Real Decreto 3068/1978, de 7 de diciembre, sobre calificación de polígonos industriales como de preferente localización industrial.
| Marginal | BOE-A-1978-31241 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Industria y Energia |
| Rango de Ley | Real Decreto |
EL DECRETO MIL NOVENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE OCHO DE ABRIL, POR EL QUE SE RENOVO LA CALIFICACION DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL QUE EL DECRETO MIL DOSCIENTOS DIECISIETE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES, DE SIETE DE JUNIO, HIZO RESPECTO DE DETERMINADOS POLIGONOS INDUSTRIALES, ESTABLECIENDO, ADEMAS, UNA NUEVA DETERMINACION DE ESTOS, PRETENDIA DAR ADECUADA RESPUESTA, EN LO QUE ATAÑE A LAS ACCIONES DE DESARROLLO INDUSTRIAL REGIONAL A UNA SITUACION COYUNTURAL MUY DEFINIDA, CARACTERIZADA, EN PRIMER LUGAR, POR LA FALTA DE INVERSION INTERIOR Y ADEMAS POR EL DEFICIT DE RECURSOS EXTERIORES MOTIVADO POR UNA BALANZA DE PAGOS CLARAMENTE DESFAVORABLE. EL CARACTER COYUNTURAL DE LOS PRECEPTOS CONTENIDOS EN EL MENCIONADO DECRETO SE PONE DE MANIFIESTO, DE UNA PARTE, POR LA NO INCLUSION ENTRE LOS BENEFICIOS FISCALES APLICABLES, DE LOS RELACIONADOS CON LA IMPORTACION DE BIENES DE EQUIPO QUE NO SE FABRICAN EN ESPAÑA Y, DE OTRA, POR EL CORTO PLAZO SEÑALADO PARA SU VIGENCIA, QUE EXPIRA EL TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO. CON LA FORMULA ADOPTADA EN EL ARTICULO PRIMERO DE DICHO DECRETO DE CALIFICAR LOS POLIGONOS INDUSTRIALES DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL POR ORDEN DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, SE PRETENDIA CONFERIR LA MAYOR FLEXIBILIDAD AL INSTRUMENTO PROMOTOR Y PERMITIR ACCIONES EFICACES DE CARACTER PUNTUAL PARA FAVORECER EL ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS INDUSTRIALES EN LOCALIDADES DE LIMITADA DINAMICA REGIONAL Y LA JERARQUIZACION DE NUCLEOS DE DESARROLLO URBANO.
AL AMPARO DEL MENCIONADO DECRETO, SE HAN CALIFICADO TREINTA Y CUATRO POLIGONOS PREFERENTES POR ORDEN MINISTERIAL DE DOS DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, SIETE POR ORDEN MINISTERIAL DE VEINTITRES DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE Y UNO POR ORDEN MINISTERIAL DE DOCE DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, ES DECIR, UN TOTAL DE CUARENTA Y DOS POLIGONOS INDUSTRIALES ESPARCIDOS POR TODA LA GEOGRAFIA NACIONAL, PERO SIEMPRE EXTERIORES, COMO ES LOGICO, A LOS AMBITOS GEOGRAFICOS DE LAS ACCIONES DE MAYOR ENTIDAD CONSTITUIDAS POR LOS POLOS DE DESARROLLO, LAS ZONAS DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL Y LAS GRANDES AREAS DE EXPANSION INDUSTRIAL.
AHORA BIEN, DESDE LA PROMULGACION DEL DECRETO CITADO SE HAN PRODUCIDO CIRCUNSTANCIAS DIVERSAS QUE ACONSEJAN, EN LUGAR DE UNA SIMPLE PRORROGA DEL REGIMEN QUE EN EL MISMO SE ESTABLECIA, SU REMODELACION PARA ADECUARLO A LA REALIDAD DE LOS MOMENTOS PRESENTES.
