Real Decreto 680/1980, de 21 de marzo, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de Recaudación, Instrucción General de Recaudación y Contabilidad y Estatuto Orgánico de la Función Recaudatoria y del Personal Recaudador del Ministerio de Hacienda.

Fecha de Entrada en Vigor 6 de Mayo de 1980
MarginalBOE-A-1980-7795
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Hacienda
Rango de LeyReal Decreto

LA DINAMICA ECONOMICA Y FISCAL INCIDE EN EL ASPECTO PURAMENTE RECAUDATORIO Y OBLIGA A PERFECCIONAR CONSTANTEMENTE EL SISTEMA INTRODUCIENDO MEJORAS QUE SE AJUSTEN A LAS NUEVAS ESTRUCTURAS Y AGILICEN LA GESTION. ESA ES LA FINALIDAD DEL PRESENTE REAL DECRETO, QUE SE CIÑE A LAS CINCO CUESTIONES SIGUIENTES:

  1. EQUIPARACION DE LAS COOPERATIVAS DE CREDITO CALIFICADAS A LOS BANCOS Y CAJAS DE AHORRO, COMO AVALISTAS Y COLABORADORAS EN LA RECAUDACION, CON LAS LIMISTACIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY GENERAL DE COOPERATIVAS DE DIECINUEVE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO.

  2. RETIRADA DE LAS OFICINAS RECAUDATORIAS DE VALORES AL COBRO QUE ADOLEZCAN DE FALTA DE DATOS NECESARIOS, O TENGAN INTERRUMPIDOS, POR CUALQUIER CAUSA, EL PROCEDIMIENTO PARA SU COMPLEMENTO ADECUADO O ESPERA DE POSIBILIDAD DE GESTION, A FIN DE QUE SOLO PERMANEZCAN EN AQUELLAS LOS QUE PERMITAN UN PROCEDIMIENTO RAPIDO Y EFICAZ.

  3. AGILIZACION Y MEJORA EN LA MECANICA PARA LA PROVISION SIMULTANEA DE VARIAS PLAZAS DE RECAUDADOR VACANTES, Y

  4. FLEXIBILIDAD PARA EL ABONO DE PREMIOS DE COBRANZA EN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES.

PARA ELLO DEBEN INTRODUCIRSE ALGUNAS MODIFICACIONES EN LOS TEXTOS VIGENTES DEL REGLAMENTO GENERAL DE RECAUDACION, APROBADO POR DECRETO TRES MIL CIENTO CINCUENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO, DE CATORCE DE NOVIEMBRE; LA INSTRUCCION GENERAL DE RECAUDACION Y CONTABILIDAD, APROBADA TAMBIEN POR DECRETO DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE DE VEINTICUATRO DE JULIO, Y EL ESTATUTO ORGANICO DE LA FUNCION RECAUDATORIA Y DEL PERSONAL RECAUDADOR, QUE LO FUE, ASIMISMO, POR DECRETO TRES MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE, DE DIECINUEVE DE DICIEMBRE.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA, OBTENIDA LA APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, PRECEPTUADA EN EL ARTICULO CIENTO TREINTA PUNTO DOS DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO VIGENTE, DE CONFORMIDAD CON EL DICTAMEN DEL CONSEJO DE ESTADO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTIUNO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO LOS ARTICULOS CINCUENTA Y SEIS, PARRAFO UNO; OCHENTA Y UNO, PARRAFOS CUATRO Y SEIS; OCHENTA Y TRES, PARRAFOS UNO, TRES Y DIEZ; OCHENTA Y SIETE, PARRAFO UNO; OCHENTA Y OCHO, APARTADO C), DEL REGLAMENTO GENERAL DE RECAUDACION, APROBADO POR DECRETO TRES MIL CIENTO CINCUENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO, DE CATORCE DE NOVIEMBRE, QUEDAN MODIFICADOS EN LA FORMA SIGUIENTE:
ART. 56 GARANTIAS:
  1. EL PETICIONARIO OFRECERA GARANTIA EN FORMA DE AVAL SOLIDARIO DE BANCO O BANQUERO REGISTRADO OFICIALMENTE, DE CAJA DE AHORROS CONFEDERADA, CAJA POSTAL DE AHORROS, O DE COOPERATIVA DE CREDITO CALIFICADA, CON LA LIMITACION, EN ESTE ULTIMO CASO, QUE ESTABLECE EL ARTICULO 51.3 DE LA LEY GENERAL DE COOPERATIVAS DE 19 DE DICIEMBRE DE 1974, ACOMPAÑANDO CON LA SOLICITUD EL CORRESPONDIENTE COMPROMISO EXPRESO DE ESTAS ENTIDADES DE FORMALIZAR EL AVAL NECESARIO SI SE CONCEDE EL APLAZAMIENTO.

