Real Decreto por el que se regula provisionalmente el reconocimiento de Asociaciones juveniles.

MarginalBOE-A-1978-2576
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorPresidencia del Gobierno
Rango de LeyReal Decreto

EL PROCESO DE UNIFICACION DE REGIMENES ASOCIATIVOS INTRODUCIDO POR EL REAL DECRETO-LEY VEINTITRES/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE UNO DE ABRIL, SUPUSO LA DEROGACION DEL DECRETO DOS MIL DOSCIENTOS VEINTITRES/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y UNO, DE DIECISEIS DE NOVIEMBRE, POR EL QUE HASTA ENTONCES SE HABIA VENIDO REGULANDO EL RECONOCIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO DE ASOCIACIONES JUVENILES.

SIENDO UNA REALIDAD SOCIOLOGICA INDUDABLE QUE EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO JUVENIL AUMENTA CADA DIA SE HACE NECESARIO ESTABLECER, SIQUIERA PROVISIONALMENTE, EL PROCEDIMIENTO LEGAL OPORTUNO PARA LA REGULACION DE ESTE TIPO DE ASOCIACIONES, QUE SE CARACTERIZAN POR ESTAR FORMADAS EN SU MAYORIA POR SOCIOS QUE NO HAN ALCANZADO LA PLENA CAPACIDAD DE OBRAR. PRECISAMENTE ESTA FALTA DE CAPACIDAD SUPONE LA SINGULARIDAD DESDE UN PUNTO DE VISTA JURIDICO QUE OBLIGA A UN TRATAMIENTO LEGAL DISTINTO PERO NO CONTRARIO AL DE LA LEY GENERAL DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS DE CULTURA Y DEL INTERIOR Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA DIECISEIS DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO CONCEPTO.

UNO.- SE CONSIDERAN ASOCIACIONES JUVENILES A LOS EFECTOS DEL PRESENTE REAL DECRETO, LAS AGRUPACIONES VOLUNTARIAS DE PERSONAS NATURALES, MAYORES DE CATORCE AÑOS Y MENORES DE TREINTA, CUYA FINALIDAD SEA LA PROMOCION, FORMACION, INTEGRACION SOCIAL, O ENTRETENIMIENTO DE LA JUVENTUD, SIN INTERES LUCRATIVO ALGUNO.

DOS.- LOS MENORES DE CATORCE AÑOS Y LOS MAYORES DE TREINTA PODRAN PERTENECER A LAS ASOCIACIONES JUVENILES, SI BIEN CON LOS DERECHOS PARCIALES QUE EN CADA CASO DETERMINEN LOS ESTATUTOS. EN NINGUN CASO, SIN EMBARGO, PODRAN FORMAR PARTE DE LOS ORGANISMOS DIRECTIVOS Y DE REPRESENTACION.

ARTICULO SEGUNDO CONSTITUCION.

UNO.- LAS ASOCIACIONES JUVENILES SE CONSTITUIRAN MEDIANTE ACTA, QUE DEBERA SER FIRMADA POR AL MENOS DOS PERSONAS MAYORES DE EDAD Y CON PLENA CAPACIDAD DE OBRAR, EN LA QUE SE ESPECIFICARAN LOS FINES DETERMINADOS Y LICITOS QUE REFLEJARAN LOS ESTATUTOS.

DOS.- LOS ESTATUTOS ADEMAS DE LAS CONDICIONES LICITAS QUE ESTABLEZCAN, DEBERAN REGULAR LOS SIGUIENTES EXTREMOS:

PRIMERO.- DENOMINACION QUE NO PODRA SER IDENTICA A LA DE OTRAS ASOCIACIONES JUVENILES YA REGISTRADAS NI TAN SEMEJANTE QUE PUEDA INDUCIR A ERROR.

SEGUNDO.- FINES DETERMINADOS QUE SE PROPONE Y ACTIVIDADES QUE DESARROLLARA.

TERCERO.- DOMICILIO PRINCIPAL Y, EN SU CASO, OTROS LOCALES DE LA ASOCIACION.

CUARTO.- AMBITO TERRITORIAL DE ACCION PREVISTO PARA LA ACTIVIDAD.

QUINTO.- ORGANOS DIRECTIVOS, CONSEJO RESPONSABLE Y FORMA DE ADMINISTRACION.

SEXTO.- PROCEDIMIENTO DE ADMISION Y PERDIDA DE LA CUALIDAD DE SOCIO EN SUS DIVERSAS CATEGORIAS.

SEPTIMO.- DERECHOS Y DEBERES DE LOS MISMOS.

OCTAVO.- PATRIMONIO FUNCIONAL, RECURSOS ECONOMICOS PREVISTOS Y LIMITES DEL PRESUPUESTO ANUAL.