EN PRIMER LUGAR, HA SIDO CALIFICADA Y DELIMITADA UNA GRAN AREA DE EXPANSION INDUSTRIAL EN ANDALUCIA, QUE ABARCA, DENTRO DE SU AMBITO, LA TOTALIDAD DE LOS POLIGONOS INDUSTRIALES PREFERENTES DE LA REGION ANDALUZA, LO QUE HACE ESTERIL LA SUPERPOSICION DE DOS REGIMENES DE BENEFICIOS ANALOGOS.
EN SEGUNDO LUGAR, LA SITUACION ACTUAL DE LA RESERVA DE DIVISAS PERMITE CONCEDER EN LOS POLIGONOS INDUSTRIALES DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL LA TOTALIDAD DE LOS BENEFICIOS PREVISTOS EN LA LEY DE INDUSTRIAS DE INTERES PREFERENTE, INCLUYENDO LAS BONIFICACIONES FISCALES SOBRE IMPORTACION DE MAQUINARIA Y BIENES DE EQUIPO QUE NO SE FABRIQUEN EN ESPAÑA. CONSECUENTEMENTE, PROCEDE REDUCIR LAS SUBVENCIONES MAXIMAS DEL VEINTICINCO POR CIENTO SOBRE LAS INVERSIONES FIJAS PROGRAMADAS AL VEINTE POR CIENTO, QUE VIENE SIENDO EL PORCENTAJE COMUN EN LAS ACCIONES DE DESARROLLO INDUSTRIAL REGIONAL.
FINALMENTE, LA VIGENCIA DE LA NUEVA CALIFICACION SE CONTRAE A UN PLAZO PRUDENCIAL, PARA, RESPONDIENDO A LAS NECESIDADES EMPRESARIALES DE PREVISION Y PLANTEAMIENTO, NO SUPERAR TIEMPOS EXCESIVOS QUE DIFICULTEN EL CONTROL DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS Y LAS EXPECTATIVAS REALISTAS DE NUEVAS INICIATIVAS.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE INDUSTRIA Y ENERGIA Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA SIETE DE DICIEMBRE, DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:
UNO.
"CAMPOLLANO", DE ALBACETE.
"ALLENDE DUERO", DE ARANDA DE DUERO (BURGOS).
"BAYAS", DE MIRANDA DE EBRO (BURGOS).
"ALCES", DE ALCAZAR DE SAN JUAN (CIUDAD REAL).
"INDUSTRIAL", DE MANZANARES (CIUDAD REAL).
"INDUSTRIAL", DE CELRA (GERONA).
"EL SEGRE", DE LERIDA.
"MONTALVO", DE SALAMANCA.
"GUARNIZO", DE EL ASTILLERO (SANTANDER).
"BAJO EBRO" DE TORTOSA (TARRAGONA).
"INDUSTRIAL", DE TOLEDO.
"CERRO DE SAN CRISTOBAL", DE VALLADOLID.
"MALPICA-SANTA ISABEL", DE ZARAGOZA.
DOS.
"LAS HERVENCIAS", DE AVILA.
"CAN RUBIOL-CAN CARBONELL", DE MARRATXI. PALMA DE MALLORCA (BALEARES).
"INDUSTRIAL", DE CIUDADELA. MENORCA (BALEARES).
"VILLALONQUEJAR", DE BURGOS.
"LOS PALANCARES", DE CUENCA.
"INDUSTRIAL", DE HUESCA.
"INDUSTRIAL", DE COLINDRES-LAREDO (SANTANDER).
"EL CERRO", DE SEGOVIA.
"INDUSTRIAL", DE VALVERDE DEL MAJANO (SEGOVIA). "ALTO DE SAN FRANCISCO", DE SORIA.
"INDUSTRIAL", DE ALMAZAN (SORIA).
"INDUSTRIAL", DE EL BURGO DE OSMA-SAN ESTEBAN DE GORMAZ (SORIA).
