Real Decreto 485/1985, de 6 de marzo, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado al Principado de Asturias en materia de abastecimientos y saneamiento.
| Marginal | BOE-A-1985-5905 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Presidencia del Gobierno |
| Rango de Ley | Real Decreto |
EL REAL DECRETO 17O7/1982, DE 24 DE JULIO, DETERMINA LAS NORMAS Y EL PROCEDIMIENTO A QUE HAN DE AJUSTARSE LOS TRASPASOS DE FUNCIONES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO AL PRINCIPADO DE ASTURIAS.
DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO CITADO, QUE TAMBIEN REGULA ELFUNCIONAMIENTO DE LA COMISION MIXTA DE TRANSFERENCIAS PREVISTA EN LA DISPOSICIONTRANSITORIA CUARTA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA ASTURIAS, ESTA COMISION, TRAS CONSIDERAR LA CONVENIENCIA Y LEGALIDAD DE REALIZAR LOS TRASPASOS, ADOPTO, EN SU REUNION DEL DIA 27 DE DICIEMBRE DE 1984, EL OPORTUNO ACUERDO, CUYA VIRTUALIDAD PRACTICA EXIGE SU APROBACION POR EL GOBIERNO MEDIANTE REAL DECRETO.
EN SU VIRTUD, EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN LA DISPOSICION TRANSITORIA CUARTA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA ASTURIAS, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO Y DE ADMINISTRACION TERRITORIAL, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA 6 DE MARZO DE 1985, DISPONGO:
SE APRUEBA EL ACUERDO DE LA COMISION MIXTA PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA CUARTA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA ASTURIAS, DE FECHA27 DE DICIEMBRE DE 1984, POR EL QUE SE TRASPASAN FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO EN MATERIA DE ABASTECIMIENTOS Y SANEAMIENTOS AL PRINCIPADO DE ASTURIAS Y SE LE TRASPASAN LOS MEDIOS PERSONALES, MATERIALES Y PRESUPUESTARIOS PRECISOS PARA EL EJERCICIO DE AQUELLAS.
EN CONSECUENCIA, QUEDAN TRASPASADOS AL PRINCIPADO DE ASTURIAS LAS FUNCIONES A QUE SE REFIERE EL ACUERDO QUE SE INCLUYE COMO ANEXO I DEL PRESENTE REAL DECRETO Y TRASPASADOS A LA MISMA LOS BIENES, DERECHOS Y OBLIGACIONES, ASI COMO EL PERSONAL Y CREDITOS PRESUPUESTARIOS QUE FIGURAN EN LAS RELACIONES ADJUNTAS AL PROPIO ACUERDO DE LA COMISION MIXTA, EN LOS TERMINOS Y CONDICIONES QUE ALLI SE ESPECIFICAN.
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EN EL ANEXO II DE ESTE REAL DECRETO SE RECOGEN LAS DISPOSICIONES LEGALES AFECTADAS POR EL PRESENTE TRASPASO.
LOS TRASPASOS A QUE SE REFIERE ESTE REAL DECRETO TENDRAN EFECTIVIDAD A PARTIR DEL DIA SEÑALADO EN EL ACUERDO DE LA MENCIONADA COMISION MIXTA, SIN PERJUICIO DE QUE EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO PRODUZCA, HASTA LA ENTRADA EN VIGOR DE ESTE REAL DECRETO, LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS NECESARIOS PARAEL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS EN EL MISMO REGIMEN Y NIVEL DE FUNCIONAMIENTO QUE TUVIERAN EN EL MOMENTO DE LA ADOPCION DEL ACUERDO QUE SE TRANSCRIBE COMO ANEXO I DEL PRESENTE REAL DECRETO.
LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS QUE SE DETERMINEN CON ARREGLO A LA RELACION 3.2, SERAN DADOS DE BAJA EN LOS CONCEPTOS DE ORIGEN Y TRANSFERIDOS POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA A LOS CONCEPTOS HABILITADOS EN LA SECCION 32 DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1985, DESTINADOS A FINANCIAR LOS SERVICIOS ASUMIDOS POR LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, UNA VEZ QUE SE REMITAN AL DEPARTAMENTO CITADO POR PARTE DE LA OFICINA PRESUPUESTARIA DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO LOS CERTIFICDOS DE RETENCION DE CREDITO PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO.
DADO EN MADRID A 6 DE MARZO DE 1985.- JUAN CARLOS R.- EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JAVIER MOSCOSO DEL PRADO Y MUÑOZ.
