Real Decreto 1035/1985, de 5 de junio, por el que se aprueba el Acuerdo transaccional suscrito entre el Organismo Autónomo Fondo de Garantía Salarial y la «Asociación de Cajas de Ahorros para las Relaciones Laborales» (ACARL).
| Marginal | BOE-A-1985-12615 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Trabajo y Seguridad Social |
| Rango de Ley | Real Decreto |
POR EL REAL DECRETO 317/1977, DE 4 DE MARZO, EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 31 DE LA LEY 16/1976, DE 8 DE ABRIL, SE CONSTITUYO Y REGULO EL FONDO DE GARANTIA SALARIAL, IMPONIENDOSE A TODAS LAS EMPRESAS QUE OCUPASEN TRABAJADORES POR CUENTA AJENA LA OBLIGACION DE INGRESAR, JUNTAMENTE CON LAS CUOTAS DE LAS SEGURIDAD SOCIAL, UN PORCENTAJE DE LOS SALARIOS DE COTIZACION A ESTA, PARA FINANCIAR EL FONDO QUE SE CONSTITUIA. DE DICHA OBLIGACION Y DE LOS BENEFICIOS DE GARANTIA SALARIAL QUE EL FONDO CONLLEVA SE EXCLUYO, SIN EMBARGO, CONFORME A LA DISPOSICION ADICIONAL DEL CITADO REAL DECRETO, A "AQUELLAS EMPRESAS QUE, POR SU NATURALEZA, NO PUEDAN QUEDAR SOMETIDAS A PROCEDIMIENTOS QUE PUEDAN DAR LUGAR A DECLARACIONES DE INSOLVENCIA, SUSPENSION DE PAGOS O QUIEBRA".
EL PECULIAR REGIMEN DE LIQUIDACION A QUE VIENEN SOMETIDAS LAS CAJAS DE AHORROS, EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 144 A 155 DE SU ESTATUTO DE 21 DE NOVIEMBRE DE 1929, YA DESDE UN PRIMER MOMENTO, PLANTEO DUDAS ACERCA DE SI LAS CAJAS DE AHORROS QUEDABAN EXCLUIDAS O NO EN LA MENCIONADA EXCEPCION, DANDO LUGAR A RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS Y A PRONUNCIAMIENTOS JUDICIALES DIFERENTES.
POR EL REAL DECRETO 2077/1979, DE 14 DE AGOSTO, SE DEROGO LA TRANSCRITA DISPOSICION ADICIONAL DEL REAL DECRETO 317/1977, DE 4 DE MARZO, ENTENDIENDOSE DESDE TAL MOMENTO QUE, AL DESAPARECER LA EXCEPCION, QUEDABAN SOMETIDAS A LA OBLIGACION DE COTIZAR TODAS LAS EMPRESAS QUE OCUPASEN TRABAJADORES POR CUENTA AJENA. SIN EMBARGO, LA ASOCIACION DE CAJAS DE AHORROS PARA LAS RELACIONES LABORALES RECURRIO EN VIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA DICHO REAL DECRETO 2077/1979, DANDO LUGAR A LA SENTENCIA DE LA SALA TERCERA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 26 DE MARZO DE 1982, QUE ANULO LA DEROGACION DE LA DISPOSICION ADICIONAL DEL REAL DECRETO 317/1977, CONFIRMANDO QUE LAS CAJAS DE AHORROS NO VENIAN OBLIGADAS A COTIZAR AL FONDO DE GARANTIA SALARIAL.
LA LEY 8/1980, DE 10 DE MARZO, DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES EN SU ARTICULO 33, DIO NUEVA REGULACION AL FONDO DE GARANTIA SALARIAL SIN QUE LA MISMA SE CONTENGA EXCEPCION ALGUNA NI EN LA OBLIGACION DE COTIZAR, NI EN EL POSIBLE DISFRUTE DE LOS BENEFICIOS. SIN EMBARGO, ELLO NO HA IMPEDIDO NI PRONUNCIAMIENTOS JUDICIALES DIVERSOS, NI LA INTERPOSICION POR PARTE DE LAS CAJAS DE AHORROS DE NUMEROSOS RECURSOS ANTE LA JURISDICCION CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVA, PUDIENDO ENTENDERSE, CON EL CONSEJO DE ESTADO, QUE "SOLO CON UNA REDACCION DE LA OBLIGACION DE COTIZAR COMO LA APROBADA POR LA LEY DE 2 DE AGOSTO DE 1984 QUE MODIFICO EL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES, HA QUEDADO TOTALMENTE DISIPADA CUALQUIER DUDA SOBRE LA OBLIGACION DE LAS CAJAS DE HACER SU APORTACION".
