Instrumento de Ratificación del Convenio-Marco Europeo sobre cooperación transfronteriza entre comunidades o autoridades territoriales, hecho en Madrid el 21 de mayo de 1980.
| Marginal | A30270-30279 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Jefatura del estado |
| Rango de Ley | Instrumento de Ratificación del Convenio |
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA
POR CUANTO EL DIA 1 DE OCTUBRE DE 1986, EL PLENIPOTENCIARIO DE ESPAÑA, NOMBRADO EN BUENA Y DEBIDA FORMA AL EFECTO, FIRMO EN ESTRASBURGO EL CONVENIO-MARCO EUROPEO SOBRE COOPERACION TRANSFRONTERIZA ENTRE COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES, HECHO EN MADRID EL 21 DE MAYO DE 1980,
VISTOS Y EXAMINADOS LOS 12 ARTICULOS Y EL ANEXO DE DICHO CONVENIO,
CONCEDIDA POR LAS CORTES GENERALES LA AUTORIZACION PREVISTA EN EL ARTICULO 94.1 DE LA CONSTITUCION,
VENGO EN APROBAR Y RATIFICAR CUANTO EN EL SE DISPONE, COMO EN VIRTUD DEL PRESENTE LO APRUEBO Y RATIFICO, PROMETIENDO CUMPLIRLO, OBSERVARLO Y HACER QUE SE CUMPLA Y OBSERVE PUNTUALMENTE EN TODAS SUS PARTES, A CUYO FIN, PARA SU MAYOR VALIDACION Y FIRMEZA MANDO EXPEDIR ESTE INSTRUMENTO DE RATIFICACION FIRMADO POR MI, DEBIDAMENTE SELLADO Y REFRENDADO POR EL INFRASCRITO MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES, CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES:
EN DEFECTO DE ESTOS ULTIMOS LA EFICACIA DE LOS CONVENIOS DE COLABORACION QUE SUSCRIBAN ENTIDADES TERRITORIALES FRONTERIZAS REQUERIRA LA CONFORMIDAD EXPRESA DE LOS GOBIERNOS DE LAS PARTES IMPLICADAS.
EL REINO DE ESPAÑA, CON REFERENCIA AL PARRAFO QUINTO DEL CITADO ARTICULO 3. , SEÑALA QUE LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA EJERCER EL CONTROL O SUPERVISION RESPECTO A LAS ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES AFECTADAS POR EL CONVENIO, SON EL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y EL MINISTERIO PARA LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS.>
DADO EN MADRID A 10 DE JULIO DE 1990.
JUAN CARLOS R.
EL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES,
FRANCISCO FERNANDEZ ORDOÑEZ
CONVENIO-MARCO EUROPEO SOBRE COOPERACION TRANSFRONTERIZA ENTRE COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES (MADRID, 21 DE MAYO DE 1980)
LOS ESTADOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE EUROPA, SIGNATARIOS DEL PRESENTE CONVENIO,
CONSIDERANDO QUE LA FINALIDAD DEL CONSEJO DE EUROPA ES LOGRAR UNA UNION MAS ESTRECHA ENTRE SUS MIEMBROS Y PROMOVER SU MUTUA COOPERACION;
CONSIDERANDO QUE, DE ACUERDO CON EL ARTICULO 1.
DEL ESTATUTO DEL CONSEJO DE EUROPA, ESE FIN TRATARA DE ALCANZARSE ESPECIALMENTE POR MEDIO DE LA CONCLUSION DE ACUERDOS EN EL AMBITO ADMINISTRATIVO;
CONSIDERANDO QUE EL CONSEJO DE EUROPA PRETENDE ASEGURAR LA PARTICIPACION DE LAS COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES DE EUROPA EN LA CONSECUCION DE ESA FINALIDAD;
CONSIDERANDO LA IMPORTANCIA QUE, PARA LA CONSECUCION DE TAL OBJETIVO, PUEDE REVESTIR LA COOPERACION DE LAS COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES FRONTERIZAS EN MATERIAS TALES COMO EL DESARROLLO REGIONAL, URBANO Y RURAL, LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE, LA MEJORA DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS A LOS CIUDADANOS Y LA AYUDA MUTUA EN CASO DE SINIESTRO;
CONSIDERANDO QUE LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA MUESTRA QUE LA COOPERACION ENTRE LOS PODERES LOCALES Y REGIONALES DE EUROPA FACILITA DE SUYO EL MEJOR DESEMPEÑO DE SU MISION, Y QUE ES PARTICULARMENTE CAPAZ DE CONTRIBUIR A LA REVALORIZACION Y AL DESARROLLO DE LAS REGIONES FRONTERIZAS;
RESUELTOS A FAVORECER ESTA COOPERACION EN CUANTO SEA POSIBLE Y A CONTRIBUIR DE ESTE MODO AL PROGRESO ECONOMICO Y SOCIAL DE LAS REGIONES FRONTERIZAS Y A LA SOLIDARIDAD QUE UNE A LOS PUEBLOS EUROPEOS.