DON J.E.D. Y DON F.E.G.R., SECRETARIOS DE LA COMISION MIXTA PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA CUARTA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA ASTURIAS, CERTIFICAN:
QUE EN LA SESION PLENARIA DE LA COMISION, CELEBRADA EL DIA 27 DE DICIEMBRE DE 1984, SE ADOPTO ACUERDO SOBRE TRASPASO DE FUNCIONES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO AL PRINCIPADO DE ASTURIAS, EN MATERIA DE ABASTECIMIENTOS Y SANEAMIENTOS, EN LOS TERMINOS QUE A CONTINUACION SE EXPRESAN:
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REFERENCIA A NORMAS CONSTITUCIONALES, ESTATUTARIAS Y LEGALES EN LAS QUE SE AMPARA EL TRASPASO.
LA CONSTITUCION, EN EL ARTICULO 148, 1.4. Y 1O, ESTABLECE QUE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS PODRAN ASUMIR COMPETENCIAS EN MATERIA DE "OBRAS PUBLICAS DE INTERES PARA LA COMUNIDAD AUTONOMA EN SU PROPIO TERRITORIO" Y "PROYECTOS, CONSTRUCCION YEXPLOTACION DE LOS APROVECHAMIENTOS HIDRAULICOS, CANALES Y REGADIOS DE INTERES DE LA COMUNIDAD AUTONOMA", Y EL ARTICULO 149.1.22 Y 24 RESERVA AL ESTADO LA COMPETENCIA EXCLUSIVA SOBRE LA "LEGISLACION, ORDENACION Y CONCESION DE RECURSOS Y APROVECHAMIENTOS HIDRAULICOS CUANDO LAS AGUAS DISCURRAN POR MAS DE UNA COMUNIDAD AUTONOMA", ASI COMO SOBRE LAS "OBRAS PUBLICAS DE INTERES GENERAL, CUYAREALIZACION AFECTE A MAS DE UNA COMUNIDAD AUTONOMA". POR SU PARTE, EL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA ASTURIAS ATRIBUYE, EN EL ARTICULO 1O,1 G) COMPENETENCIA EXCLUSIVA AL PRINCIPADO DE ASTURIAS EN LOS PROYECTOS CONSTRUCCION Y EXPLOTACION DE LOS APROVECHAMIENTOS HIDRAULICOS, INCLUIDOS LOS HIDROELECTRICOS, CANALES Y REGADIOS DE INTERES DE LA COMUNIDAD AUTONOMA, CUANDO EL CAUCE INTEGRAL DE LAS AGUAS SE HALLE DENTRO DEL TERRITORIO DEL PRINCIPADO.
SOBRE LA BASE DE ESTAS PREVISIONES CONSTITUCIONALES Y ESTATUTARIAS SE PROCEDE A OPERAR, YA EN ESTE CAMPO, TRASPASO DE FUNCIONES AL PRINCIPADO DE ASTURIAS EN MATERIA DE ABASTECIMIENTOS Y SANEAMIENTOS.
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FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO QUE ASUME LA COMUNIDAD AUTONOMA.
SE TRASPASAN AL PRINCIPADO DE ASTURIAS LAS SIGUIENTES FUNCIONES:
PROGRAMAR, APROBAR Y TRAMITAR, HASTA EL ABONO DE LAS CERTIFICACIONES, LAS IVERSIONES EN LAS OBRAS DE SU INTERES EN MATERIA DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y SANEAMIENTO, TODO ELLO EN RELACION CON LA FUNCION ESTATAL DE AYUDA A LAS CORPORACIONES LOCALES Y DE ACUERDO CON LA NORMATIVA ESPECIFICA QUE LA REGULE.
EL PRINCIPADO DE ASTURIAS PODRA ENCOMENDAR LA REALIZACION DE LOS ESTUDIOS, LA REDACCION DE LOS PROYECTOS Y LA EJECUCION DE LAS OBRAS A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR, A LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL NORTE DE ESPAÑA, A CUYOS ORGANOS DE GOBIERNO SE INCORPORARA UN REPRESENTANTE DE LA COMUNIDAD. EN LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL NORTE DE ESPAÑA SE CONSTITUIRA UNA UNIDAD DEDICADA EXCLUSIVAMENTE A LOS ASUNTOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS.
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FUNCIONES Y SERVICIOS QUE SE RESERVA LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.