ART. 81 REGULACION DE LA COBRANZA.
  1. LAS OFICINAS RECAUDATORIAS DEBERAN ESTAR ABIERTAS EN LOS PUEBLOS SEIS HORAS DIARIAS. EN LAS CAPITALES DE ZONA LO ESTARAN DURANTE TODA LA JORNADA LABORAL, SIN PERJUICIO DE PODERSE AUMENTAR ESTOS HORARIOS EN CASO EXCEPCIONALES, SI ASI LO ENCONTRASE JUSTIFICADO EL DELEGADO DE HACIENDA, QUIEN HARA PUBLICO SU ACUERDO FIJANDO EL HORARIO QUE, EN TALES CASOS, HAYA DE OBSERVARSE.

  2. LOS ANUNCIOS Y EDICTOS DE APERTURA DE COBRANZA CONTENDRAN LA ADVERTENCIA A LOS CONTRIBUYENTES DE QUE, SI DEJAN TRANSCURRIR LOS PLAZOS SEÑALADOS EN LOS ARTICULOS 79 Y 92 SIN SATISFACER LOS RECIBOS, INCURRIRAN EN APREMIO. IGUALMENTE SE LES RECORDARA QUE PODRAN HACER USO DE LAS MODELIDADES DE DOMICILIACION DE PAGO Y DE GESTION DE ABONO EN ENTIDADES BANCARIAS, CAJAS DE AHORROS CONFEDERADAS Y COOPERATIVAS DE CREDITO CALIFICADAS, CON ARREGLO A LAS NORMAS SEÑALADAS EN EL ARTICULO 83.

ART. 83 DOMICILIACION DEL PAGO EN ESTABLECIMIENTOS DE CREDITO Y GESTION POR ESTOS DEL PAGO DE RECIBOS:
  1. EN LAS CAPITALES DE LAS ZONAS Y EN LOS PUEBLOS DE LA DEMARCACION DE ESTAS DONDE EXISTAN ENTIDADES BANCARIAS, CAJAS DE AHORROS CONFEDERADAS, CAJA POSTAL DE AHORROS O COOPERATIVAS DE CREDITO CALIFICADAS, OFICIALMENTE REGISTRADAS, O EN SUCURSALES DE LAS MISMAS, LOS CONTRIBUYENTES PODRAN REALIZAR EL PAGO DE RECIBOS POR MEDIO DE DICHAS ENTIDADES.

  2. LAS DOMICILIACIONES DE PAGO TENDRAN VALIDEZ POR TIEMPO INDEFINIDO, EN TANTO NO SEAN ANULADAS POR EL INTERESADO, O RECHAZADAS POR EL ESTABLECIMIENTO EN QUE HAYAN DE PRESENTARSE LOS INSTRUMENTOS DE COBRO.

  3. INDEPENDIENTEMENTE DE LA DOMICILIACION DEL PAGO DE RECIBOS EN LAS ENTIDADES COMPRENDIDAS EN EL PRIMER PARRAFO DE ESTE ARTICULO, ESTAS PODRAN GESTIONAR EN LAS RECAUDACIONES RESPECTIVAS, DURANTE LOS PLAZOS SEÑALADOS EN EL ARTICULO 79, EL PAGO DE RECIBOS DE SUS CLIENTES QUE LOS HUBIEREN COMISIONADO PARA ELLO, MEDIANTE RELACION DUPLICADA EN LA QUE CONSTEN ANALOGOS DATOS A LOS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL NUMERO 2 DE ESTE ARTICULO, DE LA QUE LES SERA DEVUELTO UN EJEMPLAR AUTORIZADO.

