Real Decreto 2048/1979, de 3 de agosto, por el que se regula la campaña de carnes 1979/80.
| Marginal | BOE-A-1979-21032 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Presidencia del Gobierno |
| Rango de Ley | Real Decreto |
LA EXPERIENCIA ACUMULADA EN MATERIA DE REGULACION DE CARNES EN CAMPAÑAS ANTERIORES VIENE DEMOSTRANDO QUE LOS SISTEMAS TRADICIONALES DE REGULACION CARECEN DE LA EFECTIVIDAD DESEADA POR LAS DEMORAS CON QUE SE PRODUCEN LAS RESPUESTAS EN LAS INFLEXIONES DE LOS PRECIOS DE LA CARNE, DEMORAS QUE AFECTAN TANTO A LOS MECANISMOS DE COMPRA AL GANADERO COMO A LA FALTA DE TRANSMISION DE LAS BAJAS OPERADAS EN PRODUCCION A LOS PRECIOS DEL CONSUMO.
RESULTABA NECESARIO, POR TANTO, MODIFICAR LOS MECANISMOS DE REGULACION, DE TAL FORMA QUE PERMITAN AJUSTAR CON MAYOR SENSIBILIDAD LOS PRECIOS DEL MERCADO A LOS NIVELES ESTABLECIDOS POR EL PRECIO INDICATIVO.
LAS NUEVAS FORMAS DE INTERVENCION SE DEFINEN POR EL AUTOMATISMO CON QUE SE ACTUA PARA REALIZAR LAS COMPRAS EN GARANTIA Y POR LE HECHO DE QUE LOS MECANISMOS DE REGULACION ENTREN EN JUEGO CON ANTELACION AL HUNDIMIENTO DE LOS PRECIOS CUANDO SE TRATA DE PROTEGER A LA PRODUCCION O A LOS EXCESIVOS INCREMENTOS CUANDO SE PRETENDE PROTEGER A LOS CONSUMIDORES.
LA FALTA DE FLUIDEZ COMERCIAL ENTRE LAS AREAS O REGIONES PRODUCTIVAS Y LOS CENTROS DE CONSUMO MOTIVA EN OCASIONES CAIDAS DE LOS PRECIOS EN CIERTAS COMARCAS PRODUCTIVAS, COINCIDIENDO CON PRECIOS MEDIOS NACIONALES SUPERIORES A LOS NIVELES DE INTERVENCION.
SE AUTORIZA AL FORPPA A INTERVENIR EN DICHAS COMARCAS, EVITANDO CON ELLO LOS GRAVES QUEBRANTOS QUE PARA LA PRODUCCION VIENEN SUPONIENDO TALES SITUACIONES.
CON TODO ELLO, LA PROTECCION A LA PRODUCCION HA QUEDADO SENSIBLEMENTE REFORZADA NO SOLO A NIVEL NACIONAL, SINO TAMBIEN EN CUALQUIER AREA O REGION PRODUCTIVA.
PARALELAMENTE A ELLO, Y CON EL FIN DE ASEGURAR LAS RENTAS AL GANADERO, QUEDA PROHIBIDA LA DISTRIBUCION DE CARNE CONGELADA CUANDO LOS PRECIOS TESTIGO SE SITUEN POR DEBAJO DEL PRECIO DE INTERVENCION, CON LA SOLA EXCEPCION DE LAS OBLIGADAS ATENCIONES A LAS FUERZAS ARMADAS Y CENTROS HOSPITALARIOS. SE ESTABLECEN IGUALMENTE LOS MECANISMOS NECESARIOS PARA LA REGULACION DE LOS PRECIOS EN SU VERTIENTE DE PROTECCION AL CONSUMO, QUEDANDO ESTA FACULTAD RESIDENCIADA EN LOS MINISTERIOS DE AGRICULTURA Y DE COMERCIO Y TURISMO, QUE DEBERAN ACTUAR CON LA FINALIDAD DE ADECUAR EN LO POSIBLE LAS COTIZACIONES DEL MERCADO AL PRECIO INDICATIVO.
SE INTRODUCE COMO NOVEDAD LA DEFINICION DEL PRECIO DE ENTRADA, REFIRIENDOSE, AL IGUAL QUE PARA EL PRECIO INDICATIVO Y DE INTERVENCION SUPERIOR, A LA CANAL DE AÑOJO DE CATEGORIA PRIMERA, QUE PROPORCIONA MAYOR CUOTA DE MERCADO QUE LA CATEGORIA SEGUNDA, QUE ES MANTENIDA A EFECTOS DE COMPRAS EN REGIMEN DE GARANTIA.
