Real Decreto sobre libertad de expresión a través de fonogramas y sobre registros de Empresas fonográficas.

Marginal:BOE-A-1978-2429
Sección:I - Disposiciones Generales
Emisor:Ministerio de Cultura
Rango de Ley:Real Decreto
 
ÍNDICE
CONTENIDO

LA CRECIENTE IMPORTANCIA DEL FONOGRAMA EN NUESTRA SOCIEDAD COMO MEDIO DE COMUNICACION Y VEHICULO DE CULTURA DEBE PRESIDIR LA ACCION DEL ESTADO EN FAVOR DE UN SECTOR QUE, COMO EL FONOGRAFICO, PRESENTA SINGULAR TRANSCENDENCIA, TANTO DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO COMO ECONOMICO, PARA EL DESARROLLO DEL PAIS.

LA RECIENTE PROMULGACION DEL REAL DECRETO-LEY VEINTICUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE UNO DE ABRIL, QUE CONSAGRA LA LIBERTAD DE EXPRESION Y EL DERECHO A LA DIFUSION DE INFORMACION POR MEDIO DE IMPRESOS SONOROS O FONOGRAMAS, SIN OTRAS LIMITACIONES QUE LAS CONTENIDAS EN EL ORDENAMIENTO JURIDICO CON CARACTER GENERAL, Y LA IMPLICADA EQUIPARACION DE AQUELLOS CON LOS IMPRESOS GRAFICOS, DETERMINA LA NECESIDAD DE PROCEDER, CON TODA URGENCIA, AL ESTABLECIMIENTO DEL MARCO JURIDICO EN EL QUE DICHA LIBERTAD PUEDE HACERSE EFECTIVA.

ASIMISMO, PARECE NECESARIO REGULAR LOS REGISTROS ADMINISTRATIVOS OPORTUNOS PARA LA INSCRIPCION DE AQUELLAS PERSONAS QUE, CON CARACTER INDIVIDUAL O COLECTIVO, DESARROLLEN ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL FONOGRAMA.

EN SU VIRTUD, HACIENDO USO DE LA AUTORIZACION CONTENIDA EN EL ARTICULO DIEZ DEL REAL DECRETO-LEY VEINTICUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE UNO DE ABRIL, SOBRE LIBERTAD DE EXPRESION, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE CULTURA, CON LA APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA DIECISEIS DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO CONCEPTO:

UNO.-LA LIBERTAD DE EXPRESION, EN CUANTO SE MANIFIESTA POR MEDIO DE UN IMPRESO SONORO O FONOGRAMA, NO TENDRA MAS LIMITACIONES QUE LAS ESTABLECIDAS EN EL ORDENAMIENTO JURIDICO CON CARACTER GENERAL.

DOS.-SE ENTENDERA POR FONOGRAMA TODO SOPORTE EN EL QUE SE HALLEN REGISTRADO O GRABADO EXCLUSIVAMENTE SONIDOS CON EL FIN DE QUE PUEDAN SER REPRODUCIDOS.

ARTICULO SEGUNDO COMPETENCIA:

LAS COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS, A QUE SE REFIERE LA PRESENTE DISPOSICION, SERAN EJERCIDAS POR EL MINISTERIO DE CULTURA, A TRAVES DE LA DIRECCION GENERAL DEL LIBRO Y BIBLIOTECAS.

ARTICULO TERCERO CONSULTA VOLUNTARIA:

UNO.-LA ADMINISTRACION PODRA SER CONSULTADA SOBRE EL CONTENIDO DE UN FONOGRAMA Y DEL MATERIAL COMPLEMENTARIO DEL MISMO, CONJUNTA O SEPARADAMENTE, POR LA EMPRESA PRODUCTORA, FABRICANTE O, EN SU CASO, IMPORTADORA DE LOS MISMOS. LA RESPUESTA POSITIVA O EL SILENCIO DE LA ADMINISTRACION EXIMIRAN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ANTE LA MISMA POR LA DIFUSION DEL MATERIAL SOMETIDO A CONSULTA.

