Real Decreto 1041/1981, de 22 de mayo, sobre modificación de la estructura orgánica de la Organización Nacional de Ciegos Españoles.
Marginal | BOE-A-1981-12842 |
Sección | I - Disposiciones Generales |
Emisor | Ministerio de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social |
Rango de Ley | Real Decreto |
LA ORGANIZACION NACIONAL DE CIEGOS ESPAÑOLES, A TRAVES DEL DECRETO DE CREACION DE TRECE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE , POR LA QUE SE APROBO EL REGLAMENTO,VIENE LLEVANDO A CABO UNA IMPORTANTE LABOR EN RELACION CON LA SOLUCION DE LOS PROBLEMAS QUE AFECTAN A LOS CIEGOS. NO OBSTANTE, LAS TRANSFORMACIONES PRODUCIDAS EN LOS ULTIMOS AÑOS EN LA ESTRUCTURA SOCIAL Y POLITICA DE LA REALIDAD ESPAÑOLA, PONEN DE RELIEVE LA CONVENIENCIA DE ADAPTAR DICHA ORGANIZACION A LAS NUEVAS NECESIDADES QUE ESTA REALIDAD PRESENTA
POR ELLO, Y CON EL FIN DE MEJORAR LAS POSIBILIDADES DE ACTUACION DE LA ORGANIZACION , SE HACE NECESARIO LA REFORMA DE SU ESTRUCTURA, EL ESTABLECIMIENTO DE FORMAS DE PARTICIPACION DE LOS AFILIADOS Y DEMAS PERSONAL DE LA MISMA EN SU ORGANIZACION ASI COMO LA COORDINACION MAS EFICAZ DE SU ACTIVIDAD CON LA DESARROLLADA POR LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE TRABAJO, SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTIDOS DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO, DISPONGO :
PRIMERO.- LA ORGANIZACION NACIONAL DE CIEGOS ESPAÑOLES ES UNA ENTIDAD DE DERECHO PUBLICO QUE DESARROLLA SU ACTTIVIDAD EN TODO EL TERRITORIO DEL ESTADO Y BAJO SU PROTECTORADO , QUE ES EJERCIDO POR EL MINISTERIO DE TRABAJO, SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL
SEGUNDO.-PARA EL ADECUADO CUMPLIMIENTO DE SUS FINES, LA ORGANIZACION NACIONAL DE CIEGOS ESPAÑOLES, MANTENDRA LA PERSONALIDAD JURIDICA A Y BENEFICIOS DE CARACTER PROCESAL, TRIBUTARIO Y POSTAL QUE ACTUALMENTE OSTENTA
TERCERO.-NINGUNA ENTIDAD PUBLICA O PRIVADA PODRA UTILIZAR EL TITULO DE ORGANIZACION NACIONAL DE CIEGOS ESPAÑOLES, NI OTRO QUE PUDIERA RESULTAR DE LA ADICCION DE PALABRAS O COMBINACION DE LAS QUE LO CONSTITUYEN
LA ORGANIZACION NACIONAL DE CIEGOS ESPAÑOLES TENDRA COMO FINES LA SOLUCION DE LOS PROBLEMAS ESPECIFICOS DE SUS AFILIADOS, MEDIANTE EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE ACTUACION PROPIOS Y LA COLABORACION, DENTRO DE LA POLITICA GENERAL EN MATERIA DE MINUSVALIDOS, CON LOS ORGANISMOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS O ENTIDADES PRIVADAS EN LAS TAREAS DE PREVENCION, REHABILITACION, INTEGRACION SOCIO-LABORAL Y CULTURAL Y MENTALIZACION DE LA SOCIEDAD EN LOS PROBLEMAS DE LA CEGUERA.
PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FINES, LA ORGANIZACION DISPONE DE LOS SIGUIENTES MEDIOS:
UNO. SU PATRIMONIO ACTUAL Y RENDIMIENTO DEL MISMO
DOS. LOS BENEFICIOS EN LA EXPLOTACION EN EXCLUSIVA DE LA CONCESION ESTATAL DE LA VENTA DEL CUPON PRO-CIEGOS
TRES. LAS DOTACIONES , LEGADOS Y HERENCIAS DE PARTICULARES REGLAMENTARIAMENTE ACEPTADAS
CUATRO. LAS SUBVENCIONES QUE, EN SU CASO, LE CONCEDAN EL ESTADO Y DEMAS ENTIDADES PUBLICAS TERRITORIALES E INSTITUCIONALES
CINCO LOS INGRESOS RESULTANTES DE PRESTACIONES DE SERVICIOS
SEIS CUALQUIER OTRO INGRESO QUE LEGALMENTE SE LE RECONOZCA
UNO. EL CONSEJO GENERAL ES EL ORGANO DE GOBIERNO DE LA ENTIDAD. ESTARA CONSTITUIDO POR QUINCE VOCALES, TODOS ELLOS ELECTIVOS, QUE ELEGIRAN DE ENTRE ELLOS AL PRESIDENTE Y DOS VICEPRESIDENTES . TODOS LOS MIEMBROS DEL CONSEJO SERAN ELEGIDOS POR Y ENTRE LOS AFILIADOS , EN VOTACION SECRETA Y CON ARREGLO A LAS NORMAS ELECTORALES QUE QUE AL EFECTO SE DICTEN
DOS. CORRESPONDE A LOS ESTATUTOS DE LA ORGANIZACION DETERMINARR EL PLAZO DE RENOVACION DEL CONSEJO, QUE NO PODRA SER SUPERIOR A CUATRO AÑOS, LA PERIODICIDAD DE SUS REUNIONES Y EL PROCEDIMIENTO DE ADOPCION DE ACUERDOS
TRES. A LAS SESIONES DEL CONSEJO GENERAL ASISTIRAN CON VOZ Y SIN VOTO UN MIEMBRO DEL CONSEJO DE PROTECTORADO DESIGNADO POR ESTE Y EL DELEGADO Y SECRETARIO GENERALES DE LA ORGANIZACION , ACTUANDO ESTE ULTIMO COMO SECRETARIO DEL CONSEJO
CUATRO. SON FUNCIONES DEL CONSEJO GENERAL:
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RECABAR Y OBTENER TODA LA INFORMACION REFERENTE A LA MARCHA FINANCIERA, ADMINISTRATIVA O CUALQUIER OTRA DE INDOLE GENERAL QUE AFECTE A LA ORGANIZACION
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DEFINIR Y APROBAR LOS PLANES GENERALES DE ACTUACION DE LA ENTIDAD DENTRO DE LAS PREVISIONES PRESUPUESTARIAS
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VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE LAS LINEAS DE ACTUACION ADOPTADAS Y PROPONER A LA ADMINISTRACION CUANTAS MEDIDAS SEAN NECESARIAS PARA LA DEFENSA DE LA INTEGRACION SOCIAL DE SUS AFILIADOS, ASI COMO EJERCITAR CUANTAS ACCIONES SEAN PERTINENTES EN DEFENSA DE LOS INTERESES DE SUS AFILIADOS
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APROBAR LOS PRESUPUESTOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS
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ELABORAR Y ELEVAR AL MINISTERIO DE TRABAJO, SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL LA MEMORIA ANUAL DE SU GESTION
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PROPONER EL NOMBRAMIENTO Y CESE DEL DELEGADO GENERAL DE LA ORGANIZACION
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APROBAR EL NOMBRAMIENTO Y DESTITUCION DE LOS CARGOS DIRECTIVOS DE LA ORGANIZACION
