Real Decreto por el que se regularizan las situaciones de aquellas viviendas construidas por el Instituto Nacional de la Vivienda y la extinguida Obra Sindical del Hogar que han sido ocupadas sin título suficiente para ello.
Marginal | BOE-A-1978-12156 |
Sección | I - Disposiciones Generales |
Emisor | Ministerio de Obras Publicas y Urbanismo |
Rango de Ley | Real Decreto |
ENTRE LAS VIVIENDAS CONSTRUIDAS Y ADJUDICADAS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA Y LA EXTINGUIDA OBRA SINDICAL DEL HOGAR EXISTE UN GRAN NUMERO DE SITUACIONES DE OCUPACION DE VIVIENDAS SIN TITULO BASTANTE PARA ELLO, POR SUBARRIENDO O CESION NO AUTORIZADOS, LO QUE CONSTITUYE CAUSA DE DESAHUCIO ADMINISTRATIVO, CON EL CONSIGUIENTE LANZAMIENTO DE OCUPANTES.
LA NECESIDAD DE AUNAR CRITERIOS DE ACTUACION CONJUNTOS A LAS VIVIENDAS DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA Y LA EXTINGUIDA OBRA SINDICAL DEL HOGAR, ASI COMO EL IMPERATIVO DE REGULARIZAR SU PATRIMONIO EN RELACION CON LA TITULARIDAD DE SUS OCUPANTES REALES, HACE NECESARIO ARBITRAR UN PROCEDIMIENTO EXCEPCIONAL PARA ELLO.
POR OTRA PARTE, LA LEY VEINTICUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE DE UNO DE ABRIL, DETERMINA LA EXPROPIACION FORZOSA POR INCUMPLIMIENTO DE LA FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD DE VIVIENDAS DE PROTECCION OFICIAL, CONSTRUIDAS POR EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO Y LOS ORGANISMOS DEPENDIENTES DEL MISMO CUANDO SE MANTENGA HABITUALMENTE DESHABITADA LA VIVIENDA SIN JUSTA CAUSA, CUANDO SE UTILICE PARA FINES DISTINTOS DEL DOMICILIO DEL PROPIETARIO, SU CONYUGE, ASCENDIENTE O DESCENDIENTES O CUANDO SUS ADQUIRIENTES UTILICEN OTRA VIVIENDA CONSTRUIDA CON LA PROTECCION DEL ESTADO, EXCEPTO LAS EXCEPCIONES LEGALES ESTABLECIDAS.
EN LA POSTERIOR TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES SANCIONADORES PREVIOS A LA EXPROPIACION FORZOSA SE HAN DETECTADO NUMEROSAS SITUACIONES INCLUIDAS EN EL SUPUESTO DE NO UTILIZACION DEL DOMICILIO POR EL TITULAR-PROPIETARIO, AL PRODUCIRSE SITUACIONES DE VENTA O CESIONES DE USO DE LAS VIVIENDAS CON O SIN TITULO FORMAL DE TRAMITACION.
POR CONSIGUIENTE, Y AL OBJETO DE REGULARIZAR LAS SITUACIONES DE LOS CESIONARIOS Y ADJUDICATARIOS FRENTE AL INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA Y SUBSANAR SITUACIONES SOCIALMENTE INJUSTAS, HABIDA CUENTA DE LA NECESIDAD OBJETIVA DE LA MAYORIS DE LOS HOY USUARIOS DE LAS VIVIENDAS Y EL TIEMPO TRANSCURRIDO DESDE QUE SE PRODUJO LA CESION, PARECE CONVENIENTE ESTABLECER EXCEPCIONALMENTE UN PLAZO PARA LA REGULARIZACION JURIDICA DE ESTAS SITUACIONES.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA CATORCE DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SETENTE Y OCHO, DISPONGO:
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VIVIENDAS CUYOS TITULARES ESTAN INCURSOS EN EXPEDIENTE DE DESAHUCIO.