DOS.-SERAN DE APLICACION A ESTE SUPUESTO, LOS TERMINOS, PLAZOS Y CONDICIONES QUE PARA LA CONSULTA VOLUNTARIA DE LOS IMPRESOS UNITARIOS ESTABLECE LA LEY DE PRENSA E IMPRENTA Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.

TRES.-EL MATERIAL SOMETIDO A CONSULTA SE PRESENTARA EN LA DIRECCION GENERAL DEL LIBRO Y BIBLIOTECAS.

ARTICULO CUARTO DEPOSITO:

UNO.-ANTES DE PROCEDER A LA DIFUSION DE UN FONOGRAMA, LA EMPRESA PRODUCTORA, FABRICANTE O IMPORTADORA, DEBERA DEPOSITAR EN LA DIRECCION GENERAL DEL LIBRO Y BIBLIOTECAS TRES EJEMPLARES DE DICHO FONOGRAMA EN LAS MISMAS CONDICIONES EN QUE VAYA A SER DIFUNDIDO, HACIENDO CONSTAR EXPRESAMENTE EL NUMERO DE EJEMPLARES QUE INTEGRAN LA EDICION; DICHO TRAMITE DE DEPOSITO NO SERA NECESARIO PARA LAS SUCESIVAS EDICIONES DE UN MISMO FONOGRAMA.

DOS.-EXCEPCIONALMENTE, LA ADMINISTRACION PODRA REQUERIR A LA EMPRESA PARA QUE, A EFECTOS DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO SESENTA Y CUATRO DE LA LEY DE PRENSA E IMPRENTA, DEPOSITE, EN EL PLAZO DE VEINTICUATRO HORAS, OTROS DOS EJEMPLARES CON CARACTER COMPLEMENTARIO EN LA DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA QUE SE DETERMINE.

TRES.-EL PLAZO DE DEPOSITO DEL FONOGRAMA PREVIO A SU DIFUSION LEGAL SERA DE TRES DIAS HABILES. SI EL IMPRESO SONORO CONTIENE TEXTOS EN CUALQUIERA DE LAS EXPRESIONES LINGUISTICAS ESPAÑOLAS, DEBERAN PRESENTARSE, EN EL MISMO ACTO DEL DEPOSITO, DOS EJEMPLARES MECANOGRAFIADOS DE LOS TEXTOS QUE FIGUREN EN EL FONOGRAMA O FONOGRAMAS DEPOSITADOS.

CUATRO.-EL DEPOSITO QUEDARA CONSTITUIDO DESDE EL MOMENTO EN QUE LOS EJEMPLARES OBJETO DEL MISMO TENGAN ENTRADA EN LA OFICINA CORRESPONDIENTE DE LA DIRECCION GENERAL DEL LIBRO Y BIBLIOTECAS. AL REALIZAR LA ENTREGA DE LOS EJEMPLARES OBJETO DE DEPOSITO, EL FUNCIONARIO QUE LOS RECIBA EXPEDIRA UN DOCUMENTO ACREDITATIVO DE HABERSE CUMPLIDO ESTA FORMALIDAD, HACIENDO CONSTAR EN EL MISMO LA FECHA DE RECEPCION.

ARTICULO QUINTO SE PRESUME QUE EXISTE DIFUSION DE UN FONOGRAMA CUANDO NO SE ENCUENTRE LA TOTALIDAD DE LOS EJEMPLARES QUE COMPONEN LA EDICION EN PODER DEL PRODUCTOR, FABRICANTE O IMPORTADOR DE LOS MISMOS, SALVO LOS CORRESPONDIENTES AL DEPOSITO PREVIO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO CUARTO DE ESTA DISPOSICION Y CUALESQUIERA OTROS QUE HUBIERAN SIDO ENTREGADOS A LA ADMINISTRACION.
ARTICULO SEXTO

SERA DE APLICACION LO DISPUESTO EN EL ARTICULO CUARTO, PARRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO, DE ESTA DISPOSICION, A LAS CARPETAS DE DISCOS, ENVOLTURAS DE "CASSETTES" Y DEMAS MATERIAL COMPLEMENTARIO DEL FONOGRAMA, CUYO DEPOSITO SE REALICE CONJUNTAMENTE CON ESTE.