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REPRESENTAR CON PLENA CAPACIDAD A LA ORGANIZACION EN LA NEGOCIACION CON LOS SINDICATOS MAS REPRESENTATIVOS EN LA ORGANIZACION DE TODAS AQUELLAS MATERIAS RELATIVAS A LAS CONDICIONES DE TRABAJO, CONFORME A LO ESTABLECIDO SOBRE LA NEGOCIACION COLECTIVA EN EL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES Y DEMAS NORMAS COMPLEMENTARIAS O QUE LAS SUSTITUYAN
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REPRESENTAR A SUS AFILIADOS EN LOS ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES
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RESOLVER LOS EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS QUE SE INSTRUYAN AL PERSONAL O AFILIADOS DE LA ORGANIZACION NACIONAL DE CIEGOS POR FALTAS GRAVES O MUY GRAVES
UNO. EN EL AMBITO TERRITORIAL QUE SE DETERMINE, EXISTIRAN LOS CONSEJOS TERRITORIALES CUYA MISION SERA LA DE SUPERVISAR Y COMPROBAR LA APLICACION DE LOS ACUERDOS DEL CONSEJO GENERAL Y CONSEJO DE PROTECTORADO, ASI COMO DE PROPONER CUANTAS MEDIDAS, PLANES Y PROGRAMAS SEAN NECESARIOS PARA EL MEJOR FUNCIONAMIENTO DE LA ORGANIZACION
DOS. TODOS LOS MIEMBROS DEL CONSEJO SERAN ELEGIDOS CON ARREGLO A LOS CRITERIOS Y A LAS NORMAS ELECTORALES A QUE SE REFIERE EL APARTADO PRIMERO DEL ARTICULO CUARTO
TRES. CORRESPONDE A LOS ESTATUTOS DE LA ORGANIZACION DETERMINAR EL AMBITO TERRITORIAL DE LOS CONSEJOS TERRITORIALES, ASI COMO SU COMPOSICION, RENOVACION, QUE COINCIDIRA CON LA DEL CONSEJO GENERAL PERIODICIDAD DE SUS REUNIONES Y PROCEDIMIENTO DE ADOPCION DE ACUERDOS
CUATRO. A SUS SESIONES ASISTIRAN, CON VOZ PERO SIN VOTO, EL DELEGADO , ACTUANDO ESTE ULTIMO COMO SECRETARIO DEL CONSEJO TERRITORIAL
ART. SEXTO.- DEL DELEGADO GENERAL
UNO LA GESTION Y EJECUCION DE LOS ACUERDOS DEL ORGANO DE GOBIERNO DE LA ENTIDAD SE REALIZARA EN BASE A LOS CRITERIOS DE COMPETENCIA, PROFESIONALIDAD Y DESCENTREALIZACION, BAJO LA DIRECCION DEL DELEGADO GENERAL DE LA ORGANIZACION, DE QUIEN DEPENDERAN JERARQUICAMENTE LA SECRETARIA GENERAL, LOS RESPONSABLES DE LAS AREAS BASICAS DE ACTUACION A NIVEL ESTATAL, LOS DELEGADOS TERRITORIALES Y LOS DIRECTORES DE LOS CENTROS DE EDUCACION, FORMACION Y REHABILITACION Y TRABAJO
DOS . EL DELEGADO GENERAL SERA NOMBRADO POR EL MINISTRO DE TRABAJO, SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL A PROPUESTA EN TERNA DEL CONSEJO GENERAL ENTRE AFILIADOS CON EXPERIENCIA SUFICIENTE EN CARGOS DE DIRECCION O GESTION . LA DURACION DEL MANDATO DEL DELEGADO GENERAL SERA LA MISMA QUE LA DEL CONSEJO GENERAL, SIN PERJUICIO DE QUE PUEDA SER RENOVADO POR LA EXISTENCIA DE ALGUNA DE LAS CAUSAS QUE EN EL PRESENTE REAL DECRETO SE ESTABLECEN
TRES. SON FUNCIONES DEL DELEGADO GENERAL:
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REPRESENTAR CON PERSONALIDAD JURIDICA A LA ORGANIZACION, DE ACUERDO CON LAS HABILITACIONES GENERICAS QUE LOS ESTATUTOS LE CONCEDAN Y CON LAS QUE CONCRETAMENTE ESTABLEZCA EL CONSEJO GENERAL
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ELABORAR LOS PLANES DE ACTUACION DE LA ENTIDAD Y ELAR POR SU EJECUCION, UNA VEZ APROBADOS POR EL CONSEJO GENERAL.C) ELABORAR LOS PRESUPUESTOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS
