Real Decreto 863/1978, de 30 de marzo, por el que se autoriza al Instituto Nacional de Urbanización la constitución de Sociedades Anónimas para la actuación urbanística de las provincias de Alicante, Cádiz, Córdoba, La Coruña, Las Palmas, Guadalajara, Huelva, Lugo, Málaga, Murcia, Orense, Pontevedra, Sevilla, Santa Cruz de Tenerife, Valencia y Zaragoza.

Marginal:BOE-A-1978-11578
Sección:III - Otras Disposiciones
Emisor:Ministerio de Obras Publicas y Urbanismo
Rango de Ley:Real Decreto
 
ÍNDICE
CONTENIDO

LA LEY SOBRE REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACION URBANA, TEXTO REFUNDIDO APROBADO POR REAL DECRETO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE NUEVE DE ABRIL, DISPONE EN SU ARTICULO CIENTO QUINCE QUE EL ESTADO Y LAS ENTIDADES LOCALES PODRAN CONSTITUIR SOCIEDADES ANONIMAS O EMPRESAS DE ECONOMIA MIXTA, CON ARREGLO A LA LEGISLACION APLICABLE EN CADA CASO PARA LA EJECUCION DE LOS PLANES DE ORDENACION, PRECEPTO QUE REPRODUCE SUSTANCIALMENTE EL CONTENIDO DEL ARTICULO CIENTO TREINTA Y OCHO DE LA LEY ANTERIOR, DE DOCE DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS.

POR OTRA PARTE, LA LEY DE TREINTA DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE, CREADORA DE LA GERENCIA DE URBANIZACION -HOY INSTITUTO NACIONAL DE URBANIZACION- REMITE EXPRESAMENTE AL ORGANISMO A LOS SISTEMAS DE GESTION EMPRESARIAL ESTABLECIDOS EN EL CITADO ARTICULO CIENTO TREINTA Y OCHO DE LEY DEL SUELO, RECONOCIENDO EN SU EXPOSICION DE MOTIVOS QUE "MUY IMPORTANTE ES DOTAR A LA LABOR DE UN SENTIDO EMPRESARIAL QUE PERMITA AFRONTAR EFIZCAMENTE TANTO LA PREPARACION DE SUELO URBANIZADO REQUERIDO POR LAS NECESIDADES NACIONALES DE EDIFICACION COMO LA REGULACION DEL MERCADO DE SOLARES". Y EL DECRETO DOS MIL CUATROCIENTOS VEINTICINCO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO, DE VEINTICUATRO DE JULIO, POR EL QUE SE REORGANIZA DICHO INSTITUTO, FACULTA A ESTE ORGANISMO, EN EL ARTICULO NOVENO, PARA CONSTITUIR SOCIEDADES ANONIMAS CON PARTICIPACION DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS Y DE PARTICULARES; CREACION QUE, SEGUN EL ARTICULO ONCE, DEBERA SER AUTORIZADA MEDIANTE DECRETO APROBADO EN CONSEJO DE MINISTROS, A PROPUESTA DEL DE LA VIVIENDA -HOY DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO-, Y FORMALIZADA MEDIANTE ESCRITURA PUBLICA E INSCRIPCION EN EL REGISTRO MERCANTIL.

LA URGENTE NECESIDAD, RECONOCIDA EN LOS PACTOS DE LA MONCLOA, PARRAFO V, APARTADOS A PUNTO UNO Y DOS, Y B PUNTO UNO Y OCHO, DE PONER EN USO SUELO YA CALIFICADO, URBANIZADO O URBANIZABLE, A FIN DE PROMOVER LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DIRECTAMENTE O POR CONCIERTO CON EL SECTOR PRIVADO, REQUIERE LA CREACION DE ORGANOS ADECUADOS DE ACTUACION QUE, CUAL LAS SOCIEDADES ANONIMAS DE ECONOMIA MIXTA, PUEDEN FACILITAR EL ALCANCE DE AQUELLOS OBJETIVOS, MEDIANTE LA INCORPORACION A LAS MISMAS DE LAS TECNICAS PROPIAS DE LA INICIATIVA PRIVADA, SIN QUE ELLO SUPONGA LA PERDIDA DEL CONTROL QUE, EN MATERIA DE TAN ELEVADO INTERES SOCIAL, DEBE RESERVARSE AL SECTOR PUBLICO, FINALIDAD QUE PUEDE OBTENERSE AL AMPARO DEL ORDENAMIENTO ACTUALMENTE EN VIGOR.