ARTICULO SEPTIMO PIE DE IMPRENTA:

UNO.-EN TODO FONOGRAMA SE HARA CONSTAR EL LUGAR Y AÑO DE SU PUBLICACION, ASI COMO EL NOMBRE Y DOMICILIO DEL PRODUCTOR Y DEL FABRICANTE.

DOS.-EN LAS CARPETAS, ENVOLTURAS Y DEMAS MATERIAL COMPLEMENTARIO QUE ACOMPAÑE AL FONOGRAMA, FIGURARA EL NOMBRE Y DOMICILIO DEL PRODUCTOR DEL FONOGRAMA Y DEL IMPRESOR, ASI COMO EL LUGAR Y AÑO DE LA IMPRESION.

TRES.-EN TODO FONOGRAMA IMPORTADO DEL EXTRANJERO DEBERA APARECER CLARAMENTE IDENTIFICADA LA EMPRESA QUE EFECTUO LA IMPORTACION Y EL NUMERO QUE ESTA TIENE EN EL REGISTRO QUE SE REGULA POR EL PRESENTE REAL DECRETO.

ARTICULO OCTAVO REGISTROS:

UNO.-SE CREAN EN LA DIRECCION GENERAL DEL LIBRO Y BIBLIOTECAS, LOS REGISTROS DE PRODUCTORES DE FONOGRAMAS, DE ESTUDIOS DE GRABACIONES DE FABRICANTES DE FONOGRAMAS, DE EDITORAS MUSICALES, DE IMPORTADORES DE FONOGRAMAS, EN LOS QUE DEBERAN FIGURAR INSCRITAS LAS EMPRESAS QUE, CON CARACTER INDIVIDUAL O COLECTIVO, REALICEN ALGUNAS DE LAS ACTIVIDADES QUE A CONTINUACION SE ESPECIFICAN:

  1. EN EL REGISTRO DE PRODUCTORES DE FONOGRAMAS SE INSCRIBIRAN QUIENES REALICEN Y DIFUNDA POR CUENTA PROPIA UN FONOGRAMA.

  2. EN EL REGISTRO DE ESTUDIOS DE GRABACION SE INSCRIBIRAN AQUELLAS EMPRESAS QUE, POSEYENDO LAS INSTALACIONES INDUSTRIALES Y LOS MEDIOS TECNICOS NECESARIOS, LLEVEN A CABO EL REGISTRO DE SONIDOS.

  3. EN EL REGISTRO DE FABRICANTES SE INSCRIBIRAN AQUELLAS EMPRESAS QUE PROCEDEN AL PRENSADO O DUPLICACION DE DISCOS, "CASSETTES" O CUALQUIER OTRO TIPO DE FONOGRAMAS.

  4. EN EL REGISTRO DE EDITORES MUSICALES SE INSCRIBIRAN AQUELLAS EMPRESAS QUE SE DEDIQUEN EXCLUSIVAMENTE Y POR CUENTA PROPIA A LA PUBLICACION DE PARTITURAS MUSICALES Y DE TEXTOS TECNICO-MUSICALES.

  5. EN EL REGISTRO DE IMPORTADORES SE INSCRIBIRAN AQUELLAS EMPRESAS QUE DIFUNDAN EN ESPAÑA GRABACIONES EDITADAS EN EL EXTRANJERO.