CONSECUENTEMENTE, CONSTANDO ANTE EL FONDO DE GARANTIA SALARIAL LA RATIFICACION EXPRESA DE TODAS LAS CAJAS DE AHORROS ASOCIADAS EN ACARL, ES ACONSEJABLE Y PRUDENTE RESOLVER POR VIA DE TRANSACCION LA CUESTION DEBATIDA, ELIMINANDO DE TAL FORMA EL GRADO DE INCERTIDUMBRE EN CUANTO A LA SOLUCION QUE EN DEFINITIVA PODRIA PREVALECER.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, DE ACUERDO CON EL CONSEJO DEL ESTADO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA 5 DE JUNIO DE 1985, DISPONGO:
EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".
DADO EN MADRID A 5 DE JUNIO DE 1985.- JUAN CARLOS R.- EL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, JOAQUIN ALMUNIA AMANN.
ANEXO
EN MADRID A 22 DE MAYO DE 1984.
REUNIDOS
DE UNA PARTE, DON RAIMUNDO ARAGON BOMBIN, SECRETARIO GENERAL DEL FONDO DE GARANTIA SALARIAL, CARGO PARA EL QUE FUE NOMBRADO POR ORDEN DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE 1983 ("BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DE 11 DE OCTUBRE DE 1983).
Y DE OTRA PARTE, DON FRANCISCO DE LA ROSA MORENO, NOMBRADO PRESIDENTE DE LA ASOCIACION DE CAJAS DE AHORROS PARA LAS RELACIONES LABORALES CON ARREGLO AL ARTICULO 15 DE LOS ESTATUTOS DE ESTA ASOCIACION, POR LA COMISION DELEGADA EN SU SESION DE 16 DE OCTUBRE DE 1982. LA ASOCIACION DE CAJAS DE AHORROS PARA LAS RELACIONES LABORALES FUE CONSTITUIDA AL AMPARO DE LA LEY 19/1977, DE 1 DE ABRIL, Y DEPOSITADOS SUS ESTATUTOS CON EL NUMERO 1.561, EN LA OFICINA CENTRAL DE DEPOSITO DE ESTATUTOS DE ORGANIZACIONES PROFESIONALES DEL MINISTERIO DE TRABAJO, ADQUIRIENDO PERSONALIDAD JURIDICA Y PLENA CAPACIDAD DE OBRAR, CON EFECTOS DESDE EL DIA 28 DE NOVIEMBRE DE 1978.
MANIFIESTAN
QUE ES INTERES COMUN DE AMBAS PARTES REGULARIZAR LA COTIZACION DE LAS CAJAS DE AHORROS AL FONDO DE GARANTIA SALARIAL, DE ACUERDO CON LA LEGISLACION VIGENTE EN LA MATERIA, SUPERANDO LA TIPICA SITUACION EN QUE LA MAYOR PARTE DE ESTAS ENTIDADES SE ENCUENTRAN EN EL MOMENTO ACTUAL RESPECTO AL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRIBUTIVAS AL CITADO FONDO;
CONSIDERANDO QUE LAS CAJAS DE AHORROS, POR SU NATURALEZA DE ENTIDADES NO SUJETAS A PROCEDIMIENTOS CONCURSALES DE SUSPENSION DE PAGOS Y QUIEBRA, NI A PROCEDIMIENTOS DE REALIZACION ESTABAN EXCEPTUADAS DE LA OBLIGACION DE COTIZAR AL FONDO DE GARANTIA SALARIAL EN APLICACION DE LA DISPOSICION ADICIONAL DEL REAL DECRETO 317/1977, DE 4 DE MARZO, LA SITUACION ACTUAL DE ESTAS ENTIDADES PODRIA HABER VARIADO SUSTANCIALMENTE, TRAS LA PUBLICACION DE LA LEY 8/1980, DE 10 DE MARZO, QUE UNIVERSALIZA EN SU ARTICULO 33.6 EL DEBER DE COTIZAR AL FONDO, EXTENDIENDO A TODOS AQUELLOS QUE OCUPEN TRABAJADORES POR CUENTA AJENA.
CON OBJETO DE DEJAR DEFINITIVAMENTE ZANJADA ESTA CONTROVERSIA Y FACILITAR LA MAS INMEDIATA REGULACION DE LA OBLIGACION DE CONTRIBUIR A LA FINANCIACION DEL FONDO DE GARANTIA SALARIAL POR PARTE DE LAS CAJAS DE AHORROS, TRAS AMPLIAS DELIBERACIONES SE ALCANZARON LOS SIGUIENTES,
ACUERDOS
PRIMERO.- LAS CAJAS DE AHORROS, INTEGRADAS EN LA "ASOCIACION DE CAJAS DE AHORROS PARA RELACIONES LABORALES" (ACARL), COTIZARAN REGULARMENTE AL FONDO DE GARANTIA SALARIAL LA APORTACION CORRESPONDIENTE A SUS PLANTILLAS EMPLEADOS A PARTIR DEL DIA 1 DE MAYO DE 1984.