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DICTAR LAS NORMAS INTERNAS NECESARIAS PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA ORGANIZACION
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PROPONER EL NOMBRAMIENTO Y CESE DE LOS CARGOS MENCIONADOS EN EL PARRAFO PRIMERO DE ESTE ARTICULO, CUYOS TITULARES NO PODRAN OSTENTAR LA CONDICION DE MIEMBROS DEL CONSEJO GENERAL
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EMITIR CUANTOS INFORMES LES SEAN SOLICITADOS POR EL CONSEJO GENERAL O POR EL DE PROTECTORADO
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LAS QUE REGLAMENTARIAMENTE LA DELEGUE EL CONSEJO GENERAL O QUE POR RAZON DE LA URGENCIA DEL CASO HAYA DE ASUMIR, DANDO CUENTA AL CONSEJO GENERAL
CUATRO. LOS SERVICIOS DE TODOS LOS ORGANOS DE GESTION SERAN DESEMPEÑADOS POR LOS EMPLEADOS DE LA ORGANIZACION. EN LAS NORMAS DE DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO SE DETERMINARAN AQUELLOS PUESTOS DE TRABAJO QUE PREFERENTEMENTE HAN DE SER DESEMPEÑADOS POR AFILIADOS, SIEMPRE DENTRO DE LOS CRITERIOS DE IDONEIDAD, CAPACIDAD Y TITULACION EXIGIBLE, EN SU CASO
UNO. EL PROTECTORADO DEL ESTADO SOBRE LA ORGANIZACION SE ENCOMIENDA AL MINISTERIO DE TRABAJO, SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, QUIEN LO EJERCERA A TRAVES DE UN CONSEJO INTEGRADO POR LOS SIGUIENTES MIEMBROS:
PRESIDENTE: EL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
VICEPRESIDENTE: EL DIRECTOR GENERAL DE ACCION SOCIAL
VOCALES:
LOS SUBDIRECTORES GENERALES DE LA DIRECCION GENERAL DE ACTUACION SOCIAL Y DEL INSTITUTO NACIONAL DE ASISTENCIA SOCIAL, EL PRESIDENTE Y LOS VICEPRESIDENTES DEL CONSEJO GENERAL;EL DELEGADO GENERAL DE LA ORGANIZACION Y TRES VOCALES LIBREMENTE DESIGNADOS POR EL MINISTRO DE TRABAJO SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, ENTRE PERSONAS QUE SE HAYAN DISTINGUIDO POR SU LABOR EN FAVOR DE LOS CIEGOS, UNO DE LOS CUALES ACTUARA, POR DESIGNACION DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO COMO VOCAL INTERVENTOR
VOCAL-SECRETARIO: ACTUARA COMO TAL EL SECRETARIO GENERAL DEL FONDO NACIONAL DE ASISTENCIA SOCIAL DE LA DIRECCION GENERAL DE ACCION SOCIAL
DOS. CORRESPONDE AL CONSEJO DE PROTECTORADO VELAR POR LA OBSERVANCIA DE LA LEGALIDAD, CORRECTA APLICACION DE LOS RECURSOS Y LA ALTA INSPECCION DE TODOS LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACION , Y PARA ELLO:
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APROBAR LOS ESTATUTOS DE LA ORGANIZACION Y, EN GENERAL, INFORMAR, CON CARACTER PRECEPTIVO Y VINCULANTE, LOS PROYECTOS NORMATIVOS POR LOS QUE DEBA REGIRSE EL FUNCIONAMIENTO DE LA ORGANIZACION
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INFORMAR, CON CARACTER PRECEPTIVO Y VINCULANTE, LOS PROYECTOS DE PRESUPUESTOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS Y LA CUENTA GENERAL DE LIQUIDACION DEL EJERCICIO
C)APROBAR LAS PLANTILLAS ORGANICAS DE LA ORGANIZACION