"LA PAZ", DE TERUEL.
"TORREHIERRO", DE TALAVERA DE LA REINA (TOLEDO).
"INDUSTRIAL", DE REQUENA-UTIEL (VALENCIA).
"LA CHARLUCA", DE CALATAYUD (ZARAGOZA).
"VALDEFERRIN", DE EJEA DE LOS CABALLEROS (ZARAGOZA).
"INDUSTRIAL", DE TARAZONA (ZARAGOZA).
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ESTABLECER LA DESEADA CONTINUIDAD DE LAS ACCIONES DE PROMOCION CUYA VIGENCIA HA CONCLUIDO CONSIGUIENDO ASI UNA MAS COMPLETA UTILIZACION DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA CREADAS.
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FOMENTAR LA DESCONGESTION DE LAS GRANDES URBES, POTENCIANDO LA LOCALIZACION INDUSTRIAL ALTERNATIVA EN LOCALIDADES PROXIMAS A ELLAS.
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COMPLETAR LAS ACCIONES PROMOTORAS DE MAYOR ENTIDAD O DE AMBITO TERRITORIAL MAS EXTENSO, CONSOLIDANDO EL DESARROLLO INDUSTRIAL DE SUS ZONAS DE INFLUENCIA Y FAVORECIENDO LA ADECUADA DIFUSION DE SUS EFECTOS.
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FOMENTAR LA AGRUPACION DE ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN AMBITO COMARCAL, CONTRARRESTANDO LOS EFECTOS DE ATRACCION DE NUCLEOS DINAMICOS DE MAS ALTO NIVEL DE INDUSTRIALIZACION.
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ESTIMULAR EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS REGIONALES Y EL EMPLEO DE LA MANO DE OBRA LOCAL.
ARTIQULO QUINTO.-LAS ACTIVIDADES QUE, PARA PODER ACOGERSE A LOS BENEFICIOS DEL PRESENTE REAL DECRETO, DEBERAN DESARROLLAR LAS EMPRESAS QUE SE INSTALEN EN LOS POLIGONOS DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL, SERAN TODAS LAS QUE TIENDAN A POTENCIAR LA UTILIZACION DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA COMARCA EN QUE AQUELLOS ESTEN UBICADOS O QUE EXIJAN LA UTILIZACION DEL MAYOR NUMERO DE PUESTOS DE TRABAJO.
PARA ELLO, SERA NECESARIO QUE LA IMPORTANCIA Y GARANTIAS DEL PROYECTO PRESENTADO LO HAGAN RECOMENDABLE Y, ESPECIALMENTE, QUE SE TRATE DE AMPLIACION O CONCENTRACION DE EMPRESAS EXISTENTES, DE TRASLADOS DE PLANTAS INADECUADAMENTE EMPLAZADAS O DE LA CREACION DE SERVICIOS COMUNES, ASI COMO QUE LA PETICIOS VENGA ACOMPAÑADA DE UN ESTUDIO JUSTIFICATIVO DE LAS VENTAJAS QUE REPORTARA LA LOCALIZACION O ACTIVIDAD DE QUE SE TRATE.
UNO. TECNICAS.
LAS QUE CON CARACTER GENERAL SE ESTABLECEN EN LAS DISPOSICIONES VIGENTES SOBRE CLASIFICACION DE INDUSTRIAS A EFECTOS DE SU INSTALACION, AMPLIACION O TRASLADO, Y EN LOS DEMAS REGLAMENTOS TECNICOS EN CUANTO LES SEAN DE APLICACION.
DOS. ECONOMICAS.
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TODOS LOS TITULOS REPRESENTATIVOS DEL CAPITAL SOCIAL GOZARAN DE IGUALES DERECHOS POLITICOS Y ECONOMICOS.
