Real Decreto por el que se transfieren determinadas funciones públicas y recursos de la Asociación Nacional de Inválidos Civiles al Servicio de Recuperación y Rehabilitación de Minusválidos Físicos y Psíquicos.
| Marginal | BOE-A-1978-18561 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Sanidad y Seguridad Social |
| Rango de Ley | Real Decreto |
POR ORDEN DEL MINISTERIO DE LA GOBERNACION DE 29 DE MARZO DE 1958, DICTADA PREVIO ACUERDO DE LA COMISION DELEGADA DEL GOBIERNO PARA SANIDAD Y ASUNTOS SOCIALES, SE AUTORIZO LA CONSTITUCION DE LA ASOCIACION NACIONAL DE INVALIDOS CIVILES(ANIC),CONFORME A LAS BASES QUE EN LA MISMA SE ESTABLECIAN, Y SE DISPUSO LA FUSION EN DICHA ENTIDAD DE TODAS AQUELLAS ASOCIACIONES QUE TUVIERAN FINES SIMILARES Y, ESPECIALMENTE, LAS CONSTITUIDAS EN VIRTUD DE LA ORDEN DE OCHO DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA.
ASIMISMO, SE ESTABLECIO QUE LA ANIC AGRUPARIA, CON CARACTER GENERAL, A TODOS LOS MINUSVALIDOS QUE VOLUNTARIAMENTE QUISIERAN PERTENECER A LA MISMA, A LA VEZ QUE SE CONSIDERABAN, EN AQUELLAS FECHA, COMO UNICO ORGANO CAPACITADO, EN EL AMBITO NACIONAL, PARA DEFENSA, MORAL Y MATERIAL DE LOS INVALIDOS CIVILES ESPAÑO DESARROLLANDO SU ACTUACION BAJO EL PROTECTORADO DEL ESTADO, A TRAVES DEL SPAÑO MINISTERIO DE LA GOBERNACION.
POSTERIORMENTE, POR DECRETO DOS MIL QUINIENTOS TREINTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA, DE VEINTIDOS DE AGOSTO, SE CREO EL SERVICIO SOCIAL DE RECUPERACION Y REHABILITACION DE MINUSVALIDOS (SEREM), BAJO LA DEPENDENCIA DE LA DIRECCION GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO, CONFIRIENDOLE FUNCIONES EN PARTE COINCIDENTES CON LOS FINES ATRIBUIDOS A LA ANIC.
IGUALMENTE, CON POSTERIORIDAD A LA CREACION DE LA ANIC, SE HAN IDO CONSTITUYENDO POR LOS MINUSVALIDOS DIVERSAS ASOCIACIONES EN DISTINTOS AMBITOS TERRITORIALES, DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO, SOBRE ASOCIACIONES, PARA LA ATENCION, MEDIANTE SISTEMAS DE AUTOAYUDA, AYUDA MUTUA,COOPERACION SOCIAL Y OTROS EQUIVALENTES, DE LAS NECESIDADES FUNDAMENTALES QUE EFECTAN A LOS MISMOS.
EL PROTECTORADO DEL MINISTERIO DE LA GOBERNACION SOBRE LA ANIC, CONFIGURADA COMO ORGANISMO ASISTENCIAL PUBLICO, PASO A DEPENDER DEL MINISTERIO DE TRABAJO POR EL REAL DECRETO SETECIENTOS TREINTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE DE QUINCE DE ABRIL, POR EL QUE SE UNIFICARON LAS ACCIONES ASISTENCIALES Y DE SERVICIOS SOCIALES DE AMBOS DEPARTAMENTOS Y, ULTIMAMENTE, SE ENCOMENDO AL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, Y DENTRO DE EL A LA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS SOCIALES, COMO CONSECUENCIA DE LA REORGANIZACION DE LA ADMI CENTRAL, APROBADA POR EL REAL DECRETO MIL NOVECIENTOS DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTINUEVE DE JULIO, DE CUYA DIRECCION GENERAL TAMBIEN DEPENDE EL SEREM Y DADO QUE AMBAS ENTIDADES COINCIDEN EN SU CAMPO DE ACTUACION SOBRE LOS MINUSVALIDOS Y EN SU DEPENDENCIA, RAZONES DE ORGANIZACION Y ECONOMIA ADMINISTRATIVA ACONSEJAN QUE EXISTA UNA SOLA ORGANIZACIO QUE INTEGRE LA ACCION PUBLICA DE ATENCION AL MINUSVALIDO, LA CUAL SE LLEVARA A CABO POR EL SEREM, CON INDEPENDENCIA DE LA SUBSISTENCIA DE ANIC, QUE CONSERVANDO SU PERSONALIDAD, SE DEDICARA AL DESEMPEÑO DE ACCIONES DIRECTAS DE CARACTER COMERCIAL E INDUSTRIAL, TENIENDO LA RESPONSABILIDAD DE LA EXPLOTACION DE LOS CENTROS DE DICHA NATURALEZA, QUEDANDO VINCULADA AL PROPIO SEREM, EL CUAL EFECTUARA LOS TRABAJOS DE ASISTENCIA, TUTELA Y VIGILANCIA SOBRE DICHA ACTIVIDAD DE LA ANIC.