CONVIENEN EN LO QUE SIGUE:
CADA PARTE CONTRATANTE SE COMPROMETE A FACILITAR Y A PROMOVER LA COOPERACION TRANSFRONTERIZA ENTRE LAS COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES PERTENECIENTES A SU JURISDICCION Y LAS COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES DEPENDIENTES DE LA COMPETENCIA DE OTRAS PARTES CONTRATANTES. ASIMISMO, SE ESFORZARA EN PROMOVER LA CONCLUSION DE LOS ACUERDOS Y ARREGLOS QUE RESULTEN NECESARIOS A TAL FIN, RESPETANDO LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES PROPIAS DE CADA PARTE.
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A LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO SE CONSIDERA COMO COOPERACION TRANSFRONTERIZA TODA ACCION CONCERTADA TENDENTE A REFORZAR Y A DESARROLLAR LAS RELACIONES DE VECINDAD ENTRE COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES PERTENECIENTES A DOS O VARIAS PARTES CONTRATANTES, ASI COMO LA CONCLUSION DE LOS ACUERDOS Y DE LOS ARREGLOS CONVENIENTES A TAL FIN. LA COOPERACION TRANSFRONTERIZA SE EJERCERA EN EL MARCO DE LAS COMPETENCIAS DE LAS COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES, TAL COMO ESAS COMPETENCIAS SE DEFINEN EN EL DERECHO INTERNO. LA EXTENSION Y LA NATURALEZA DE DICHAS COMPETENCIAS NO QUEDAN AFECTADAS POR EL PRESENTE CONVENIO.
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A LOS FINES DEL PRESENTE CONVENIO, POR
SE ENTIENDEN LAS COMUNIDADES O AUTORIDAD U ORGANISMOS QUE EJERCEN FUNCIONES LOCALES O REGIONALES Y QUE SON CONSIDERADAS COMO TALES EN EL DERECHO INTERNO DE CADA ESTADO. SIN EMBARGO, CADA PARTE CONTRATANTE PUEDE, EN EL MOMENTO DE LA FIRMA DEL PRESENTE CONVENIO O POR MEDIO DE COMUNICACION ULTERIOR AL SECRETARIO GENERAL DEL CONSEJO DE EUROPA, DESIGNAR LAS COMUNIDADES, AUTORIDADES U ORGANISMOS, ASI COMO LAS MATERIAS Y LAS FORMAS A LOS CUALES SE PROPONE LIMITAR EL CAMPO DE APLICACION DEL PRESENTE CONVENIO O A LOS QUE DESEA EXCLUIR DE DICHO AMBITO.
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A LOS FINES DEL PRESENTE CONVENIO, Y SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 2. , PARRAFO 2, LAS PARTES CONTRATANTES FAVORECERAN LAS INICIATIVAS DE LAS COMUNIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES QUE TOMEN EN CONSIDERACION LOS ESQUEMAS DE ARREGLOS ENTRE LAS MISMAS ELABORADOS DENTRO DEL CONSEJO DE EUROPA; PODRAN, ASIMISMO, SI LO ESTIMAN NECESARIO, TOMAR EN CONSIDERACION LOS MODELOS DE ACUERDOS INTERESTATALES, BILATERALES O MULTILATERALES, ELABORADOS POR EL CONSEJO DE EUROPA Y DESTINADOS A FACILITAR LA COOPERACION ENTRE LAS COMUNIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES.
LOS ARREGLOS Y LOS ACUERDOS QUE HAYAN DE CONCLUIRSE PODRAN INSPIRARSE ESPECIALMENTE EN LOS MODELOS Y ESQUEMAS DE ACUERDOS, DE ESTATUTOS Y DE CONTRATOS ANEJOS AL PRESENTE CONVENIO, NUMERADOS DEL 1.1 AL 1.5 Y DEL 2.1 AL 2.6, PREVIAS LAS ADAPTACIONES QUE LA PARTICULAR SITUACION DE CADA PARTE CONTRATANTE HAGA NECESARIAS. ESTOS MODELOS Y ESQUEMAS DE ACUERDOS, DE ESTATUTOS Y DE CONTRATOS, POR SER DE NATURALEZA INDICATIVA, NO TIENEN VALOR DE TRATADO.
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EN EL CASO EN QUE LAS PARTES CONTRATANTES ESTIMEN NECESARIO CONCLUIR ACUERDOS INTERESTATALES, ESTOS PODRAN, CONCRETAMENTE, SEÑALAR EL MARCO, LAS FORMAS Y LOS LIMITES DENTRO DE LOS CUALES PUEDAN ACTUAR LAS COMUNIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES INTERESADAS EN LA COOPERACION TRANSFRONTERIZA. CADA ACUERDO PUEDE DETERMINAR, ASIMISMO, LAS COMUNIDADES U ORGANISMOS A LOS QUE SE APLICA.
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LAS DISPOSICIONES QUE PRECEDEN NO MENOSCABAN LA FACULTAD DE LAS PARTES CONTRATANTES DE RECURRIR, DE COMUN ACUERDO, A OTRAS FORMAS DE COOPERACION TRANSFRONTERIZA; DE IGUAL MODO, LAS DISPOSICIONES DEL PRESENTE CONVENIO EN NINGUN CASO PODRAN INTERPRETARSE COMO INVALIDANTES DE LOS ACUERDOS DE COOPERACION YA EXISTENTES.
