Orden TEC/819/2019, de 24 de julio, por la que se inhabilita para el ejercicio de la actividad de comercialización de gas natural a Solstar Limited.
| Marginal | BOE-A-2019-11241 |
| Sección | III - Otras Disposiciones |
| Emisor | Ministerio para la Transición Ecológica |
| Rango de Ley | Orden |
El artículo 80 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, dispone en su apartado 1 que las empresas comercializadoras de gas natural deberán comunicar al Ministerio para la Transición Ecológica el inicio y el cese de su actividad, acompañada de la declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos que se establezcan reglamentariamente para el ejercicio de la misma. De acuerdo con el apartado 2 de este mismo artículo, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (en adelante CNMC) publicará en su página web un listado que contendrá los comercializadores que hayan comunicado al Ministerio y, en su caso, a la Administración competente, el inicio de su actividad y que no hayan comunicado el cese.
La empresa Solstar Limited (en adelante Solstar), con sede en Dublín, se encuentra inscrita en el listado de comercializadores de gas natural publicado por la CNMC, con fecha de inicio de actividad el 1 de marzo de 2019, para actuar en el mercado mayorista de gas natural.
Con fecha 26 de abril de 2019, tuvo entrada en el Ministerio para la Transición Ecológica notificación del Acuerdo aprobado por la Sala de Supervisión Regulatoria de la CNMC, en su sesión de 25 de abril de 2019,por el que se propone al Ministerio para la Transición Ecológica que acuerde la inhabilitación del comercializador de gas natural Solstar de conformidad con las causas de inhabilitación establecidas en el artículo 18 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y los procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
En el citado acuerdo se pone de manifiesto que, durante el mes de abril de 2019, la empresa Solstar realizó operaciones de compraventa de gas natural, tanto en el mercado organizado como mediante operaciones bilaterales con otro comercializador, que han supuesto unos desbalances acumulados en dicho periodo del orden de 2.544 GWh, al no haber aportado el gas necesario para cumplir con los compromisos adquiridos.
Así, en concreto, durante la semana del 15 al 21 de abril de 2019, Solstar realizó diversas operaciones de compra y venta de gas natural en el Punto Virtual de Balance (PVB) del sistema gasista español que se pueden resumir en:
– En el mercado no organizado (OTC), ventas directas a otra empresa comercializadora, con volúmenes diarios de gas situados entre 200-300 GWh, alcanzando una cifra total al final de la semana de 1.726 GWh.
– En el mercado organizado (Mibgas), operaciones con unas compras durante dicha semana de 1.402 GWh y unas ventas de 1.023 GWh.
En la Tabla 1 se pueden observar las operaciones de compra y venta de gas de Solstar en el mercado organizado (M.O.) y en operaciones bilaterales (OTC), calculando además el desbalance diario:
Tabla 1. Operaciones de compraventa de Solstar durante la semana del 15 al 21 de abril (fuente: GTS).
Como se observa en la Tabla 1, al vender Solstar unos volúmenes de gas muy superiores a los que adquiría, sin introducir en el sistema el gas necesario para cubrir la diferencia, se generó un déficit de gas (desbalance) en el sistema gasista español durante dicha semana por un volumen de gas equivalente a 1.346,9 GWh.
El lunes de la semana siguiente, 22 de abril de 2019, Solstar tenía programadas tres nuevas operaciones de venta bilateral con un comercializador del sistema por un volumen total de 295 GWh, realizando a la vez operaciones en Mibgas con un neto saldo comprador de 64,7 GWh, a la vez que mantenía compromisos firmes de venta en dicho mercado entre los días 23 y 25, con un saldo neto vendedor entre los días 22 a 25 por un volumen total de 1.197,2 GWh (ver Tabla 2).
Tabla 2. Operaciones de compraventa de Solstar durante la semana del 22 al 28 de abril (fuente: GTS).
El resultado al final del mes de abril de las operaciones de Solstar fue un déficit de gas para el sistema gasista de 2.544 GWh, equivalente al cargamento de 2,8 barcos metaneros. Cabe precisar que la demanda de gas en España durante el mes de abril equivalió a 30.398 GWh (demanda media diaria 1.013,3 GWh/día), lo que conlleva que el déficit provocado al sistema fue superior a 2,5 veces la demanda diaria.
A la vista del desbalance producido y la amenaza para la continuidad de suministro de gas que podría sufrir el sistema al no entregar Solstar el gas vendido y a que Solstar continuaba programando operaciones de venta de hasta 295 GWh/día durante la semana del 22 al 28 de abril, el día 22 de abril, el Gestor Técnico del Sistema Enagas GTS declaró Situación de Operación Excepcional (SOE) nivel CERO en el sistema gasista.
Como...
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