LA JUNTA NACIONAL DE ANIC, POR OTRA PARTE, Y DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN LA BASE ONCE DE LA ORDEN DE VEINTINUEVE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO HA ESTIMADO LA PROCEDENCIA DE LA TRANSFERENCIA AL SEREM DE LAS FUNCIONES ENCOMENDADAS A DICHA ASOCIACION EN LAS CONDICIONES QUE SE ESPECIFICAN EN EL PRESENTE REAL DECRETO.
CON INDEPENDENCIA DE LO QUE SE ESTABLECE EN EL PRESENTE REAL DECRETO, PARA LAS ACTIVIDADES QUE EN EL MISMO SE INDICAN, LAS DISTINTAS ASOCIACIONES DE CARACTER PRIVADO, ACTUALMENTE CONSTITUIDAS O QUE PUEDAN CONSTITUIRSE EN EL FUTURO, EN USO DE LAS LIBERTADES DE ASOCIACION, CONTINUARAN EJERCIENDO LA ACCION QUE A LAS MISMAS CORRESPONDAN.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA DIECISEIS DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:
QUEDA EXCEPTUADA DE LA ALUDIDA TRANSFERENCIA, POR SUS PECULIARIDADES CARACTERISTICAS, LA FUNCION DE GESTION DE CENTROS DE EMPLEO PROTEGIDO Y OCUPACIONAL, U OTRAS ACTIVIDADES EQUIVALENTES, QUE VIENE DESARROLLANDO LA ANIC MEDIANTE ACCION DIRECTA Y EN CUYO DESEMPEÑO CONTINUARA COMO ENTIDAD OPERATIVA DEL SEREM PARA ESTAS TAREAS, FACILITANDO ESTE ORGANISMO A LA MISMA, LA ORIENTACION, ASISTENCIA TECNICA, COOPERACION Y AYUDAS, QUE SEAN NECESARIAS.
IGUALMENTE EL SEREM ACTUARA COMO ORGANO AUXILIAR DEL PROTECTORADO DEL ESTADO SOBRE LA ANIC CUYO EJERCICIO CORRESPONDE AL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL A TRAVES DE LA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS SOCIALES.
LA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS SOCIALES, ANTES DEL TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DETERMINARA LA APLICACION QUE DEBA DARSE A LOS FONDOS Y BIENES SOCIALES DE LA ASOCIACION NACIONAL DE INVALIDOS CIVILES, AFECTADOS POR LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO, SEGUN LO PREVISTO EN LAS ORDENES DEL MINISTERIO DE LA GOBERNACION DE VEINTINUEVE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO Y DE CATORCE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE, DE CONFORMIDAD CON EL ACUERDO ADOPTADO POR LA JUNTA NACIONAL DE LA ASOCIACION Y CON EL ASESORAMIENTO DE LA COMISION DE TRANSFERENCIA A QUE SE REFIERE LA DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA DEL PRESENTE REAL DECRETO.
EL PERSONAL FIJO DE LA PLANTILLA DE FUNCIONARIOS DE LA ANIC SE INCORPORARA AL SEREM, PREVIO EJERCICIO DEL DERECHO DE OPCION QUE SE REGULA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA DE ESTE REAL DECRETO, CONSTITUYENDO UNA PLANTILLA QUE SE DECLARA A EXTINGUIR, A LA QUE SERA DE APLICACION, POR ANALOGIA, EL ESTATUTO DEL PERSONAL DEL SEREM, SALVO LO DISPUESTO EN EL ARTICULO CATORCE,A), DEL MISMO.
DOS. EN NINGUN CASO, PODRA ADSCRIBIRSE EL CITADO PERSONAL A PUNTOS DE TRABAJO FUERA DEL MINICIPIO DONDE ACTUALMENTE PRESTA SERVICIOS. LOS PUESTOS DE TRABAJO A CUBRIR SERAN DETERMINADOS POR LA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS SOCIALES, O EN FUNCION DE LAS CARACTERISTICAS QUE CONCURRAN EN LAS PERSONAS QUE HAYAN DE DESEMPEÑARLOS.