PERMANECERAN EN EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO TODAS LAS FUNCIONES QUE TIENE LEGALMENTE ATRIBUIDAS EN MATERIA DE OBRAS HIDRAULICAS, A EXCEPCION DE LAS QUE EN RELACION CON ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y SANEMIENTO SON OBJETO DEL PRESENTE ACUERDO.
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FUNCIONES EN QUE HAN DE CONCURRIR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y LA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA Y FORMA DE COOPERACION.
CON EL FIN DE COORDINAR LAS ACTUACIONES EN MATERIA DE OBRAS HIDRAULICAS, EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO Y EL PRINCIPADO DE ASTURIAS, EN LO REFERENTE A LAS CUENCAS DEL NORTE, SE CONSTITUIRA UNA COMISION, PRESIDIDA POR ELDELEGADO DEL GOBIERNO EN LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL NORTE DE ESPAÑA E INTEGRADA POR EL DIRECTOR DE DICHA CONFEDERACION, EL JEFE DE LA UNIDAD A QUE SE REFIERE EL ULTIMO PARRAFO DEL APARTADO B), UN REPRESENTANTE DE LA COMISARIA DE AGUAS DEL NORTE DE ESPAÑA Y CUATRO REPRESENTANTES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, UNO DE LOS CUALES SERA VICEPRESIDENTE DE LA COMISION.
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BIENES, DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO QUE SE TRASPASAN.
A PARTIR DEL DIA 1 DE ENERO DE 1985, LA COMUNIDAD AUTONOMA SE SUBROGARA LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE, CON POSTERIORIDAD A ESA FECHA, SE DERIVEN DE LOS CONTRATOS DE OBRAS Y SUMINISTROS SUSCRITOS POR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.
LOS CONTRATOS DE OBRAS EN CURSO CON ANUALIDAD PARA 1984 SE INCLUYEN EN LA RELACION ADJUNTA NUMERO 1.
EL PERSONAL QUE HAYA DE REALIZAR LAS FUNCIONES QUE SE TRASPASAN SERA UBICADO, PROVISIONALMENTE, EN DEPENDENCIA HABILITADAS POR EL PRINCIPADO DE ASTURIAS O PORLA ADMINISTRACION DEL ESTADO. CON INDEPENDENCIA DE ELLO, LA ADMINISTRACION DEL ESTADO RECONOCE AL PRINCIPADO DE ASTURIAS LA DEUDA DE 6O METROS CUADRADOS DE LOCALES DE OFICINA.
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PUESTOS DE TRABAJO VACANTES QUE SE TRASPASAN.
SE TRASPASAN A LA COMUNIDAD AUTONOMA LAS VACANTES DOTADAS PRESUPUESTARIAMENTE QUE SE DETALLAN EN LA RELACION ADJUNTA NUMERO 2. NO SE TRASPASA PERSONAL.
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VALORACION DEFINITIVA DE LAS CARGAS FINANCIERAS DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS.
G.1. LA CARGA ASUMIDA NETA QUE, SEGUN LA LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO DE GASTOS PARA 1982, CORRESPONDE A LOS SERVICIOS QUE SE TRASPASAN A LA COMUNIDAD SE ELEVA,CON CARACTER DEFINITIVO A 11.237.OOO PESETAS NEGATIVAS POR SER SUPERIORES LOS INGRESOS AFECTADOS A ESTOS SERVICIOS QUE LOS GASTOS, SEGUN DETALLE QUE FIGURA ENLA RELACION NUMERO 3.1.
G.2. LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE SE DESTINAN A SUFRAGAR LOS GASTOS ORIGINADOS POR EL DESEMPLEO DE LOS SERVICIOS QUE SE TRASPASAN DURANTE EL EJERCICIO DE 1985,SE DETALLAN EN LAS RELACIONES ADJUNTAS 3.2.