NOVENO.- APLICACION QUE HAYA DE DARSE AL PATRIMONIO SOCIAL EN CASO DE DISOLUCION.

TRES.- DENTRO DEL PLAZO DE CINCO DIAS A CONTAR DESDE LA FECHA DEL ACTA CONSTITUCIONAL, LOS SOCIOS FUNDADORES DEBERAN REMITIR AL GOBIERNO CIVIL DE LA PROVINCIA EN LA QUE SE FIJE EL DOMICILIO SOCIAL PRINCIPAL, COPIA DEL ACTA Y ESTATUTOS FIRMADOS POR LOS MISMOS, EN EJEMPLAR CUADRUPLICADO, PARA QUE, SIN PERJUICIO DE LO PREVISTO EN EL PARRAFO UNO DEL ARTICULO SIGUIENTE SE ADOPTE LA RESOLUCION CORRESPONDIENTE POR EL GOBIERNO CIVIL O SE REMITA LA DOCUMENTACION A LA DIRECCION GENERAL DE POLITICA INTERIOR PARA QUE ESTA RESUELVA CUANDO EL AMBITO DE ACTUACION DE LA ASOCIACION SUPERE AL DE LA PROVINCIA.

ARTICULO TERCERO REGISTRO Y LEGALIZACION.

UNO.- LOS GOBIERNOS CIVILES O LA DIRECCION GENERAL DE POLITICA INTERIOR EN SUS AMBITOS RESPECTIVOS, SOLICITARAN DE LAS DELEGACIONES DE CULTURA O DE LA DIRECCION GENERAL DE LA JUVENTUD INFORME PRECEPTIVO, QUE SERA EVACUADO EN EL TERMINO DE QUINCE DIAS SOBRE LOS FINES DE LA ASOCIACION JUVENIL DE QUE SE TRATE.

DOS.- RECIBIDO EL INFORME A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR LAS ASOCIACIONES JUVENILES SE INSCRIBIRAN EN EL REGISTRO NACIONAL Y EN EL CORRESPONDIENTE A LA PROVINCIA DONDE ESTE SITUADO EL DOMICILIO PRINCIPAL.

TRES.- PRACTICADA LA INSCRIPCION EN LOS REGISTROS ANTERIORES, LA ASOCIACION JUVENIL QUEDA LEGALIZADA A EFECTOS DE SUS PROPIOS FINES.

ARTICULO CUARTO REGIMEN JURIDICO.

UNO.- EL REGIMEN DE LAS ASOCIACIONES JUVENILES,REGULADAS POR EL PRESENTE REAL DECRETO SE DETERMINARA POR SUS PROPIOS ESTATUTOS Y LOS ACUERDOS VALIDAMENTE ADOPTADOS POR SU ASAMBLEA GENERAL Y ORGANOS DIRECTIVOS DENTRO DE LA ESFERA DE SU RESPECTIVA COMPETENCIA.

DOS.- EN TODA ASOCIACION JUVENIL SE LLEVARA UN LIBRO DE REGISTRO DE SOCIOS Y LOS LIBROS DE ACTAS Y CONTABILIDAD. LOS LIBROS SERAN HABILITADOS MEDIANTE DILIGENCIAS FORMALIZADAS POR EL REGISTRO PROVINCIAL CORRESPONDIENTE.

TRES.- LAS ASOCIACIONES JUVENILES PODRAN SER SUSPENDIDAS POR LA AUTORIDAD JUDICIAL, A INSTANCIA DE PARTE INTERESADA O DEL MINISTERIO FISCAL, CUANDO SU ACTIVIDAD SE DESARROLLE SIN AJUSTARSE A SUS ESTATUTOS O FUESE CONTRARIA AL ORDENAMIENTO LEGAL VIGENTE.

CUARTO.- LAS ASOCIACIONES JUVENILES SE DISOLVERAN POR VOLUNTAD DE LOS SOCIOS, POR OTRAS CAUSAS DETERMINADAS LEGALMENTE Y POR SENTENCIA JUDICIAL.

LOS REGISTROS CANCELARAN LAS INSCRIPCIONES DE LAS ASOCIACIONES DE LAS QUE COMPRUEBE SU INACTIVIDAD DURANTE UN AÑO.

ARTICULO QUINTO

UNO.- LA AUTORIDAD GUBERNATIVA SUSPENDERA DE OFICIO O A INSTANCIA DE PARTE LAS ACTIVIDADES DE LAS ASOCIACIONES JUVENILES QUE NO SE HAYAN CONSTITUIDO CONFORME A ESTE REAL DECRETO.