TRES. LA CATEGORIA PROFESIONAL QUE OSTENTA EL PERSONAL DE LA ASOCIACION EN LA MISMA, SERVIRA DE BASE PARA FIJAR SUS RETRIBUCIONES, A CUYOS EFECTOS SE HOMOLOGA , CON INDEPENDENCIA DE LA CATEGORIA DEL PUESTO DE TRABAJO QUE PUEDA DETERMINAR POR APLICACION DEL PUNTO ANTERIOR:
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LOS DELEGADOS PROVINCIALES, QUE TENGAN LA CONDICION DE FUNCIONARIOS DE LA ANIC, LOS SECRETARIOS PROVINCIALES Y LOS JEFES DE SECCION, AL NIVEL RETRIBUTIVO DEL CUERPO DE TITULADOS SUPERIORES DEL SEREM.
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LOS JEFES DE NEGOCIADO, A) DEL CUERPO DE TITULADOS MEDIOS DEL SEREM.
C)LOS OFICIALES ADMINISTRATIVOS, AL DEL CUERPO DE EJECUTIVOS DEL SEREM.
D)LOS AUXILIARES ADMINISTRATIVOS, AL DEL CUERPO DE AUXILIARES DEL SEREM.
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LOS SUBALTERNOS Y LOS SUBALTERNOS-CONDUCTORES, AL DEL CUERPO DE SUBALTERNOS DEL SEREM.
CUATRO. AL PERSONAL INCORPORADO AL SEREM LE SERA RECONOCIDA LA ANTIGUEDAD QUE TUVIERA ACREDITADA EN LA ASOCIACION POR LA CUANTIA ECONOMICA QUE TUVIERA, EN CADA CASO, EN LA FECHA EN QUE SE EFECTUE SU INCORPORACION.
PRIMERA.-POR EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL SE CONSTITUIRA EN EL PLAZO DE UN MES, A CONTAR DE LA FECHA DE ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO , LA COMISION DE TRANSFERENCIA DE LA ANIC, A LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL ARTICULO SEGUNDO DEL MISMO, INTEGRADA POR:
A)PRESIDENTE: EL DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS SOCIALES, O PERSONA EN QUE DELEGUE.
B)VOCALES: LOS SUBDIRECTORES GENERALES DE RACIONALIZACION Y ASISTENCIA TECNICA, DE PROMOCION Y DESARROLLO Y DEL INSTITUTO NACIONAL DE ASITENCIA SOCIAL, ASI COMO EL DIRECTOR Y EL INTERVENTOR DEL SEREM Y EL PRESIDENTE Y EL ADMINISTRADOR DOR GENERAL DE LA ASOCIACION.
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SECRETARIO:UN FUNCIONARIO DESIGNADO POR EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL.
SEGUNDA.- LOS GASTOS DERIVADOS DE LA SUNCION POR EL SEREM DE LOS FINES DE LA ANIC, SE ATENDERAN A PARTIR DEL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE MEDIANTE LAS CORRESPONDIENTES DOTACIONES PRESUPUESTARIAS QUE FIGURAN EN EL PRESUPUESTO DEL SEREM.
TERCERA.- SE AUTORIZA AL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL PARA ADAPTAR LOS ESTATUTOS DE LA ASOCIACION NACIONAL DE INVALIDOS CIVILES APROBADOS POR ORDEN DE CATORCE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE, INTRODUCIEND EN LOS MISMOS LAS MODIFICACIONES QUE RESULTEN NECESARIAS PARA ACOMODARLOS MODARLOS A LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO, ASI COMO PARA DETERMINAR LAS FUNCIONES PUBLICAS QUE SE TRANSFIEREN AL SERVICIO DE RECUPERACION Y REHABILITACION DE MINUSVALIDOS FISICOS Y PSIQUICOS, CONCRETAR EL COMETIDO DEL PERSONAL DEL SERVICIO RESPECTO A LA GESTION QUE SIGUE CONFIADA A LA ASOCIACION , Y, PARA DICTAR LAS NORMAS DE INTERPRETACION O EJECUCION QUE SEAN NECESARIAS.
PRIMERA.- EL PERSONAL FIJO DE LA PLANTILLA DE FUINCIONARIOS DE LA ANIC, PODRA OPTAR, EN EL PLAZO DE TREINTA DIAS, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE PUBLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO,ENTRE INCORPORARSE AL SEREM, EN LOS TERMINOS PREVISTOS EN EL ARTICULO TERCERO DE LA PRESENTE DISPOSICION, A HACERLO - CION MANTENIENDO LA SITUACION JURIDICA QUE ACTUALMENTE LE SEA DE APLICACION.