ART. 87 AUTORIZACION:
  1. EL MINISTERIO DE HACIENDA PODRA AUTORIZAR A LAS ENTIDADES BANCARIAS INSCRITAS EN EL REGISTRO CENTRAL DE BANCOS Y BANQUEROS, A LAS CAJAS DE AHORROS CONFEDERAS, A LA CAJA POSTAL DE AHORROS Y A LAS COOPERATIVAS DE CREDITO CALIFICADAS LA APERTURA DE CUENTAS DE RECAUDACION DE TRIBUTOS, CON LA DENOMINACION DE "TESORO PUBLICO-CUENTA RESTRINGIDA DE LA DELEGACION DE HACIENDA DE PARA LA RECAUDACION DE TRIBUTOS".

ART. 88 INGRESOS:
  1. GIRO, TRANSFERENCIA BANCARIA, CHEQUE O TALON DE CUENTA CORRIENTE, EXPEDIDOS CON CARGO A OTRA ENTIDAD BANCARIA, CAJA DE AHORROS O COOPERATIVA DE CREDITO. EN ESTE CASO LA FORMALIZACION DEL INGRESO EN LA CUENTA CORRIENTE RESTRINGIDA QUEDARA SUPEDITADA A LA ACEPTACION DEL MEDIO DE PAGO POR EL ESTABLECIMIENTO COLABORADOR.

ARTICULO SEGUNDO LAS REGLAS CUARENTA Y TRES, PARRAFOS UNO Y NUEVE, Y CIENTO TREINTA Y UNO DE LA INSTRUCCION GENERAL DE RECAUDACION Y CONTABILIDAD, APROBADA POR DECRETO DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE, DE VEINTICUATRO DE JULIO, QUEDAN MODIFICADAS EN LA FORMA SIGUIENTE:

REGLA 43.

  1. LAS ENTIDADES BANCARIAS INSCRITAS EN EL REGISTRO CENTRAL DE BANCOS Y BANQUEROS, LAS CAJAS DE AHORROS CONFEDERADAS, LA CAJA POSTAL DE AHORROS Y LAS COOPERATIVAS DE CREDITO CALIFICADAS QUE DESEEN ACTUAR COMO ENTIDADES COLABORADAS EN LA GESTION RECAUDATORIA, SIN DERECHO A PERCIBIR CANTIDAD ALGUNA POR LA PRESTACION DE ESTE SERVICIO, SOLICITARAN SE LES AUTORICE PARA LA APERTURA DE CUENTAS QUE SE TITULARAN: "TESORO PUBLICO-CUENTA RESTRINGIDA DE LA DELEGACION DE HACIENDA DE PARA LA RECAUDACION DE TRIBUTOS".

  2. PODRAN SER SATISFECHAS A TRAVES DE ENTIDADES COLABORADORAS DEBIDAMENTE AUTORIZADAS LAS SIGUIENTES DEUDAS TRIBUTARIAS:

REGLA 131.

LAS SOLICITUDES PARA LA REMOCION DE OBSTACULOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 217 DEL REGLAMENTO GENERAL DE RECAUDACION, SE PRESENTARAN POR DUPLICADO EN LA TESORERIA Y SE REGISTRARAN EN UN LIBRO ESPECIAL, DEVOLVIENDO UNO DE LOS EJEMPLARES, DEBIDAMENTE DILIGENCIADO, AL RECAUDADOR.

TRANSCURRIDOS DOS MESES DE LA FECHA EN QUE LOS RECAUDADORES HICIERAN USO DE LO PREVISTO EN LOS ARTICULOS 216 Y 217 DEL REGLAMENTO SIN HABER OBTENIDO LOS DATOS SOLICITADOS, Y EN TODO CASO DE VALORES AFECTADOS POR ACUERDOS DE SUSPENSION DE PROCEDIMIENTO, O POR SITUACIONES O PRONUNCIAMIENTOS QUE IMPIDAN A AQUELLOS LA CONTINUACION DE LOS TRAMITES EJECUTIVOS, PROCEDERAN A LA DATA PROVISIONAL DE LOS RECIBOS O CERTIFICACIONES DE QUE SE TRATE, DEBIDAMENTE RELACIONADOS EN FACTURAS INDEPENDIENTES PARA CADA MOTIVO, O CAUSA, DE LA IMPOSIBILIDAD DE GESTION.