POR ULTIMO, EN LO QUE RESPECTA A ORIENTACION DE PRODUCCIONES, SE SEÑALA UNA VEZ MAS EL DECIDIDO APOYO A LA IMPLANTACION DE VACUNO DE CARNE EN NUEVAS EXPLOTACIONES VIABLES Y A LA REESTRUCTURACION Y TECNIFICACION DE LAS ACTUALES.
CON EL OBJETIVO DE REDUCIR LOS COSTES DE PRODUCCION, SE MANTIENE LA CAMPAÑA DE APROVECHAMIENTO DE SUBPRODUCTOS AGROINDUSTRIALES INFRAUTILIZADOS.
EN RELACION CON LA PRODUCCION OVINA, SE PERFECCIONA EL MODO Y APLICACION DE LAS PRIMAS A LA PRODUCCION DE CORDERO PRECOZ, AL OBJETO DE PROMOVER UNA MAYOR EFICACIA DE LAS MISMAS, UN MENOR CONSUMO DE PIENSOS CONCENTRADOS, PRESTANDO UN MAYOR APOYO A LOS CEBADEROS LIGADOS A LA EXPLOTACION GANADERA DE MADRES.
EN SU VIRTUD, TENIENDO EN CUENTA LOS ACUERDOS DEL FORPPA, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE AGRICULTURA Y DE COMERCIO Y TURISMO, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA TRES DE AGOSTO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DISPONGO:
I.PRORROGA DEL DECRETO MARCO
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NORMAS DE CALIDAD
CON EL FIN DE DAR CUMPLIMIENTO A LAS NORMAS DE CALIDAD PARA CANALES DE GANADO VACUNO Y PORCINO Y SUS UNIDADES COMERCIALES, ESTABLECIDAS POR SENDAS ORDENES DE LA PRESIDENCIA DE DIECIOCHO DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO Y DISPOSICIONES QUE A TAL EFECTO PUEDAN PROMULGARSE, POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA SE PROPORCIONARAN ACUERDOS INTERPROFESIONALES DESTINADOS A LA INMEDIATA APLICACION DE LAS NORMAS DE CALIDAD, COMO MINIMO, EN LOS MATADEROS TESTIGO, CORRIENDO A SU CARGO LA PREPARACION, DESIGNACION DE LOS CLASIFICADORES Y LA CONTRASTACION DE LA CORRECTA APLICACION DE LAS NORMAS E INSPECCION DE SUS ACTUACIONES.
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NIVELES DE PRECIOS
III.UNO. PRECIOS DE REFERENCIA.
A EFECTOS DE DETERMINACION DEL PRECIO DE REFERENCIA, LOS PRECIOS PRACTICADOS EN MATADEROS Y LONJAS DE CONTRATACION SERAN RECOGIDOS SEMANALMENTE POR PERSONAL ESPECIALIZADO DEL MINSITERIO DE AGRICULTURA, PUDIENDO SER CONTRASTADOS POR UNA COMISION, QUE, PRESIDIDA POR EL DELEGADO PROVINCIAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, ESTARA INTEGRADA POR EL JEFE PROVINCIAL DE LA PRODUCCION ANIMAL, UN REPRESENTANTE DE LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO INTERIOR, UN REPRESENTANTE DE CADA SECTOR PRODUCTIVO, UN REPRESENTANTE DE LOS INDUSTRIALES DE LA CARNE Y OTRO REPRESENTANTE DEL COMERCIO MINORISTA DE LA CARNE.
LA MENCIONADA COMISION ANALIZARA LOS PRECIOS EFECTIVAMENTE PRACTICADOS E INFORMARA TANTO DE LAS COTIZACIONES DE LOS PRODUCTOS TIPO COMO DE LAS RESTANTES CATEGORIAS DE CANALES DE VACUNO, OVINO Y PORCINO.
POR ORDEN CONJUNTA DE LOS MINSITERIOS DE AGRICULTURA Y DE COMERCIO Y TURISMO PODRAN INCORPORARSE, CON LA ADECUADA PONDERACION, AL SISTEMA DE ELABORACION DEL PRECIO DE REFERENCIA LOS PRECIOS PRACTICADOS EN AQUELLAS LONJAS DE CONTRATACION QUE SE CONSIDEREN DE SUFICIENTE SIGNIFICACION COMERCIAL.