SEGUNDO.- EN RELACION CON LAS APORTACIONES DEVENGADAS CON ANTERIORIDAD A LA FECHA SEÑALADA EN EL PUNTO ANTERIOR SE PROCEDERA DE LA FORMA SIGUIENTE:
2.1 HASTA EL DIA 31 DE MARZO DE 1980 LA SECRETARIA GENERAL DEL FONDO, EN CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION APLICABLE, RECONOCE LA EXENCION DE LAS CAJAS DE AHORROS A COTIZAR POR LA CONTINGENCIA DE GARANTIA SALARIAL, INFORMANDO FAVORABLEMENTE CUANTAS SOLICITUDES DE DEVOLUCION DE CUOTAS PUEDAN PRESENTARSE.
2.2 EL PAGO DE LAS APORTACIONES CORRESPONDIENTES AL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ABRIL Y 31 DE DICIEMBRE DE 1980, ES ASIMISMO EXONERADO A TODAS LAS ENTIDADES, SI BIEN AQUELLAS QUE HUBIERAN INGRESADO CUOTAS, TANTO EN PERIODO VOLUNTARIO COMO EN VIA EJECUTIVA, PODRAN DEDUCIR SU IMPORTE DE LA CANTIDAD QUE RESULTE EN APLICACION DEL NUMERO 3 SIGUIENTE.
2.3 LAS APORTACIONES CORRESPONDIENTES AL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENERO DE 1981 Y 30 DE ABRIL DE 1984, SE HARAN EFECTIVAS DE FORMA FRACCIONADA, VERIFICANDOSE EL INGRESO DE LAS CANTIDADES RESULTANTES EN OCHO PAGOS TRIMESTRALES DE IDENTICA CUANTIA, SIN RECARGO POR MORA O INTERES ALGUNO.
TERCERO.- LAS CAJAS REPRESENTADAS POR ACARL EN EL PRESENTE ACUERDO SE COMPROMETEN A RENUNCIAR A CUANTAS ACCIONES HAYAN INICIADO O PUEDAN INICIAR EN EL FUTURO PARA LA DEFENSA DE SUS DERECHOS Y EN EL SUPUESTO DE QUE LLEGUE A DICTARSE RESOLUCION JUDICIAL EN ALGUNOS DE LOS PROCEDIMIENTOS INICIADOS, EN LOS QUE NO HAYA SIDO POSIBLE EL DESISTIMIENTO, SUS EFECTOS SE LIMITARAN A LA ENTIDAD RECURRENTE.
POR SU PARTE, EL FONDO DE GARANTIA SALARIAL INSTARA A LOS ORGANOS COMPETENTES DE LAS TESORERIAS TERRITORIALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EL SOBRESEIMIENTO DE CUANTOS PROCEDIMIENTOS DE APREMIO PUEDEN HABERSE INICIADO PARA EL COBRO DE LAS CUOTAS CORRESPONDIENTES A LOS PERIODOS A QUE SE REFIERE EL PRESENTE ACUERDO.
CUARTO.LAS CAJAS ASOCIADAS A ACARL DEBERAN RATIFICAR EL PRESENTE ACUERDO DE MANERA EXPRESA Y POR DECISION DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO COMPETENTES DE LAS MISMAS, QUEDANDO LAS CAJAS QUE NO LO RATIFIQUEN ANTES DEL DIA 30 DE JUNIO DE 1984 SUJETAS AL REGIMEN ORDINARIO DE EXACCION Y LIQUIDACION DE CUOTAS QUE LES ES DE APLICACION.
QUINTO.- LAS CAJAS DE AHORROS, NO INTEGRADAS EN ACARL, PODRAN MANIFESTAR ANTE LAS PARTES FIRMANTES DEL PRESENTE ACUERDO SU ACEPTACION DEL MISMO DENTRO DEL PLAZO SEÑALADO EN EL NUMERO ANTERIOR.
SEXTO.- PARA LA ADECUADA APLICACION DEL PRESENTE ACUERDO SE CONSTITUYE UNA COMISION PARITARIA DE SEGUIMIENTO INTEGRADA, DE UNA PARTE POR REPRESENTANTES DEL FONDO DE GARANTIA SALARIAL Y LA TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, Y, DE OTRA, POR ACARL.
LA COMISION PARITARIA DE SEGUIMIENTO EMITIRA INFORME SOBRE LAS CUESTIONES LITIGIOSAS QUE PUEDAN SURGIR EN ORDEN A LA INTERPRETACION Y APLICACION DEL PRESENTE ACUERDO, QUE SERAN RESUELTAS POR EL SECRETARIO GENERAL DEL FONDO DE GARANTIA SALARIAL, SIENDO SUS RESOLUCIONES RECURRIBLES EN VIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.
SEPTIMO.- EL PRESENTE ACUERDO SERA SOMETIDO A LA APROBACION DEL CONSEJO DE MINISTROS, PREVIO DICTAMEN DEL CONSEJO DE ESTADO.
Y, EN PRUEBA DE CONFORMIDAD, FIRMAN EL PRESENTE ACUERDO, POR TRIPLICADO, EN EL LUGAR Y FECHA ARRIBA INDICADOS.