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AUTORIZAR LOS ACTOS DE DISPOSICION QUE AFECTEN AL PATRIMONIO DE LA ENTIDAD EN EL MARCO DE LA LEGISLACION APLICABLE
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INTERVENIR, CON CARACTER PREVIO A SU REALIZACION, LOS INGRESOS , GASTOS Y PAGOS A TRAVES DEL VOCAL INTERVENTOR O DE LOS INTERVENTORES DELEGADOS
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RESOLVER LAS RECLAMACIONES Y RECURSOS CONTRA ACTOS DEL CONSEJO GENERAL O DEL DELEGADO GENERAL, AGOTANDO LA VIA ADMINISTRATIVA Y PREVIA A LA JURISDICIONAL
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INFORMAR LAS PROPUESTAS DE NOMBRAMIENTO Y CESE DEL DELEGADO GENERAL
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PROMOVER, A INICIATIVA PROPIA O DEL CONSEJO GENERAL, Y OIDO ESTE EN TODO CASO, LAS MEDIDAS LEGISLATIVAS CONVENIENTES PARA EL CORRECTO CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DE LA ENTIDAD
PRIMERA.- SE AUTORIZA AL MINISTERIO DE TRABAJO , SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL PARA DICTAR, OIDO EL CONSEJO GENERAL , LAS NORMAS SOBRE ESTRUCTURA ORGANICA
ASIMISMO, SE AUTORIZA AL MINISTERIO DE TRABAJO, SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL PARA DICTAR, OIDO EL CONSEJO GENERAL, Y PREVIAS CONSULTAS QUE SE ESTIMEN CONVENIENTES CON LOS SINDICATOS MAS REPRESENTATIVOS EN LA ORGANIZACION, LAS NORMAS SOBRE ELECCION DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO GENERAL Y CONSEJOS TERRITORIALES , REGIMEN DE PERSONAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS AFILIADOS Y PERSONAL AL SERVICIO DE LA ORGANIZACION Y AQUELLAS OTRAS NECESARIAS PARA EL DESARROLLO Y EJECUCION DE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO
SEGUNDA.- EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR AL DIA SIGUIENTES DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO"
TERCERA.- QUEDAN DEROGADOS EL DECRETO DE TRECE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS TREINTA Y OCHO Y SUS DISPOSICIONES DE DESARROLLO EN CUANTO SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO
PRIMERA.- POR EL MINISTERIO DE TRABAJO, SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL SE DICTAN, PREVIAS LAS CONSULTAS QUE SE CONSIDEREN CONVENIENTES CON LOS SINDICATOS MAS REPRESENTATIVOS EN LA ORGANIZACION, EN EL PLAZO DE TRES MESES DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO , LAS NORMAS ELECTORALES PROVISIONALES PARA LA CONSTITUCION INICIAL DEL CONSEJO GENERAL Y DE LOS CONSEJOS TERRITORIALES
SEGUNDA.- HASTA TANTO NO SE APRUEBE EL ESTATUTO DE LA ORGANIZACION Y DEMAS NORMAS DE DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO, CONSITUARAN EN VIGOR LAS DISPOSICIONES QUE ACTUALMENTE REGULA LA ACTUACION DE LA ORGANIZACION NACIONAL DE CIEGOS ESPAÑOLES
DADO EN MADRID A VEINTIDOS DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO.- JUAN CARLOS R.- EL MINISTRO DE TRABAJO , SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, JESUS SANCHO ROF.