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CESION TOTAL DE LA VIVIENDA.
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SUBARRIENDO.
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CESION PARCIAL DE VIVIENDA CUANDO EL CEDENTE UTILICE OTRA VIVIENDA DE PROTECCION OFICIAL.
PARA ACOGERSE A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO, LOS ACTUALES USUARIOS SIN TITULO BASTANTE DE LAS VIVIENDAS A LAS QUE EXTIENDE SU AMBITO DE APLICACION DEBERAN SOLICITAR ANTE LAS DELEGACIONES PROVINCIALES DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO EL OTORGAMIENTO A SU FAVOR DE LOS CORRESPONDIENTES CONTRATOS DE CESION EN EL MISMO REGIMEN QUE EL CONTRATO ANTERIOR Y EN LAS CONDICIONES LEGALES QUE DETERMINE EL ORGANISMO PROPIETARIO, DE ACUERDO CON EL REGLAMENTO DE VIVIENDAS DE PROTECCION OFICIAL, DE VEINTICUATRO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO, LO QUE SE HARA UNA VEZ RESUELTA, EN SU CASO, LA ANTERIOR CESION O RELACION DE UTILIZACION A TRAVES DEL OPORTUNO EXPEDIENTE.
DOS. EL PLAZO PARA FORMULAR DICHA SOLICITUD SERA EL DE SESENTA DIAS NATURALES, CONTADOS A PARTIR DEL SIGUIENTE A LA PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DEL PRESENTE REAL DECRETO.
LOS SUJETOS DE LAS SITUACIONES IRREGULARES RECOGIDAS EN EL ARTICULO PRIMERO DEL PRESENTE REAL DECRETO QUE NO SE HUBIESEN ACOGIDO A LA POSIBILIDAD ESTABLECIDA EN EL ARTICULO ANTERIOR, SERAN OBJETO DE LANZAMIENTO Y DEMAS SANCIONES QUE CORRESPONDAN, APLICANDOSE EN TODOS SUS EXTREMOS LAS RESOLUCIONES DICTADAS O QUE SE DICTEN EN LOS OPORTUNOS EXPEDIENTES, QUE SE TRAMITIRAN POR EL PROCEDIMIENTO DE URGENCIA, DE CONFORMIDAD CON LO SEÑALADO EN LA ORDEN DE DIECINUEVE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTE Y OCHO.
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VIVIENDAS SUJETAS A EXPROPIACION FORZOSA.
EXISTIRA CAUSA PARA PROCEDER A LA REGULARIZACION A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO ANTERIOR, SIEMPRE QUE LOS USUARIOS DE LAS VIVIENDAS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO CUARTO DEL PRESENTE REAL DECRETO, ENCONTRANDOSE EN LA SITUACION DETALLADA EN EL MISMO, SOLICITEN DE LAS DELEGACIONES PROVINCIALES DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO LA OPORTUNA REGULARIZACION DENTRO DEL PLAZO SEÑALADO EN EL APARTADO DOS DEL ARTICULO SEGUNDO DE ESTA DISPOSICION.
POR LAS DELEGACIONES PROVINCIALES DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO SE PRACTICARAN LAS OPORTUNAS ACTUACIONES PROCEDIMENTALES CON OBJETO DE REGULARIZAR LAS SITUACIONES DE LAS QUE SE TUVIERAN CONOCIMIENTO HASTA LA EXPIRACION DEL PLAZO SEÑALADO EN EL APARTADO DOS DEL ARTICULO SEGUNDO DE ESTE REAL DECRETO, FUERA DEL CUAL SE ACTUARA CONTRA EL CEDENTE Y EL CUESTIONARIO DE LAS VIVIENDAS INDICADAS, RECUPERANDOLAS EL ORGANISMO CORRESPONDIENTE PARA SU PATRIMONIO, CON EL LANZAMIENTO FORZOSO DE LAS PERSONAS, MUEBLES Y ENSERES QUE EN ELLAS SE ENCONTRASEN Y LA APLICACION DE LAS SANCIONES LEGALMENTE ESTABLECIDAS, EN SU GRADO MAXIMO.
NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS PRECEDENTES DE ESTE CAPITULO, CUANDO EL OCUPANTE USUARIO REAL DE LA VIVIENDA LA HUBIESE ADQUIRIDO EN PROPIEDAD POR TRANSMISION DEL ADJUDICATARIO DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA O DE LA EXTINGUIDA OBRA SINDICAL DEL HOGAR, O POR QUIENES DE AQUEL TRAJEREN CAUSA, PODRA REGULARIZARSE LA SITUACION A QUE SE REFIERE EL PRESENTE REAL DECRETO, SIN NECESIDAD DE INCOAR EXPEDIENTE EXPROPIATORIO, ADJUDICANDOSE LA VIVIENDA A DICHO OCUPANTE REAL, SIEMPRE QUE ESTE ACREDITE ANTE LA ADMINISTRACION, EN EL PLAZO PREVISTO EN EL ARTICULO SEGUNDO, DOS, LA EXISTENCIA DE UN RECONOCIMIENTO FORMAL POR PARTE DE LOS TRANSMITENTES DE LA REALIDAD DE LA ENAJENACION. EN TALES CASOS, SE REDUCIRA A LA MITAD LA SANCION PECUNIARIA QUE LA ADMINISTRACION IMPONDRIA DE NO MEDIAR TAL RECONOCIMIENTO.
EN LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN ESTE ARTICULO, LA ADMINISTRACION FORMALIZARA LA ENAJENACION A FAVOR DEL OCUPANTE REAL, QUIEN, A TALES EFECTOS, QUEDARA SUBROGADO EN LAS OBLIGACIONES PENDIENTES DE CUMPLIMIENTO EN FAVOR DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA O DE LA EXTINGUIDA OBRA SINDICAL DEL HOGAR.
DOS. ASIMISMO, PODRA APLICARSE LA MISMA REDUCCION EN LA CUANTIA DE LA SANCION PECUNIARIA A QUIEN ACREDITE, EN LA MISMA FORMA SEÑALADA EN EL NUMERO ANTERIOR DE ESTE ARTICULO, EL RECONOCIMIENTO FORMAL DE HABER CEDIDO LA VIVIENDA EN ARRENDAMIENTO O EN CUALQUIER OTRA FORMA DE CESION DE USO.
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CAUSAS GENERALES DE EXCLUSION.
SERAN EXCLUIDOS DE LA REGULARIZACION PREVISTA EN EL PRESENTE REAL DECRETO LOS USUARIOS REALES DE LAS VIVIENDAS SOMETIDAS A EXPEDIENTE DE DESAHUCIO O DE EXPROPIACION FORZOSA QUE NO ACREDITARAN EN FORMA REGLAMENTARIA LA NECESIDAD REAL DE LA VIVIENDA O INCURRIERAN EN LA PROHIBICION DE DISPONER DE OTRA VIVIENDA DE PROTECCION OFICIAL, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO VEINTISIETE DEL REAL DECRETO DOS MIL NOVECIENTOS SESENTA/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE DOCE DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APROBO EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEGISLACION DE VIVIENDAS DE PROTECCION OFICIAL.
LA APLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO SE EXTENDERA EXCLUSIVAMENTE A SITUACIONES PRODUCIDAS HASTA EL DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".
PRIMERA.-QUEDAN DEROGADAS CUANTAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN AL CONTENIDO DEL PRESENTE REAL DECRETO.
SEGUNDA.-SE AUTORIZA AL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO PARA DICTAR LAS DISPOSICIONES OPORTUNAS EN DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL PRESENTE REAL DECRETO.
TERCERA.-EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".
DADO EN MADRID A CATORCE DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, JOAQUIN GARRIGUES WALKER.