Real Decreto 1523/1986, de 13 de julio, por el que se establece el régimen de integración de los Hospitales Clínicos en la Red de Asistencia Sanitaria de la Seguridad Social en Andalucía.
| Marginal | BOE-A-1986-20068 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Presidencia del Gobierno |
| Rango de Ley | Real Decreto |
LA DISPOSICION ADICIONAL VIGESIMA TERCERA DE LA LEY 50/1984, DE 30 DE DICIEMBRE, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1985, PREVE QUE LOS HOSPITALES CLINICOS DE CADIZ, GRANADA, MALAGA Y SEVILLA, QUEDEN DESAFECTADOS DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIA PARA CORRESPONDER SU TITULARIDAD DEMANIAL A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA, PARA SU INTEGRACION EN LA RED DE ASISTENCIA SANITARIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ANDALUCIA.
DICHA INTEGRACION ES CONGRUENTE CON LA CONSECUCION DE UNA RED SANITARIA PUBLICA HOMOGENEA Y DEBE HACERSE DE ACUERDO CON EL CONJUNTO DE CAMBIOS NORMATIVOS QUE PROGRESIVAMENTE SE ESTAN INTRODUCIENDO EN SANIDAD, AL MISMO TIEMPO QUE NO HA DE SIGNIFICAR NINGUNA PERDIDA RESPECTO DE LA CALIDAD CIENTIFICA, DOCENTE Y ASISTENCIAL DE ESTOS HOSPITALES. POR OTRA PARTE, LA INTEGRACION HA DE FAVORECER EL DESARROLLO DE UNA ESTRUCTURA ORGANICA Y DE PERSONAL UNIFORME ENTRE HOSPITALES DEL MISMO RANGO, ELIMINANDO LA DUPLICIDAD DE ORGANOS GESTORES QUE A NIVEL ASISTENCIAL CONCURREN ACTUALMENTE EN LOS HOSPITALES CLINICOS Y CONTRIBUYENDO ASI A MEJORAR Y RACIONALIZAR LA GESTION DE LOS RECURSOS ASISTENCIALES EN FAVOR DE LA COMUNIDAD.
POR ULTIMO, LA PERTENENCIA DE LOS HOSPITALES CLINICOS A LA RED ASISTENCIAL DE ANDALUCIA DEBE PERMITIR QUE LAS ACTIVIDADES ACADEMICAS Y DE INVESTIGACION DE LA UNIVERSIDAD SE DESARROLLEN EN TODA SU CAPACIDAD, AL MISMO TIEMPO QUE UNA MEJOR COORDINACION ENTRE LAS NECESIDADES DOCENTES Y LAS ASISTENCIALES QUE EVITE UNA INEFICAZ PROLIFERACION DE UNIDADES CLINICAS, PROMOVIENDO LA MAXIMA UTILIZACION DE LOS RECURSOS HOSPITALARIOS Y EXTRAHOSPITALARIOS PARA LA ENSEÑANZA Y FAVORECIENDO EL USO DE LAS UNIDADES DE INVESTIGACION, PARA EL DESARROLLO DE LA MISMA.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA CONJUNTA DE LOS MINISTROS DE EDUCACION Y CIENCIA Y DE SANIDAD Y CONSUMO, DE ACUERDO CON LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA 13 DE JUNIO DE 1986, DISPONGO:
LOS HOSPITALES CLINICOS TENDRAN EL CARACTER DE BIEN DE DOMINIO PUBLICO, QUEDANDO DESAFECTADOS DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIA, CORRESPONDIENDO SU TITULARIDAD DEMANIAL A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA, PARA SU INTEGRACION EN LA RED DE ASISTENCIA SANITARIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ANDALUCIA.
DOS. LA DELIMITACION DEL INVENTARIO DE LOS INMUEBLES TRASPASADOS, DEL MATERIAL Y RESTANTES BIENES, SE FORMULARA EN CADA UNIVERSIDAD POR UNA COMISION, INTEGRADA POR UN REPRESENTANTE DE LAS CONSEJERIAS DE ECONOMIA Y HACIENDA, EDUCACION Y CIENCIA Y SANIDAD Y CONSUMO, DE LA RED DE ASISTENCIA SANITARIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ANDALUCIA Y DE LA UNIVERSIDAD CORRESPONDIENTE. DICHA COMISION PROPONDRA, ASIMISMO, LA FORMULA DE UTILIZACION CONJUNTA DE LOS BIENES A QUE HUBIERE LUGAR.