SEGUNDA.-EL ESTADO FOMENTARA LA CONSTITUCION DE DISTINTAS ENTIDADES JURIDICAS PARA EL DESARRILLO DE LAS ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES A LOS TRABAJOS DE VIGILAN DE APARCAMIENTOS DE VEHICULOS, CON RESPECTO A LOS CUALES LA ANIC, EJERCIA LAN UNA ACTIVIDAD DE APOYO Y AYUDA TECNICA.
HASTA TANTO DICHAS ENTIDADES SE CONSTITUYAN, EL SEREM CONTINUARA EJERCIENDO LAS FUNCIONES QUE DESARROLLABA LA ANIC, PUDIENDO DESTINARSE PRIMORDIALMENTE AL CUMPLIMIENTO DE LAS MISMAS, AL PERSONAL PROCEDENTE DE LA ASOCICACION.
TERCERA.-IGUALMENTE SE FOMENTARA POR EL ESTADO LA CONSTITUCION DE DISTINTAS ENTIDADES JURIDICAS PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES A LA VENTA DE LOTERIA FRACCIONADA, EJERCIENDOSE POR EL SEREM LAS FUNCIONES QUE VENIA DESARROLLANDOSE LA ANIC, EN IGUALES CONDICIONES, CON RESPECTO A DICHA ACTIVIDAD, Y DESTINANDOSE PRIMORDIALMENTE A ESTA FUNCION AL PERSONAL DE LA ASOCIACION.
EN EL SUPUESTO DE QUE PARA DESARROLLAR DICHA ACTIVIDAD SE REQUIERA UN ANTICIPO DE TESORERIA PARA LA ADQUISICION PREVIA DE LA LOTERIA A FRACCIONAR, EL SEREM FACILITARA A LOS VENDEDORES LAS CANTIDADES NECESARIAS, CON CARGO A LA PARTIDA PRESUPUESTARIA QUE FIGURARA AL EFECTO EN LOS PRESUPUESTOS DE DICHO SERVICIO,TALES ANTICIPOS SERAN DEVUELTOS AL SEREM EN EL PLAZO MAXIMO DE CUATRO MESES, NO DEVENGARAN INTERESES, Y EN SU CONJUNTO NO PODRAN SUPONER UNA DISPONIBILIDAD DE ADQUISICION DE LOTERIA, SUPERIOR AL NUEVE POR CIENTO DE LA CUANTIA TOTAL DE LA LOTERIA VENDIDA DURANTE EL AÑO ANTERIOR.
CUARTA.-CON INDEPENDENCIA DE LO ESTABLECIDO EN EL PARRAFO SEGUNDO DEL ARTICULO PRIMERO DE LA PRESENTE DISPOSICION, TAMBIEN SE FOMENTARA POR EL ESTADO LA CONSTITUCION DE DISTINTAS ENTIDADES JURIDICAS QUE GESTIONES LOS CENTROS DE EMPLEO PROTEGIDO PROMOVIDOS POR LA ANIC HASTA EL PRESENTE. EN TODO CASO,EL POSIBLE DEFICIT DE EXPLOTACION QUE SE PUEDA PRODUCIR EN CADA UNO DE DICHOS CENTROS, SERA CUBIERTO MEDIANTE SUBVENCIONES O AYUDAS QUE SE CONCEDERAN CON ESTA FINALIDAD CON CARGO A LOS PLANES ASISTENCIALES DEL ESTADO O DE LAS ENTIDADE DEPENDIENTES DE LA DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS SOCIALES, PREVIA DEMOSTRACION DE LA EXISTENCIA DE TAL DEFICIT, PARA LO CUAL LA ENTIDAD CONCEDENTE PODRA EXIGIR, CON CARACTER PREVIO, LOS COMPROBANTES QUE ESTIME OPORTUNOS.
QUINTA.- HASTA TANTO PUEDA REALIZARSE LA INTEGRACION DEL PERSONAL FIJO DE PLANTILLA COMPUTO DE ANTIGUEDAD DE DICHO PERSONAL, LA COBERTURA DE LOS GASTOS A LOS QUE LA ANIC VENIA HACIENDO FRENTE, PARA EL PRESENTE AÑO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, SE LLEVARA A CABO MEDIANTE LA UTILIZACION DE LOS PROPIOS BIENES Y RECURSOS DE LA ANIC, EN LOS TERMINOS QUE SE DERIVEN DE LA APLIACION DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO SEGUNDO DE LA PRESENTE DISPOSICION O MEDIANTE LA ASIGNACION DE SUBVENCIONES, CON CARGO A LOS PLANES ASISTENCIALES DEL ESTADO O DE LAS ENTIDADES DEPENDIENTES DE LA GENERAL DE SERVICIOS SOCIALES.
EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".
DADO EN MADRID A VEINTITRES DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.- JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, ENRIQUE SANCHEZ DE LEON PEON.