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LOS ACUERDOS Y ARREGLOS SERAN CONCLUIDOS RESPETANDO LAS COMPETENCIAS PREVISTAS POR EL DERECHO INTERNO DE CADA PARTE CONTRATANTE EN MATERIA DE RELACIONES INTERNACIONALES Y DE ORIENTACION POLITICA GENERAL, Y RESPETANDO ASIMISMO LAS NORMAS DE CONTROL O DE TUTELA A QUE ESTEN SOMETIDAS LAS COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES.
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A TALES EFECTOS, CADA PARTE CONTRATANTE PUEDE, EN EL MOMENTO DE LA FIRMA DEL PRESENTE CONVENIO O POR VIA DE COMUNICACION ULTERIOR AL SECRETARIO GENERAL DEL CONSEJO DE EUROPA, INDICAR LAS AUTORIDADES QUE, SEGUN SU DERECHO INTERNO, SON COMPETENTES PARA EJERCER EL CONTROL O LA TUTELA CON RESPECTO A LAS COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES AFECTADAS.
CADA PARTE CONTRATANTE SE ESFORZARA EN RESOLVER LAS DIFICULTADES DE ORDEN JURIDICO, ADMINISTRATIVO O TECNICO QUE PUEDAN DIFICULTAR EL DESARROLLO Y BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA COOPERACION TRANSFRONTERIZA, Y CONSULTARA CUANTAS VECES SEA NECESARIO CON LA O LAS OTRAS PARTES CONTRANTANTES INTERESADAS.
EN EL CASO DE UNA COOPERACION TRANSFRONTERIZA EMPRENDIDA CONFORME A LAS DISPOSICIONES DEL PRESENTE CONVENIO, LAS PARTES CONTRATANTES CONSIDERARAN LA CONVENIENCIA DE CONCEDER, A LAS COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES QUE PARTICIPEN EN AQUELLA, LAS MISMAS FACILIDADES QUE SE OTORGARIAN EN EL CASO DE QUE LA COOPERACION SE EJERCIERA EN EL PLANO INTERNO.
TODA PARTE CONTRATANTE SUMINISTRARA, EN CUANTO LE SEA POSIBLE, LAS INFORMACIONES QUE LE SEAN SOLICITADAS POR OTRA PARTE CONTRATANTE AL OBJETO DE FACILITAR LA EJECUCION POR ESTA DE LAS OBLIGACIONES QUE LE INCUMBEN EN VIRTUD DEL PRESENTE CONVENIO.
CADA PARTE CONTRATANTE CUIDARA DE QUE A LAS COMUNIDADES O AUTORIDADES TERRITORIALES AFECTADAS SE LES INFORME DE LOS MEDIOS DE ACCION QUE EL PRESENTE CONVENIO LES OFRECE.
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LAS PARTES CONTRATANTES TRANSMITIRAN AL SECRETARIO GENERAL TODA LA INFORMACION PERTINENTE RELATIVA A LOS ACUERDOS Y ARREGLOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 3.
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TODA PROPUESTA FORMULADA POR UNA O VARIAS PARTES CONTRATANTES AL OBJETO DE COMPLETAR O DESARROLLAR EL CONVENIO O LOS MODELOS DE ACUERDOS Y ARREGLOS SE TRANSMITIRA AL SECRETARIO GENERAL DEL CONSEJO DE EUROPA, EL CUAL LA SOMETERA AL COMITE DE MINISTROS DEL MISMO, QUE DECIDIRA LAS MEDIDAS QUE HAYAN DE ADOPTARSE.
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EL PRESENTE CONVENIO QUEDA ABIERTO A LA FIRMA DE LOS ESTADOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE EUROPA. SERA RATIFICADO, ACEPTADO O APROBADO. LOS INSTRUMENTOS DE RATIFICACION, DE ACEPTACION O DE APROBACION SE DEPOSITARAN EN PODER DEL SECRETARIO GENERAL DEL CONSEJO DE EUROPA.
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EL CONVENIO ENTRARA EN VIGOR TRES MESES DESPUES DEL DEPOSITO DEL CUARTO INSTRUMENTO DE RATIFICACION, DE ACEPTACION O DE APROBACION, SIEMPRE QUE DOS AL MENOS DE LOS ESTADOS QUE HAYAN CUMPLIDO ESTA FORMALIDAD TENGAN UNA FRONTERA COMUN.
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ASIMISMO, CON RESPECTO A CADA ESTADO SIGNATARIO QUE ULTERIORMENTE LO RATIFIQUE, LO ACEPTE O LO APRUEBE, ENTRARA EN VIGOR TRES MESES DESPUES DE LA FECHA DE DEPOSITO DE SU INSTRUMENTO DE RATIFICACION, DE ACEPTACION O DE APROBACION.
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TRAS LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE CONVENIO, EL COMITE DE MINISTROS PODRA DECIDIR, POR UNANIMIDAD...
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