UNO. NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN LA NORMATIVA VIGENTE PARA LOS HOSPITALES DE LA RED DE ASISTENCIA SANITARIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ANDALUCIA, EL DIRECTOR MEDICO PODRA SER DESIGNADO DE ENTRE LOS PROFESORES DE LA FACULTAD DE MEDICINA, PREVIO INFORME DE LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD, CON CUMPLIMIENTO, EN TODO CASO, DE LAS NORMAS SOBRE INCOMPATIBILIDADES.
DOS. FORMARA PARTE DE LA COMISION DE DIRECCION, COMO MIEMBRO DE PLENO DERECHO, A TODOS LOS EFECTOS, UN REPRESENTANTE NOMBRADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD, A PROPUESTA DE LA FACULTAD DE MEDICINA. DICHO MIEMBRO ASUMIRA LAS FUNCIONES DE ORGANIZACION DE LAS ACTIVIDADES DOCENTES Y DE INVESTIGACION CORRESPONDIENTES A LA LICENCIATURA Y TERCER CICLO, PUDIENDOSE CREAR PARA ESTOS EFECTOS, UN PUESTO DE DIRECCION ESPECIFICO, DENTRO DE LA COMISION DE DIRECCION.
TRES. FORMARAN PARTE DE LA COMISION DE PARTICIPACION HOSPITALARIA, O EN SU CASO, EN EL ORGANO QUE SE REGLAMENTE DESDE LA COMUNIDAD AUTONOMA PARA LOS HOSPITALES DE LA RED ASISTENCIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE ANDALUCIA EN LA MISMA PROPORCION, TRES REPRESENTANTES DE LA UNIVERSIDAD NOMBRADOS POR LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA MISMA, A PROPUESTA DE LA FACULTAD DE MEDICINA.
LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 44 DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES, SE SUBROGARA EN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA UNIVERSIDAD, RESPECTO DEL PERSONAL NO FUNCIONARIO, SANITARIO Y NO SANITARIO, QUE VENIA PRESTANDO SERVICIOS EN LOS HOSPITALES CLINICOS UNIVERSITARIOS.
DOS. EL PERSONAL DE CARACTER FIJO PODRA OPTAR, EN LA FORMA QUE REGLAMENTARIAMENTE SE ESTABLEZCA, ENTRE INTEGRARSE EN EL REGIMEN ESTATUTARIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL QUE LE CORRESPONDA O CONSERVAR SU SITUACION ANTERIOR.
TRES. SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL APARTADO ANTERIOR, EL PERSONAL DEL HOSPITAL QUE, ADEMAS DE SU PLAZA ASISTENCIAL, FUERE FUNCIONARIO INTERINO O CONTRATADO EN REGIMEN ADMINISTRATIVO, EN PLAZA DE CARACTER DOCENTE POR LA CORRESPONDIENTE UNIVERSIDAD, MANTENDRA SU RELACION CON LA MISMA, DE ACUERDO CON LA NORMATIVA ESPECIFICA QUE EN CADA CASO LE SEA DE APLICACION.
LOS CATEDRATICOS Y PROFESORES TITULARES DE LAS FACULTADES DE MEDICINA Y FARMACIA Y DE ESCUELAS UNIVERSITARIAS DE ENFERMERIA QUE OCUPEN UNA PLAZA DOCENTE Y SU COMPLEMENTARIA ASISTENCIAL EJERCERAN ESTA ULTIMA FUNCION DURANTE UN MINIMO DE TREINTA HORAS SEMANALES. DICHA JORNADA SE COMPLEMENTARA, SEGUN CORRESPONDA, CON LAS OBLIGACIONES DOCENTES DERIVADAS DE SU REGIMEN DE DEDICACION A TIEMPO COMPLETO O A TIEMPO PARCIAL, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL REAL DECRETO 898/1985, DE 30 DE ABRIL, SOBRE REGIMEN DE PROFESORADO UNIVERSITARIO.
