Orden AAA/829/2012, de 4 de abril, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto Mejora de trazado de la N-403, entre el punto kilométrico 116.000 al 118.000, tramo El Barraco-Ávila (Ávila).

MarginalBOE-A-2012-5397
SecciónIII - Otras Disposiciones
EmisorMinisterio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
Rango de LeyOrden

El proyecto a que se refiere la presente Orden Ministerial se encuentra comprendido en el apartado d) del Anexo I del texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por lo que, habiéndose sometido a evaluación de impacto ambiental, con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en su artículo 3.1, procede formular su declaración de impacto ambiental, de acuerdo con el artículo 12.1 de la citada Ley.

Los principales elementos de la evaluación practicada se resumen a continuación:

  1. Información del proyecto. Promotor y órgano sustantivo. Objeto y justificación. Localización. Descripción sintética. Alternativas

    El promotor y el órgano sustantivo del proyecto es la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento.

    La carretera N-403, entre el P.K. 116 y el P.K. 118, a su paso por el puerto de la Paramera, entre los lugares de Yerma y la Palomera, en el municipio de El Barraco (Ávila), presenta una sucesión de curvas en «S» con un radio inadecuado (entorno a los 120-140 m), que hace que la velocidad esté limitada a 60 km/h.

    El proyecto consiste en la mejora del trazado entre esos PP.KK. reduciendo la presencia de las citadas curvas para conseguir una mayor seguridad vial en este tramo, identificado y señalizado como de concentración de accidentes.

    Se proponen tres alternativas, las cuales se diferencian en la mayor o menor longitud del tramo modificado y en la situación de los ramales de salida.

    El promotor selecciona la alternativa 3 al presentar un terraplén de menor altura sobre la vaguada del arroyo de la Mata, evitar la expropiación de una vivienda y evitar nuevas incorporaciones a la N-403, mejorando con ello las condiciones de seguridad.

    La alternativa seleccionada tiene una longitud de 1.990,22 m, un radio mínimo de 381 m, con una intersección en cruz en el P.K. 1+040 por la que se dará acceso a las propiedades colindantes a través de 3 caminos de servicio (camino norte, camino sur y camino de servicio) que aprovechan en parte la carretera actual. También se incluye un vial provisional de 511,748 m de longitud para no interferir con el tráfico durante las obras.

    El volumen de desmonte de esta alternativa es de 243.431 m3, precisando 301.773 m3 de terraplén.

  2. Elementos ambientales significativos del entorno del proyecto

    Geología: La zona objeto de estudio se localiza en la parte oriental de la Sierra de Gredos en el sector de enlace con la Sierra de Guadarrama. En la zona de posible afección se presentan tres tipos de rocas: coluviones, fondos de valle y rocas graníticas.

    Hidrología: El área se encuentra en el ámbito de la Confederación Hidrográfica del Tajo, en concreto en la zona 07 Alberche. El trazado cruza el arroyo de la Mata o de la Cañadilla, afluente del río Gaznata que aporta sus aguas al embalse de El Burguillo. Este arroyo se caracteriza por presentar un caudal no permanente en el tramo que atraviesa el trazado objeto de estudio.

    Atendiendo al esquema hidrogeológico, se trata de rocas ígneas impermeables o de baja permeabilidad.

    Espacios naturales protegidos: Parte de la zona de actuación está incluida en los lugares de la Red Natura 2000 LIC ES4110114 Pinares del Bajo Alberche y ZEPA ES0000186 Pinares del Bajo Alberche.

    Los principales hábitats naturales de interés comunitario cercanos a la zona de estudio y que forman parte de dichos espacios de la RN2000 son:

    4090 Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga.

    5120 Formaciones montanas de Genista purgans.

    6160 Prados ibéricos silíceos de Festuca indigesta.

    8220 Pendientes rocosas silíceas con vegetación casmofítica.

    8230 Roquedos silíceos con vegetación pionera del Sedo-Scleranthion o del Sedo albi-Veronicion dellenii.

    Vegetación: Las comunidades vegetales que aparecen en el entorno del proyecto corresponden a cuatro tipos: pastos (caracterizado por la presencia de Lolium perenne), matorral degradado (con predominio de Genista purgans), cultivos de especies exóticas (cultivo de pino resinero) y orla prunetaria (compuesta por Rosa canina madura).

