Orden de 17 de enero de 1981 sobre liberalización de tipos de interés y dividendos bancarios y financiación a largo plazo.
| Marginal | BOE-A-1981-1224 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Economia y Comercio |
| Rango de Ley | Orden |
LA PRESENTE ORDEN DESARROLLA EL PROPOSITO MANIFESTADO POR EL GOBIERNO DE PROCEDER A UNA LIBERALIZACION DE TIPOS DE INTERES Y COMISIONES DE LAS ENTIDADES DE DEPOSITO, IMPULSAR LA FINANCIACION A LARGO PLAZO Y LIBERALIZAR LOS DIVIDENDOS BANCARIOS, DENTRO DE UN ACCION ENCAMINADA A LA ADECUADA ORDENACION DEL SISTEMA FINANCIERO CON DOSIS CRECIENTES DE LIBERTAD, FLEXIBILIDAD Y TRANSPARENCIA
POR LO QUE RESPECTA A LAS OPERACIONES DE CREDITO SE HACE NECESARIA UNA LIBERALIZACION DE TIPOS, EXCLUYENDO EN TODO CASO LAS OPERACIONES COMPUTABLES EN LOS COEFICIENTES DE INVERSION OBLIGATORIA Y PRESTAMOS EL ACTUAL SISTEMA DE TIPOS DE INTERES MAXIMOS Y COMISIONES LIBRES, QUE HA VENIDO CAUSANDO GRAVES DISTORSIONES, DEBE SUSTITUIRSE POR OTRO DE TIPOS DE INTERES LIBRES Y COMISIONES MAXIMAS, PROCEDIENDO A UNA REVISION Y RACIONALIZACION DEL CUADRO DE COMISIONES APLICABLES, CALCULANDO SUS VALORES CON CRITERIO REALISTA EN FUNCION DEL SERVICIO QUE LA COMISION REMUNERA, E INTRODUCIENDO, EN CONSECUENCIA, UN MINIMO POR OPERACION EN LA COBRANZA DE EFECTOS QUE COLABORE A LA MODERNIZACION DE LOS INSTRUMENTOS DE CREDITO Y COBRO. ASIMISMO ES PRECISO LIBERAR LAS COMISIONES SOBRE AVALES U OTROS RIESGOS DE FIRMA, Y LAS DE OTROS RIESGOS DE FIRMA, Y LAS DE OTROS SERVICIOS BANCARIOS QUE EN LA REGULACION HASTA AHORA EN VIGOR, TIENEN CARACTER DE MINIMAS. PARA PRESERVAR EL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA, ES NECESARIO ESTABLECER LA OBLIGACION PARA LAS ENTIDADES DE PUBLICAR SUS TARIFAS DE COMISIONES Y CONDICIONES Y DE ATENERSE A LAS MISMAS
EN CUANTO A LOS TIPOS PASIVOS, ES INDUDABLE LA CONVENIENCIA DE AMPLIAR LA LISTA DE ENTIDADES NO SOMETIDAS A TIPOS MAXIMOS, CON OBJETO DE DESARROLLAR EL MERCADO MONETARIO, ASI COMO DE AVANZAR UN NUEVO PASO LIBERALIZANDO LOS DEPOSITOS A PLAZO DE SIS MESES O MAS Y SUPERIORES A UN MILLON DE PESETAS, LIMITACION ESTA ULTIMA CONCORDE CON LA REALIDAD DEL MERCADO Y NO INFRECUENTE EN LA LEGISLACION COMPARADA, Y REVISANDO LOS TIPOS MAXIMOS DE LAS IMPOSICIONES A PLAZO, EN LOS SEGMENTOS NO LIBERALIZADOS
POR LO QUE RESPECTA A OTRAS OPERACIONES ACTIVAS Y PASIVAS, ES PRECISO ESTABLECER CRITERIOS PARA ORDENAR LOS CREDITOS A TIPO VARIABLE, YA APARECIDOS EN EL MERCADO, CON OBJETO DE EVITAR POSIBLES ABUSOS
LA EXPERIENCIA HACE TAMBIEN NECESARIA UNA REVISION DE LA REGULACION DE LOS CERTIFICADOS DE DEPOSITOS, AJUSTANDOS SUS CONDICIONES PARA QUE LOS CERTIFICADOS CUMPLAN SU FUNCION ORIGINAL DE INSTRUMENTOS DEL MERCADO MONETARIO. ES ASIMISMO INDISPENSABLES DAR NORMAS SOBRE LOS CREDITOS CON GARANTIA DE IMPOSICIONES, CON OBJETO DE EVITAR LA EVASION DE LAS LIMITACIONES DE TIPO DE INTERES VIGENTES Y DAR ESTABILIDAD A LOS RECURSOS