DOS. SI LA SUMA DE LAS ACTIVIDADES LECTIVAS Y SU COMPLEMENTARIA ASISTENCIAL ES INFERIOR A CUARENTA HORAS SEMANALES, NO PODRA AUTORIZARSE LA COMPATIBILIDAD PARA OTRO PUESTO EN EL SECTOR PUBLICO, PERO SI SERA POSIBLE EL RECONOCIMIENTO DE COMPATIBILIDAD CON ACTIVIDADES PRIVADAS.
SI LA SUMA DE DICHAS ACTIVIDADES ES IGUAL O SUPERIOR A CUARENTA HORAS SEMANALES, NO SERA POSIBLE LA COMPATIBILIDAD CON CUALQUIER OTRA ACTIVIDAD PUBLICA O PRIVADA.
EN CUALQUIER CASO, LOS QUE OPTEN POR DESARROLLAR SU FUNCION DOCENTE EN REGIMEN DE DEDICACION A TIEMPO COMPLETO, NO PODRAN COMPATIBILIZAR LAS INDICADAS ACTIVIDADES CON CUALQUIER OTRA PUBLICA O PRIVADA.
TRES. DICHO PROFESORADO PERCIBIRA LAS RETRIBUCIONES BASICAS Y COMPLEMENTARIAS QUE CORRESPONDAN A SU REGIMEN DE LA DEDICACION A LA DOCENCIA CON CARGO AL PRESUPUESTO DE LA UNIVERSIDAD.
ASIMISMO, PERCIBIRAN UN COMPLEMENTO ASISTENCIAL, CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS DE LA RED DE ASISTENCIA SANITARIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ANDALUCIA, EN FUNCION DE LA JORNADA COMPLEMENTARIA ASISTENCIAL QUE REALICE.
CUATRO. LO ESTABLECIDO EN LOS APARTADOS PRECEDENTES SE ENTENDERA SIN PERJUICIO DE LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNICA QUE SE PUEDAN REALIZAR, AL AMPARO DEL ARTICULO 11 DE LA LEY ORGANICA 11/1983, DE 25 DE AGOSTO, DE REFORMA UNIVERSITARIA.
EN DICHO ACUERDO SE RECOGEN COMO INMUEBLES TRASPASADOS LOS DE LOS POLICLINICOS DE CADIZ Y SEVILLA, ASI COMO LOS CREDITOS CORRESPONDIENTES A LAS INVERSIONES DEL PROYECTO Y REFORMA DEL HOSPITAL CLINICO DE CADIZ Y LA DOTACION CON LA QUE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO PARTICIPARA EN EL EQUIPAMIENTO DE ESTOS CENTROS Y DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO DE MALAGA.
DOS. LAS RELACIONES DE PERSONAL A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 5. DEL PRESENTE REAL DECRETO SE RECOGEN, IGUALMENTE, EN EL ACUERDO DE TRASPASO DE UNIVERSIDADES MENCIONADO EN EL APARTADO ANTERIOR.
SEGUNDA. CON CARGO A LAS CONSIGNACIONES QUE EN LOS PRESUPUESTOS DE LAS UNIVERSIDADES DE LOS HOSPITALES CLINICOS ASI INTEGRADOS FIGURAN PARA ACTIVIDADES DOCENTES DE DICHOS HOSPITALES, LOS MISMOS PERCIBIRAN UN MODULO POR ALUMNO Y AÑO ACADEMICO, EN CONCEPTO DE UTILIZACION DEL HOSPITAL PARA LA DOCENCIA PRACTICA.
TERCERA. LO PREVISTO EN EL ARTICULO 6. DEL PRESENTE REAL DECRETO SERA DE APLICACION HASTA TANTO NO SE LLEVE A CABO LA PUESTA EN PRACTICA EFECTIVA DE LO DISPUESTO AL RESPECTO EN EL REAL DECRETO QUE REGULE LAS BASES GENERALES DEL REGIMEN DE CONCIERTOS ENTRE LAS UNIVERSIDADES Y LAS INSTITUCIONES SANITARIAS, A QUE HACE REFERENCIA LA DISPOSICION ADICIONAL SEXTA DE LA LEY ORGANICA 11/1983, DE 24 DE AGOSTO, DE REFORMA UNIVERSITARIA Y EL ARTICULO 105 DE LA LEY 14/1986, DE 25 DE ABRIL, GENERAL DE SANIDAD.