DOS.- PUEDEN SER ASIMISMO OBJETO DE SUSPENSION LOS ACTOS O ACUERDOS DE ESTAS ASOCIACIONES QUE PRESUPONGAN UNA ILICITUD DE LOS FINES O REALICEN ACTOS ILEGALES O SEAN NO CONFORMES CON SUS FINES ESTATUTARIOS.

TRES.- CORRESPONDE A LOS TRIBUNALES CONFIRMAR O REVOCAR LOS ACUERDOS GUBERNATIVOS Y DECRETAR SI PROCEDE LA DISOLUCION.

ARTICULO SEXTO

UNO.- LAS ASOCIACIONES JUVENILES DEBERAN CONTAR CON UN CONSEJO RESPONSABLE, INTEGRADO POR UN MINIMO DE TRES PERSONAS, TODAS MAYORES DE EDAD CON PLENA CAPACIDAD DE OBRAR, CUYOS FINES SERAN LOS SIGUIENTES:

- ASUMIR LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES QUE LA ASOCIACION JUVENIL QUIERA FORMALIZAR.

- ADMINISTRAR EL PATRIMONIO, RECURSOS ECONOMICOS Y PRESUPUESTOS DE LA ASOCIACION.

- EN GENERAL, SUPLIR LA FALTA DE CAPACIDAD DE OBRAR DE LOS ORGANOS RECTORES DE LA ASOCIACION EN TODOS LOS CASOS EN QUE AQUELLA SEA EXIGIDA POR LA LEGISLACION VIGENTE; Y

- REPRESENTAR LEGALMENTE FRENTE A TERCEROS A LA ASOCIACION.

DOS.- LA CONSTITUCION INICIAL Y RENOVACIONES SIGUIENTES TOTALES O PARCIALES DEL CONSEJO RESPONSABLE SE FORMALIZARAN MEDIANTE ACTA NOTARIAL, DE LA QUE SE ENVIARA COPIA SIMPLE AL REGISTRO PROVINCIAL CORRESPONDIENTE.

TRES.- EL CONSEJO RESPONSABLE ASUMIRA SUS FUNCIONES SOLIDARIAMENTE, DE FORMA QUE TODOS SUS MIEMBROS SERAN RESPONSABLES POR IGUAL DE LOS ACTOS QUE AQUEL REALIZARA EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.

ARTICULO SEPTIMO

A LOS EFECTOS DE LA POSIBLE DECLARACION DE UTILIDAD PUBLICA DE LAS ASOCIACIONES JUVENILES EL INFORME QUE SE EXIGE POR LA LEGISLACION VIGENTE SERA EVACUADO POR EL MINISTERIO DE CULTURA.

ARTICULO OCTAVO

EN TODAS LAS CUESTIONES QUE EN LA VIDA ADMINISTRATIVA SUSCITEN SOBRE EL REGIMEN DE ASOCIACIONES JUVENILES SERA APLICABLE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y EN SU CASO, LA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO. EN TODOS AQUELLOS ASUNTOS EN QUE NO SEA PARTE LA ADMINISTRACION, SERA COMPETENTE LA JURISDICCION ORDINARIA.

DISPOSICION ADICIONAL

EN LO NO PREVISTO POR EL PRESENTE REAL DECRETO DE LAS ASOCIACIONES JUVENILES SE REGIRAN POR LA LEY DE ASOCIACIONES DE VEINTICUATRO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO Y EL DECRETO COMPLEMENTARIO DE VEINTE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO, EN LA MEDIDA EN QUE SEA APLICABLE.

DISPOSICION TRANSITORIA

LAS ASOCIACIONES CUYOS FINES SEAN LOS PREVISTOS EN EL ARTICULO PRIMERO DE ESTE REAL DECRETO Y ESTUVIERAN INSCRITAS EN LOS REGISTROS CORRESPONDIENTES EN LA FECHA DE PUBLICACION DE ESTE, DEBERAN ADAPTAR SUS ESTATUTOS A LAS NORMAS DEL PRESENTE TEXTO LEGAL EN EL PLAZO DE UN MES.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

SEGUNDA.- SE AUTORIZA A LOS MINISTERIOS DE CULTURA Y DEL INTERIOR PARA QUE EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS DICTEN LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO.

TERCERA.- QUEDAN EXCLUIDAS DEL AMBITO DE APLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO LAS SECCIONES JUVENILES DE PARTIDOS POLITICOS, ASOCIACIONES SINDICALES Y EN GENERAL DE ASOCIACIONES DE ADULTOS, EN CUANTO GOZAN DE LA PERSONALIDAD JURIDICA DE ESTAS ASI COMO LAS ASOCIACIONES REGULADAS POR LEYES ESPECIALES.

DADO EN MADRID A DIECISEIS DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.- JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JOSE MANUEL OTERO NOVAS.

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