    Fauna: La ZEPA Pinares del Bajo Alberche acoge una población nidificante de cigüeña negra (Ciconia nigra), especie incluida también dentro del Catálogo Español de Especies Amenazadas (R.D. 139/2011, de 4 de febrero), en la categoría de en peligro de extinción. Esta especie dispone de Plan de Recuperación en Castilla y León.

    Además, en esta misma ZEPA existe un área crítica del Plan de Recuperación del águila imperial, especie incluida también dentro del Catálogo Español de Especies Amenazadas, en la categoría de en peligro de extinción.

    En la zona destaca una población nidificante de águila culebrera (Circaetus gallicus), así como numerosos efectivos reproductores de águila calzada (Hieraaetus pennatus); además es paso de campeo del buitre leonado (Gyps fulvus).

    Entre los mamíferos existentes en todo el área de estudio, destaca la existencia de una densidad elevada de zorro (Vulpes vulpes).

    En el arroyo de la Mata o de la Cañadilla se localizan las siguientes especies catalogadas: tritón jaspeado (Triturus marmoratus), sapo corredor (Bufo calamita), sapo partero común (Alytes obstetricans), sapillo pintojo ibérico (Discoglossus galganoi) y nutria paleártica (Lutra lutra).

  3. Resumen del proceso de evaluación

    3.1 Fase de consultas previas y determinación del alcance del estudio de impacto ambiental:

    3.1.1 Entrada documentación inicial. La entonces Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental recibe, con fecha 22 de diciembre de 2008, la documentación ambiental del proyecto.

    3.1.2 Consultas previas. Relación de consultados y de contestaciones. La entonces Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental estableció (a continuación) un periodo de consultas, a personas, instituciones y administraciones previsiblemente afectadas, sobre las implicaciones ambientales del proyecto. En la tabla adjunta se recogen los organismos que fueron consultados, marcándose con una «X» aquellos que han emitido informe:

    Relación de consultados Respuestas recibidas
    Dirección General de Medio Natural y Política Forestal del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
    Confederación Hidrográfica del Tajo del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino X
    Subdelegación del Gobierno en Ávila X
    Dirección General del Medio Natural de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León X
    Dirección General de Patrimonio Cultural de la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y León X
    Dirección General de Prevención Ambiental y Ordenación del Territorio de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León X
    Diputación Provincial de Ávila
    ADENA
    SEO
    Ecologistas en Acción de Castilla y León en Valladolid
    Ayuntamiento de El Barraco (Ávila) X
    Gabinete de Estudios Biológicos Ambientales en Ávila
    Los aspectos ambientales más relevantes considerados en las contestaciones a las consultas previas fueron los siguientes

    Hidrología: La Confederación Hidrográfica del Tajo incide en la necesidad de un estudio hidrológico y diseño de obras de fábrica de forma que se garantice el paso de avenidas extraordinarias y se mantengan las características de los cauces naturales. Respecto a las instalaciones auxiliares indica que se ubicarán en zonas donde no se afecte a las aguas superficiales tomando las medidas necesarias para evitar la llegada de escorrentía a los cauces procedente de estas instalaciones. Además, deberá preverse la recogida de las aguas residuales de lavado de maquinaria y una zona habilitada para los cambios de aceite y repostaje. Asimismo, se procederá a la restauración paisajística de los cauces afectados en una longitud que supere la zona de influencia de las obras.

    Espacios naturales protegidos: La Dirección General de Medio Natural indica que la actuación proyectada coincide con los espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 LIC ES4110114 Pinares del Bajo Alberche y ZEPA ES0000186 Pinares del Bajo Alberche.

    Vegetación. La Dirección General de Prevención Ambiental y Ordenación del Territorio y la...

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