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LAS EMPRESAS DEBERAN TENER UN CAPITAL SOCIAL PROPIO SUFICIENTE PARA CUBRIR, COMO MINIMO, LA TERCERA PARTE DE LA INVERSION REAL NECESARIA, SI ADOPTAN LA FORMA DE SOCIEDAD MERCANTIL, Y EL VEINTE POR CIENTO DE DICHA INVERSION REAL CUANDO SEAN COOPERATIVAS.
TRES. SOCIALES.
LAS EMPRESAS DEBERAN REDACTAR Y, UNA VEZ APROBADO CUMPLIR UN PROGRAMA DE PROMOCION SOCIAL DE SUS TRABAJADORES.
UNO. LOS BENEFICIOS FISCALES QUE SE SEÑALAN EN LA LEY CIENTO CINCUENTA Y DOS/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y TRES, DE DOS DE DICIEMBRE, EN LA REDACCION DADA A LOS MISMOS POR EL DECRETO DOS MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CINCO/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO, DE VEINTISIETE DE JULIO, SOBRE ADAPTACION DE DETERMINADAS BONIFICACIONES A LA LEY DE REFORMA DEL SISTEMA TRIBUTARIO, O EN LOS TERMINOS QUE RESULTEN DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS QUE SE APRUEBEN.
DOS. SUBVENCION, CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO, DE HASTA EL VEINTE POR CIENTO DE LAS INVERSIONES EN INMOVILIZADOS FIJOS.
TRES. EXPROPIACION FORZOSA DE LOS TERRENOS NECESARIOS PARA LA INSTALACION O AMPLIACION INDUSTRIAL E IMPOSICION DE SERVIDUMBRE DE PASO PARA VIAS DE ACCESO, LINEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE ENERGIA Y CANALIZACION DE LIQUIDOS O GASES EN LOS CASOS EN QUE SEA PRECISO.
CUATRO. PREFERENCIA EN LA OBTENCION DE CREDITO OFICIAL EN DEFECTO DE OTRAS FUENTES DE FINANCIACION.
LA TRAMITACION DE LAS SOLICITUDES PARA ACOGERSE A LOS BENEFICIOS DEL PRESENTE REAL DECRETO, ASI COMO LOS CRITERIOS PARA CALIFICAR DICHAS SOLICITUDES, SE AJUSTARAN A LO ESTABLECIDO PARA ZONAS DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL EN LA ORDEN DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA DE OCHO DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS ("BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DEL VEINTE) Y DISPOSICIONES QUE LA COMPLEMENTAN, SUSTITUYAN O MODIFIQUEN Y EN ESPECIAL LAS QUE REGULEN LAS COMPETENCIAS DE LOS ENTES AUTONOMICOS O PREAUTONOMICOS.
LA RESOLUCION SE ADOPTARA POR ORDEN DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, PREVIO ACUERDO DEL CONSEJO DE MINISTROS, CUANDO SE OTORGUEN SUBVENCIONES CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS DE OTROS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES.
LAS SOLICITUDES PRESENTADAS ANTES DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO CONTINUARAN SU TRAMITACION CON ARREGLO A LO ESTABLECIDO EN EL DECRETO MIL NOVENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE OCHO DE ABRIL ("BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DE VEINTE DE MAYO) Y EN LAS ORDENES DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA DE DOS DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS ("BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DEL OCHO), VEINTITRES DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE ("BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DEL TREINTA Y UNO) Y DOCE DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO ("BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DE VEINTITRES DE JUNIO).
SE FACULTA AL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA PARA DICTAR CUANTAS NORMAS COMPLEMENTARIAS EXIJA EL DESARROLLO Y EJECUCION DEL PRESENTE REAL DECRETO.
QUEDAN DEROGADAS, SALVO LO ESTABLECIDO EN LA DISPOSICION TRANSITORIA DE ESTE REAL DECRETO, LAS DISPOSICIONES CITADAS EN LA NORMA.
DADO EN MADRID A SIETE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, AGUSTIN RODRIGUEZ SAHAGUN.