AL EFECTO DE LOGRAR UNA MAYOR AGILIDAD OPERATIVA, Y SOBRE TODO UNA MAS EFECTIVA PARTICIPACION DE LAS CORPORACIONES LOCALES, DE MODO QUE SU ESFUERZO SE MATERIALICE EN LOS TERRITORIOS DE LOS RESPECTIVOS MUNICIPIOS, SE HA ESTIMADO CONVENIENTE QUE LAS SOCIEDADES CUYA CONSTITUCION SE AUTORIZA TENGAN AMBITO PROVINCIAL. Y AUNQUE LA NECESIDAD QUE SE TRATA DE SATISFACER ALCANZA PRACTICAMENTE, AUNQUE CON DISTINTA INTENSIDAD, A TODO EL TERRITORIO NACIONAL, PARECE PRUDENTE, EN PRIMER PASO, LIMITAR LA INMEDIATA ACTUACION A LAS PROVINCIAS DE ALICANTE, CORDOBA, CADIZ, LA CORUÑA, LAS PALMAS, GUADALAJARA, HUELVA, LUGO, MALAGA, ORENSE, PONTEVEDRA, SEVILLA, SANTA CRUZ DE TENERIFE, VALENCIA Y ZARAGOZA, EN RAZON DE LAS ACTUACIONES URBANISTICAS QUE EL INSTITUTO NACIONAL DE URBANIZACION TIENE EN TRAMITACION, PARA ATENDER NECESIDADES ESPECIFICAS PREVIAMENTE CONSTATADAS. TODO ELLO SIN PERJUICIO DE EXTENDER EL SISTEMA DE CREACION DE SOCIEDADES MIXTAS A OTRAS PROVINCIAS, CUANDO SE COMPRUEBEN CONCRETAS Y APREMIANTES NECESIDADES DEL MISMO ORDEN.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA TREINTA DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO

SE AUTORIZA AL INSTITUTO NACIONAL DE URBANIZACION LA CONSTITUCION DE SOCIEDADES ANONIMAS PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES URBANISTICAS EN CADA UNA DE LAS PROVINCIAS DE ALICANTE, CADIZ, CORDOBA, LA CORUÑA, LAS PALMAS, GUADALAJARA, HUELVA, LUGO, MALAGA, MURCIA, ORENSE, PONTEVEDRA, SEVILLA, SANTA CRUZ DE TENERIFE, VALENCIA Y ZARAGOZA.

ARTICULO SEGUNDO

LAS CITADAS SOCIEDADES TENDRAN POR OBJETO LA REALIZACION DE LOS FINES SIGUIENTES:

  1. ESTUDIOS URBANISTICOS, INCLUYENDO EN ELLOS LA REDACCION DE PLANES DE ORDENACION Y PROYECTOS DE URBANIZACION Y LA INICIATIVA PARA SU TRAMITACION Y APROBACION.

  2. ACTIVIDAD URBANIZADORA, QUE PUEDE ALCANZAR TANTO A LA PROMOCION DE LA PREPARACION DE SUELO Y RENOVACION O REMODELACION URBANA COMO A LA REALIZACION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y DOTACION DE SERVICIOS, PARA LA EJECUCION DE LOS PLANES DE ORDENACION.

  3. GESTION Y EXPLOTACION DE OBRAS Y SERVICIOS RESULTANTES DE LA URBANIZACION EN CASO DE OBTENER LA CONCESION O CONCLUIR EL CONVENIO CORRESPONDIENTE, CONFORME A LAS NORMAS APLICABLES EN CADA CASO.

ARTICULO TERCERO

EL CAPITAL FUNDACIONAL ESTARA CONSTITUIDO POR APORTACIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE URBANIZACION Y, EN SU CASO, DE OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, DE CORPORACIONES LOCALES CON ARREGLO A SU LEGISLACION ESPECIFICA, DE ENTIDADES DE CREDITO OFICIAL, ORGANISMOS O ENTIDADES DE CARACTER PUBLICO Y CAJAS DE AHORRO.

ARTICULO CUARTO

SE AUTORIZA A LOS MINISTROS DE HACIENDA, INTERIOR Y OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO PARA DICTAR CUANTAS DISPOSICIONES SEAN NECESARIAS PARA EL DESARROLLO Y APLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO, EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS.

DADO EN MADRID A TREINTA DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, JOAQUIN GARRIGUES WALKER.