UNO. A PARTIR DE LA PUBLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO, Y ANTES DE LA FINALIZACION DEL PROYECTO PARA SU PUESTA EN MARCHA, LA CONSEJERIA DE SALUD Y CONSUMO DE LA JUNTA DE ANDALUCIA, FIJARA LA ESTRUCTURA DE ORGANIZACION FUNCIONAL DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO DE CADIZ, EN FUNCION DE LAS NECESIDADES Y CRITERIOS DE PLANIFICACION ASISTENCIAL Y DE LOS OBJETIVOS DOCENTES Y DE INVESTIGACION DE LA UNIVERSIDAD DE CADIZ, A PROPUESTA DE UNA COMISION COMPUESTA POR LA DIPUTACION PROVINCIAL, LA UNIVERSIDAD Y LA JUNTA DE ANDALUCIA.
EN TODO CASO, LA CONSEJERIA DE SALUD Y CONSUMO GARANTIZA QUE LOS PROFESORES UNIVERSITARIOS PERTENECIENTES A LOS CUERPOS DE FUNCIONARIOS DOCENTES, CUYA AREA DE CONOCIMIENTO ASI LO EXIJA, EJERCERAN LA COMPLEMENTARIA ACTIVIDAD ASISTENCIAL.
DOS. HASTA LA PUESTA EN MARCHA DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO DE PUERTO REAL, AL QUE SE REFIERE EL PRESENTE REAL DECRETO, EL COMPLEJO ASISTENCIAL CONSTITUIDO POR EL POLICLINICO-HOSPITAL DE MORA, SE REGIRA POR LA NORMATIVA DE APLICACION A LOS HOSPITALES UNIVERSITARIOS.
EN EL PLAZO MAXIMO DE TRES MESES, A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO, LA UNIVERSIDAD DE CADIZ FORMALIZARA LA SITUACION CONTRACTUAL DEL PERSONAL NO MEDICO QUE PRESTA SUS SERVICIOS EN EL POLICLINICO DE LA FACULTAD DE MEDICINA. EN EL MISMO PLAZO, LA DIPUTACION PROVINCIAL DE CADIZ INCORPORARA CONTRACTUALMENTE EN LA PLANTILLA ASISTENCIAL DEL HOSPITAL DE MORA AL PERSONAL MEDICO QUE PRESTA SUS SERVICIOS EN EL MISMO, ESTE PERSONAL LE SERA DE APLICACION LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO O EN CUALQUIER OTRA DISPOSICION LEGAL QUE REGULE LOS HOSPITALES UNIVERSITARIOS, CON SUJECION, EN TODO CASO, A LAS NORMAS EN VIGOR EN MATERIA DE INCOMPATIBILIDADES. SEGUNDA. EN EL PLAZO MAXIMO DE SIETE MESES, A PARTIR DE LA PUBLICACION DE ESTE DECRETO, LA CONSEJERIA DE SALUD Y CONSUMO DE LA JUNTA DE ANDALUCIA, FIJARA LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACION FUNCIONAL DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO DE MALAGA, EN FUNCION DE LAS NECESIDADES Y CRITERIOS DE PLANIFICACION ASISTENCIAL Y DE LOS OBJETIVOS DOCENTES Y DE INVESTIGACION DE LA UNIVERSIDAD DE MALAGA, A PROPUESTA DE UNA COMISION COMPUESTA POR LA DIPUTACION PROVINCIAL, LA UNIVERSIDAD Y JUNTA DE ANDALUCIA.
EN TODO CASO, LA CONSEJERIA DE SALUD Y CONSUMO GARANTIZA QUE LOS PROFESORES UNIVERSITARIOS PERTENECIENTES A LOS CUERPOS DE FUNCIONARIOS DOCENTES, CUYA AREA DE CONOCIMIENTO ASI LO EXIJA, EJERCERAN LA COMPLEMENTARIA ACTIVIDAD ASISTENCIAL.
DADO EN MADRID A 13 DE JUNIO DE 1986.
JUAN CARLOS R.
EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JAVIER MOSCOSO DEL PRADO Y MUÑOZ