DOS.-LA INSCRIPCION DEBERA SOLICITARSE Y PRACTICARSE SEPARADAMENTE EN CADA UNO DE DICHOS REGISTROS, AUN CUANDO LAS ACTIVIDADES OBJETO DE INSCRIPCION SE LLEVEN A CABO POR UN MISMO SUJETO.

ARTICULO NOVENO EL EXPEDIENTE DE INSCRIPCION SE INICIARA A SOLICITUD DE LA EMPRESA INTERESADA, MEDIANTE INSTANCIA AL MINISTERIO DE CULTURA, Y SE PRESENTARA EN EL REGISTRO GENERAL DEL MINISTERIO O SE REMITIRA POR CUALQUIERA DE LOS MEDIOS PREVISTOS EN LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
ARTICULO DECIMO CUANDO LA EMPRESA ESTE CONSTITUIDA POR UNA PERSONA NATURAL EN LA INSTANCIA A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR, SE HARA CONSTAR EL NOMBRE, EDAD, NACIONALIDAD Y DOMICILIO DEL TITULAR

DICHA INSTANCIA IRA ACOMPAÑADA DE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

  1. DECLARACION JURADA DE QUE EL SOLICITANTE TITULAR DE LA EMPRESA SE HALLA EN PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS CIVILES.

  2. DECLARACION COMPRENSIVA DE LOS NOMBRES, APELLIDOS Y DOMICILIO DE LA PERSONA O PERSONAS A QUIEN SE ENCOMIENDE LA ADMINISTRACION O GESTION.

  3. DESCRIPCION DEL PATRIMONIO DE LA EMPRESA.

  4. EXPOSICION DE LAS LINEAS GENERALES DEL PLAN FINANCIERO Y MEDIOS PARA SU REALIZACION.

ARTICULO UNDECIMO CUANDO SE TRATE DE PERSONAS JURIDICAS, EN LA INSTANCIA EN QUE SE SOLICITE LA INSCRIPCION HABRAN DE FIGURAR LOS SIGUIENTES DATOS:

UNO.-NOMBRE, EDAD, PROFESION Y DOMICILIO DE LA PERSONA QUE ACTUE EN NOMBRE Y REPRESENTACION DE LA EMPRESA SOLICITANTE.

DOS.-CONSTITUCION O NORMAS ESTATUTARIAS Y DOMICILIO SOCIAL DE LA PERSONA JURIDICA TITULAR DE LA EMPRESA.

EN EL CASO DE QUE LA FORMA JURIDICA DE LA EMPRESA SOLICITANTE SEA LA DE CUALQUIER TIPO SOCIAL QUE LIMITE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SOCIOS, A LA INSTANCIA MENCIONADA SE ACOMPAÑARAN LOS DOCUMENTOS SIGUIENTES:

  1. COPIA AUTORIZADA DE LA ESCRITURA QUE ACREDITE EL PODER O REPRESENTACION QUE FACULTA PARA SOLICITAR LA INSCRIPCION.

  2. COPIA AUTORIZADA DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCION EN LA QUE CONSTE EL CORRESPONDIENTE ASIENTO EN EL REGISTRO MERCANTIL.

  3. CERTIFICACION ACREDITATIVA DE LOS NOMBRES, APELLIDOS Y DOMICILIO DE LAS PERSONAS A LAS QUE SE ENCOMIENDE LA GESTION Y ADMINISTRACION, CON INDICACION DE QUE SE ENCUENTRAN EN EL PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS CIVILES, ASI COMO DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LOS ORGANOS RECTORES DE LA SOCIEDAD.

  4. CERTIFICACION ACREDITATIVA DE LOS ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN EL PATRIMONIO DE LA EMPRESA, ASI COMO DEL CAPITAL SOCIAL SUSCRITO Y DESEMBOLSADO EN LA QUE SE CONTENGA, EN SU CASO, RELACION NOMINAL DE LOS ACCIONISTAS, DOMICILIO DE CADA UNO DE ELLOS Y NUMERO DE ACCIONES DE QUE SON TITULARES.