POR OTRA PARTE, LAS CIRCUNSTANCIAS ECONOMICAS HACEN RECOMENDABLE AMPLIAR LA DISPONIBILIDAD DE FONDOS PARA LA INVERSION (FINANCIACION A MEDIO Y LARGO PLAZO) EN CONDICIONES DE MERCADO, MEDIANTE MECANISMOS QUE IMPLIQUEN UNA CANALIZACION DE FONDOS HACIA OPERACIONES DE MAYOR PLAZO CON TIPOS LIBRES, PERMITIENDO ASI DAR UN NUEVO PASO EN LA ACELERACION DE LOS RITMOS DE DESCENSO DE LOS COEFICIENTES DE INVERSION OBLIGATORIA DE LOS BANCOS Y DE LAS CAJAS DE AHORROS
PARECE TAMBIEN JUSTO QUE LA AUTORIZACION A QUE SE SOMETEN LAS EMISIONES DE BONOS Y OBLIGACIONES BANCARIAS SE SIMPLIFIQUE, AJUSTANDOLA A LA NORMA GENERAL PARA OTRAS EMISIONES DE RENTAS FIJA, PUES CARECE DE JUSTIFICACION APLICAR UN TRAMITE MAS RIGUROSO A LAS EMISIONES DE ENTIDADES SOMETIDAS A NORMAS DE DISCIPLINA FINANCIERA Y A UN CONTROL Y SUPERVISION MAS SEVEROS QUE LOS DEL RESTO DE LAS EMPRESAS
POR ULTIMO, CRITERIOS DE LIBERTAD Y TRANSPARENCIA ACONSEJAN LIBERALIZAR LAS FUTURAS DISTRIBUCIONES DE DIVIDENDOS BANCARIOS. EL LIMITE AUTOMATICO ESTABLECIDO EN EL DECRETO DE 31 DE DICIEMBRE DE 1941, CONSIDERADO EN SU ORIGEN COMO TRANSITORIO, DEBE SUPRIMIRSE. SIN EMBARGO, CON OBJETO DE SALVAGUARDAR LA GARANTIA Y SOLVENCIA CONTABLE EN MATERIA DE AMORTIZACIONES Y SANEAMIENTOS, Y A LA CONSTITUCION DE LAS RESERVAS NECESARIAS PARA MANTENER UN NIVEL ADECUADO DE RECURSOS PROPIOS
EN SU VIRTUD, ESTE MINISTERIO, PREVIO INFORME DEL BANCO DE ESPAÑA, HA TENIDO A BIEN DISPONER: I. OPERACIONES ACTIVAS
PRIMERO.-1. LOS TIPOS DE INTERES DE LAS OPERACIONES ACTIVAS, CUALQUIERA QUE SEA SU PLAZO Y MODALIDAD, DE LOS BANCOS, CAJAS DE AHORRO Y COOPERATIVAS DE CREDITO (EN ADELANTE, ENTIDADES DE DEPOSITO) SERAN LOS QUE LIBREMENTE SE PACTEN CON LA CLIENTELA EN LOS RESPECTIVOS CONTRATOS, SIN OTRAS EXCEPCIONES QUE LAS QUE SE ESTABLECEN EN LOS PARRAFOS SIGUIENTES
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LAS PERCEPCIONES POR TIPO DE INTERES Y COMISIONES DE LAS INVERSIONES CREDITICIAS COMPUTABLES EN LOS COEFICIENTES DE INVERSION DE LA BANCA PRIVADA, Y DE PRESTAMOS DE REGULACION ESPECIAL DE LAS CAJAS DE AHORRO Y DE LAS COOPERATIVAS DE CREDITO, EXCLUIDAS LAS OPERACIONES QUE SE MENCIONANEN LOS PARRAFOS 3 Y 4 SIGUIENTES, NO PODRAN EXCEDER DEL 12 POR 100 ANUAL
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LAS PERCEPCIONES POR TIPO DE INTERES Y COMISIONES DE LAS OPERACIONES DE CREDITO A LA EXPORTACION COMPUTABLES EN LOS COEFICIENTES MENCIONADOS EN EL PARRAFO PRECEDENTE, O EFECTUADAS POR EL BANCO EXTERIOR DE ESPAÑA CON FONDOS SUMINISTRADOS PARA ESTE FIN, SERAN LAS ESTABLECIDAS EN LA ORDEN DE 13 DE JUNIO DE 1980, EXCEPTO LAS CORRESPONDIENTES A CREDITOS PARA CAPITAL CIRCULANTE DE LAS EMPRESAS EXPORTADORAS REGULADOS POR EL DECRETO 2525/1974, DE 9 DE AGOSTO, Y ORDENES MINISTERIALES DE 13 DE MARZO DE 1975 Y DE 5 DE DICIEMBRE DE 1979, CUYO...
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