III.DOS. VACUNO.
PARA LA DEFINICION DE LA CATEGORIA COMERCIAL SE TENDRA EN CUENTA CUANTO DISPONE LA ORDEN DE PRESIDENCIA DE DIECIOCHO DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO.
GARANTIA 220 (CATEGORIA 2.)
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INFERIOR 235 (CATEGORIA 2.)
INDICATIVO 270 (CATEGORIA 1.)
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SUPERIOR 290 (CATEGORIA 1.)
IGUALMENTE QUEDA FACULTADO EL FORPPA PARA QUE, PREVIO ACUERDO DE SU COMITE EJECUTIVO Y FINANCIERO, REALICE COMPRAS EN REGIMEN DE GARANTIA EN AQUELLAS AREAS O COMARCAS EN QUE LOS PRECIOS AL GANADERO SEAN MAS BAJOS QUE EL DE INTERVENCION INFERIOR, AUNQUE EL PRECIO DE REFERENCIA NACIONAL SUPERE DICHO NIVEL.
LAS CANALES ADQUIRIDAS POR LA ADMINISTRACION SERAN MARCADAS DE FORMA INDELEBLE.
EL ALMACENAMIENTO FRIGORIFICO DE CONSERVACION Y LAS CONDICIONES DEL MISMO SERAN DETERMINADAS POR EL FORPPA.
MENSUALMENTE, LA CAT COMUNICARA AL FORPPA, PARA SU DEBIDO CONTROL, LAS CANTIDADES DE CARNE DISTRIBUIDAS POR PROVINCIAS Y CENTROS DESTINATARIOS.
A TAL EFECTO, Y CON EL FIN DE LOGRAR QUE EL NIVEL DE TRANSACCIONES SE SITUE EN TERMINOS GENERALES EN TORNO AL PRECIO INDICATIVO, CUANDO EL PRECIO DE REFERENCIA SUPERE DURANTE DOS SEMANAS CONSECUTIVAS EL PRECIO DE INTERVENCION INFERIOR, LOS MINISTERIOS DE AGRICULTURA Y DE COMERCIO Y TURISMO DETERMINARAN LAS CANTIDADES, FORMA DE DISTRIBUCION Y PRECIOS A QUE PODRAN CEDERSE LAS RESERVAS DE CARNE NACIONAL CONGELADAS O DE CARNE DE IMPORTACION, TOMANDO EN CUENTA, EN SU CASO, LOS PRECIOS DE LOS MERCADOS Y LA SALVAGUARDIA DE LOS INTERESES DE GANADEROS Y CONSUMIDORES.
III.TRES. PORCINO.
GARANTIA 114
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INFERIOR 121
INDICATIVO 128
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SUPERIOR 134
LAS COMPRAS DE GARANTIA SE LIMITARAN A CERDOS DE LAS CATEGORIAS COMERCIALES EXTRA, PRIMERA Y SEGUNDA.
EL MARCADO DE LAS CANALES ADQUIRIDAS POR LA ADMINISTRACION SE EFECTUARA DE FORMA INDELEBLE.
EL ALMACENAMIENTO FRIGORIFICO DE CONSERVACION Y LAS CONDICIONES DEL MISMO SERAN DETERMINADAS POR EL FORPPA.
III.CUATRO. CLAUSULA DE SALVAGUARDIA.
III.CINCO. INTERVENCIONES ESPECIALES.
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NIVELES DE RESERVAS
(ANEXO OMITIDO)
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ORIENTACION DE LA PRODUCCION
V.UNO.VACUNO.
ESTA PROHIBICION NO SERA APLICABLE AL SACRIFICIO DE DESECHOS DE GANADO, INCLUIDO EL DE LIDIA, QUE CONTINUARA RIGIENDOSE POR SUS DISPOSICIONES ESPECIFICAS.
V.DOS. OVINO.