TALES VALORES SE CONSERVARAN EN LA SECCION DE CAJA DE LAS TESORERIAS DE HACIENDA, CONTABILIZADOS COMO "VALORES EN CUSTODIA" A TENOR DE LAS REGLAS 142 Y 143, HASTA QUE SE DATEN POR NUEVO CARGO A LAS RECAUDACIONES, CUANDO SE HAYAN COMPLETADO LOS DATOS REQUERIDOS O HAYA QUEDADO EXPEDITA LA VIA PARA EL COBRO; O HASTA QUE SE ANULEN POR BAJA, O PASEN A LA DEPENDENCIA GESTORA PARA LA RECTIFICACION MATERIAL QUE PROCEDA.

ARTICULO TERCERO LOS ARTICULOS SESENTA Y DOS Y SETENTA Y SIETE, NUMERO TRES, DEL ESTATUTO ORGANICO DE LA FUNCION RECAUDATORIA Y DEL PERSONAL RECAUDADOR, APROBADO POR DECRETO TRES MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE, DE DIECINUEVE DE DICIEMBRE, QUEDAN MODIFICADOS DE LA SIGUIENTE FORMA:
ART. 62 REGIMEN DE LOS CONCURSOS:

LOS CONCURSOS PARA LA PROVISION DE PLAZAS DE RECAUDADOR, TANTO DE NOMBRAMIENTO DIRECTO POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, CUANTO DE DESIGNACION POR LAS ENTIDADES CONCESIONARIAS DEL SERVICIO, SE REGIRAN POR LAS DISPOSICIONES DE ESTE ESTATUTO Y, CON CARACTER SUPLETORIO, POR LA REGLAMENTACION GENERAL PARA INGRESO EN LA ADMINISTRACION PUBLICA, APROBADA POR DECRETO 1411/1968, DE 27 DE JUNIO.

PARA AMBOS TIPOS DE PLAZAS, LAS VACANTES A PROVEER SIMULTANEAMENTE SE ANUNCIARAN EN UN SOLO CONCURSO AUNQUE CORRESPONDAN A DIFERENTES ZONAS. EN LA CONVOCATORIA SE ESPECIFICARAN CON INDEPENDENCIA LAS CIRCUNSTANCIAS Y DATOS DE CADA ZONA Y EL TURNO DE PREFERENCIA QUE LE CORRESPONDA, ASI COMO LA FACULTAD DE LOS CONCURSANTES PARA SOLICITAR VARIAS DE LAS PLAZAS, EXPRESANDO EL ORDEN DE SU PERSONAL PREFERENCIA, AL QUE QUEDARAN VINCULADOS.

ART. 77. 3

SE ADICIONA EL SIGUIENTE TERCER PARRAFO:

CUANDO POR CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES, MOTIVADAS POR MODIFICACIONES DEL REGIMEN FISCAL, SE PREVEA UN NOTORIO DESEQUILIBRIO CIRCUNSTANCIAL ENTRE LOS CARGOS DE VOLUNTARIA DE UN EJERCICIO, RESPECTO A LOS DEL SIGUIENTE, EL MINISTERIO DE HACIENDA PODRA DEMORAR LAS LIQUIDACIONES DEFINITIVAS DEL PRIMERO DE ELLOS, HASTA QUE PROCEDA EFECTUAR LAS DEL SEGUNDO, REFUNDIENDO LAS DE AMBOS EN UNA SOLA CANTIDAD Y ACTO LIQUIDATORIO CONJUNTO; EN ESTE CASO SE ABONARAN DURANTE LOS DOS AÑOS LAS ENTREGAS PARCIALES A QUE SE REFIERE EL NUMERO ANTERIOR, EN LA CUENTA PREVISTA PARA EL PRIMERO DE ELLOS, CONSIDERANDOSE TODAS A CUENTA DE LA LIQUIDACION CONJUNTA, AUTORIZANDOSE QUE, RESPECTO AL PRIMER PERIODO ANUAL, SE ABONE, DURANTE LA SEGUNDA DECENA DEL MES DE DICIEMBRE, UNA CUARTA ENTREGA DE IGUAL CUANTIA Y CONDICION.

DISPOSICION FINAL

EL PRESENTE REAL DECRETO SURTIRA EFECTOS DESDE UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE.

DADO EN MADRID A VEINTIUNO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.-JUAN CARLOS R.- EL MINISTRO DE HACIENDA, JAIME GARCIA AÑOVEROS.

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