G.3. EL COSTE EFECTIVO QUE FIGURA DETALLADO EN LOS CUADROS DE VALORACION 3.1., SE FINANCIARA EN LOS EJERCICIOS FUTUROS DE LA SIGUIENTE FORMA:
G.3.1. TRANSITORIAMENTE HASTA QUE DICHO COSTE SE COMPUTE PARA CALCULAR EL PORCENTAJE DE PARTICIPACION EN LOS TRIBUTOS DEL ESTADO, MEDIANTE LA CONSOLIDACION EN LA SECCION 32 DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO DE LOS CREDITOS RELATIVOS A LOS DISTINTOS COMPONENTES DEL COSTE EFECTIVO, POR LOS IMPORTES QUE SE INDICAN, SUSCEPTIBLES DE ACTUALIZACION POR LOS MECANISMOS GENERALES PREVISTOS EN CADA LEY DE PRESUPUESTOS:
CREDITOS EN PESETAS - 1982
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COSTES BRUTOS:
GASTOS DE PERSONAL 3.568.OOO
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 515.OOO
TOTAL 4.O83.OOO
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DEDUCCION:
RECAUDACION ANUAL POR TASAS U OTROS INGRESOS 15.32O.OOO
FINANCIACION NETA -11.237.OOO
G.3.2. LAS POSIBLES DIFERENCIAS QUE SE PRODUZCAN DURANTE EL PERIODO TRANSITORIO,A QUE SE REFIERE EL APARTADO G.3.1, RESPECTO A LA FINANCIACION DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS, SERAN OBJETO DE REGULARIZACION AL CIERRE DE CADA EJERCICIO ECONOMICO, MEDIANTE LA PRESENTACION DE LAS CUENTAS Y ESTADOS JUSTIFICATIVOS CORRESPONDIENTES ANTE UNA COMISION DE LIQUIDACION, QUE SE CONSTITUIRA EN EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA.
G.3.3. DURANTE SESENTA DIAS, A PARTIR DE LA FECHA DE PUBLICACION DEL REAL DECRETO APROBATORIO DEL PRESENTE ACUERDO, EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO SEGUIRA ASUMIENDO LA GESTION Y PAGO DE LAS OBLIGACIONES CORRESPONDIENTES A LOS CAPITULOS I, II Y VI DEL PRESUPUESTO DE GASTOS QUE SEAN EXIGIBLES EN DICHO PERIODO Y CORRESPONDAN A LAS FUNCIONES Y SERVICIOS QUE SE TRASPASAN, Y CUYO VENCIMIENTO ESTE PREVISTO POR SU CARACTER PERIODICO O POR CAUSAS CONTRACTUALES.
LO DISPUESTO EN EL PARRAFO ANTERIOR DEBERA SER CONSIDERADO AL EFECTUAR LA PERIODIFICACION Y CALCULO DE LOS CREDITOS A RETENER Y TRANSFERIR A LA SECCION 32DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO, MEDIANTE LA TRAMITACION DEL OPORTUNO EXPEDIENTE DE MODIFICACION PRESUPUESTARIA, QUE SE EFECTUARA POR EL PROCEDIMIENTODE URGENCIA.
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DOCUMENTACION Y EXPEDIENTES DE LOS SERVICIOS QUE SE TRASPASAN.
EN EL PLAZO DE DOS MESES, A PARTIR DE LA PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DEL REAL DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL PRESENTE ACUERDO, SE EFECTUARA LA ENTREGA DE LOS EXPEDIENTES RELATIVOS A LOS SERVICIOS TRASPASADOS.
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FECHA DE EFECTIVIDAD DE LOS TRASPASOS.
LOS TRASPASOS DE FUNCIONES Y MEDIOS OBJETO DE ESTE ACUERDO TENDRAN EFECTIVIDAD APARTIR DEL DIA 1 DE ENERO DE 1985.
Y PARA QUE CONSTE, EXPEDIMOS LA PRESENTE CERTIFICACION EN MADRID A 27 DE DICIEMBRE DE 1984.-LOS SECRETARIOS DE LA COMISION MIXTA, J. E. D. G. Y F. E. G. R.
PRECEPTOS LEGALES AFECTADOS
LEY DE 7 DE JULIO DE 1911 SOBRE CONSTRUCCION DE OBRAS HIDRAULICAS CON DESTINO A RIEGOS Y DE DEFENSA DE ENCAUZAMIENTO DE LAS CORRIENTES.
LOS SIGUIENTES DECRETOS POR LOS QUE SE REGULAN LOS AUXILIOS DE ESTADO PARA LAS OBRAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO DE POBLACIONES:
DECRETO DE 17 DE MAYO DE 1940.
DECRETO DE 27 DE JULIO DE 1944.
DECRETO DE 27 DE MAYO DE 1949.
DECRETO DE 17 DE MARZO DE 1950.
DECRETO DE 1 DE FEBRERO DE 1952.
DECRETO-LEY DE 11 DE SEPTIEMBRE DE 1953.
DECRETO DE 10 DE ENERO DE 1958.
DECRETO DE 25 DE FEBRERO DE 1960.
DECRETO DE 25 DE OCTUBRE DE 1962.
DECRETO DE 31 DE OCTUBRE DE 1963.