  5. EXPOSICION DE LAS LINEAS GENERALES DEL PLAN FINANCIERO Y MEDIOS PARA SU REALIZACION.

ARTICULO DUODECIMO RECIBIDA LA SOLICITUD DE INSCRIPCION CON LOS DOCUMENTOS QUE ACOMPAÑEN, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS PRECEDENTES, LA DIRECCION GENERAL DEL LIBRO Y BIBLIOTECAS TRAMITARA EL EXPEDIENTE, PRACTICANDO PARA ELLO LAS COMPROBACIONES QUE ESTIME OPORTUNAS.
ARTICULO DECIMOTERCERO LA INSCRIPCION TENDRA CARACTER OBLIGATORIO PARA LA ADMINISTRACION Y SE PRACTICARA CUANDO LA EMPRESA REUNA LOS REQUISITOS QUE PARA LA MISMA EXIGEN LOS ARTICULOS ANTERIORES Y SE HAYAN APORTADO AL EXPEDIENTE LOS DATOS DETERMINADOS DE LA MISMA.
ARTICULO DECIMOCUARTO LAS EMPRESAS INSCRITAS HABRAN DE COMUNICAR, CADA TRIMESTRE NATURAL, AL REGISTRO CORRESPONDIENTE, LAS MODIFICACIONES QUE HAYAN PRODUCIDO EN LOS DATOS CONSIGNADOS EN LA INSCRIPCION.
ARTICULO DECIMOQUINTO CONTRA LA RESOLUCION MINISTERIAL QUE DENIEGUE LA INSCRIPCION PROCEDERA AL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
ARTICULO DECIMOSEXTO LOS REGISTROS QUE SE CREAN EN EL ARTICULO OCTAVO DE ESTA DISPOSICION, Y CUYA COMPETENCIA SE EXTIENDE A TODO EL AMBITO NACIONAL, TENDRAN CARACTER PUBLICO

PODRAN SOLICITARSE, PREVIA IDENTIFICACION DEL SOLICITANTE, CERTIFICACIONES Y MANIFESTACIONES DEL CONTENIDO DE LOS ASIENTOS. LAS CERTIFICACIONES SERAN EL UNICO MEDIO DE ACREDITAR FEHACIENTEMENTE EL CONTENIDO DE LOS ASIENTOS DEL REGISTRO.

ARTICULO DECIMOSEPTIMO LA INFRACCION DE LAS OBLIGACIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE DISPOSICION SERA SANCIONADA DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL CAPITULO X DE LA LEY DE PRENSA E IMPRENTA, MODIFICADA POR EL REAL DECRETO-LEY DE UNO DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE, SOBRE LIBERTAD DE EXPRESION EN CUANTO RESULTE APLICABLE.
ARTICULO DECIMOCTAVO POR EL MINISTERIO DE CULTURA SE DICTARAN LAS NORMAS NECESARIAS PARA LA APLICACION Y DESARROLLO DE ESTA DISPOSICION.
DISPOSICION FINAL

EL PRESENTE DECRETO ENTRARA EN VIGOR AL DIA SIGUIENTE DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DISPOSICION TRANSITORIA

EN EL PLAZO DE TRES MESES, A PARTIR DE LA PUBLICACION DE ESTA DISPOSICION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO", LAS EMPRESAS A QUIENES AFECTE, SE ACOMODARAN A LO QUE EN ELLA SE ESTABLECE, PROCEDIENDO A INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO CORRESPONDIENTE.

DISPOSICION DEROGATORIA

QUEDA DEROGADA LA ORDEN MINISTERIAL DE OCHO DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA, SOBRE COMPETENCIAS EN MATERIA DE AUTORIZACION DE DISCOS FONOGRAFICOS, ASI COMO LAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO QUE SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE DECRETO.

DADO EN MADRID A DIECISEIS DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.- JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DE CULTURA, PIO CABANILLAS GALLAS.