SU CUANTIA UNITARIA POR CORDERO NO PODRA EXCEDER DE DOSCIENTAS OCHENTA PESETAS, PARA CORDEROS MACHOS Y HEMBRAS PROCEDENTES DE CEBADERO DE PRODUCCION, DE PESO DE SALIDA SUPERIOR A VEINTISEIS KILOGRAMOS; TRESCIENTAS OCHENTA PESETAS PARA CORDEROS MACHOS PROCEDENTES DE CABADERO DE PRODUCCION, CON PESO DE SALIDA SUPERIOR A VEINTINUEVE KILOGRAMOS, Y DISCIENTAS CINCUENTA PESETAS PARA CORDEROS MACHOS PROCEDENTE DE CEBADEROS DE ACABADO, DE PESO SUPERIOR A TREINTA Y UN KILOGRAMOS, A EXCEPCION DE LOS ENTRADOS EN CEBADERO DE ACABADO ENTRE EL UNO DE FEBRERO Y UNO DE MAYO, AMBOS INCLUSIVE, QUE NO TENDRAN DERECHO A PRIMA.
LOS PESOS MAXIMOS DE ENTRADA Y PERIODOS MAXIMOS DE ACABADO EN PESEBRE O PASTO SERAN DETERMINADOS POR EL FORPA.
V.TRES. SUBPRODUCTORES AGROINDUSTRIALES INFRAUTILIZADOS POR LA GANADERIA NACIONAL.
CON LA FINALIDAD DE REDUCIR LOS COSTES DE PRODUCCION Y PROPICIAR UNA MEJORA DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE LAS EXPLOTACIONES DE RUMIANTES, SE MANTENDRAN LAS AYUDAS Y ESTIMULOS PARA LA INTRODUCCION Y FOMENTO DEL EMPLEO EN LA ALIMENTACION DEL GANADO DE RECURSOS AGROINDUSTRIALES PROCEDENTES DE LA REMOLACHA, ACEITUNA Y VID, ASI COMO DE AQUELLOS OTROS PRODUCTOS NACIONALES QUE POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA SE DETERMINEN.
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FINANCIACION
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-EL NUEVO SISTEMA DE PRIMAS AL TERNASCO PRECOZ O CORDERO PRECOZ ENTRARA EN VIGOR A PARTIR DE LOS TREINTA DIAS DE LA PUBLICACION DE LA PRESENTE DISPOSICION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO", CONSIDERANDOSE PRORROGADO HASTA DICHA FECHA EL MECANISMO VIGENTE DURANTE LA CAMPAÑA PRECEDENTE.
SEGUNDA.-SE MANTIENE EN SUSPENSO LA ADMISION DE NUEVOS CEBADEROS DE ACABADO.
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DISPOSICION ADICIONAL
PRIMERA.-EN EL SENO DE FORPPA SE CONSTITUIRA UNA COMISION ESPECIALIZADA PARA EL ESTUDIO E INFORME DEL DESARROLLO Y APLICACION DE ESTA CAMPAÑA, CON LA PARTICIPACION DE LOS AGRICULTORES Y GANADEROS Y DE LOS DIVERSOS SECTORES AFECTADOS.
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DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.-LAS PERSONAS QUE, CONTRAVINIENDO LA PROHIBICION DE LOS ARTICULOS DIECIOCHO Y VEINTE, DESTINARAN SU GANADO AL SACRIFICIO, ASI COMO LAS ENTIDADES PUBLICAS O PRIVADAS, LOS INDUSTRIALES Y PARTICULARES PROPIETARIOS DE LOS MATADEROS DONDE DICHAS RESES SACRIFICAN Y LOS GERENTES DE LOS MISMOS SERAN SOMETIDOS A EXPEDIENTE SANCIONADOR, DE ACUERDO CON LO QUE SE ESTABLECE EN EL CAPITULO SEGUNDO DEL TITULO SEXTO DE LA VIGENTE LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
SEGUNDA.-SE ENCOMIENDA AL FORPPA EL ESTUDIO DE LA PROBLEMATICA ESPECIFICA DE LA AGRUPACION IBERICA Y LA ADOPCION DE LAS RESOLUCIONES QUE PROCEDAN.
TERCERA.-SE FACULTA A LOS MINISTERIOS Y ORGANISMOS COMPETENTES PARA DICTAR LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS NECESARIAS PARA EL MEJOR CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO Y PARA ESTABLECER LAS CONDICONES EN QUE SE HAN DE REALIZAR LAS INTERVENCIONES PREVISTAS EN EL MISMO.
CUARTA.-LA REGULACION DE LA CAMPAÑA ENTRARA EN VIGOR AL DIA SIGUIENTE DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO", FINALIZANDO SU VIGENCIA EL VEINTIOCHO DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.
DADO EN PALMA DE MALLORCA A TRES DE AGOSTO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE.- JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JOSE PEDRO PEREZ-LLORCA Y RODRIGO.
