Real Decreto 2993/1978, de 1 de diciembre, por el que se aprueba la regulación de la campaña olivarera 1978/79.
| Marginal | BOE-A-1978-30644 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Presidencia del Gobierno |
| Rango de Ley | Real Decreto |
EL SECTOR DE ACEITE DE OLIVA ADOLECE DESDE HACE AÑOS DE DEFECTOS TANTO ESTRUCTURALES COMO DE LA PROPIA ORGANIZACION DEL MERCADO, QUE NACEN EN UNOS CASOS DE LAS ESTRUCTURAS DE LAS EXPLOTACIONES, DE LA PROPIA DIFICULTAD DE LA RECOLECCION Y SU ENCARECIMIENTO, DE LA MARGINALIDAD DE MUCHAS DE LAS TIERRAS OCUPADAS POR EL OLIVAR, Y EN OTROS, DE LA ANTIGUEDAD EXISTENTE EN CUANTO A LA TIPIFICACION DE LAS CLASES DE ACEITES Y SU DISTINTO NIVEL DE ACEPTACION POR LOS CONSUMIDORES.
JUNTO CON ELLO, LA PRESENTE CAMPAÑA OFRECE PERFILES MUY SINGULARES, POR CUANTO JUNTO A UN IMPORTANTE "STOCK" DE ACEITE DE OLIVA EN PODER DE LA ADMINISTRACION, SE PRESENTAN UNAS PERSPECTIVAS DE PRODUCCION DE ACEITUNA Y, EN SU CONSECUENCIA, DE ACEITE DE OLIVA CON UN ALTO PORCENTAJE DE CRECIMIENTO RESPECTO A LA COSECHA PASADA.
LA PRESENTE REGULACION CONTEMPLA UNA ELEVACION EN EL PRECIO PARA EL PRODUCTOR QUE, UNIDA AL MAYOR CRECIMIENTO DE LA PRODUCCION, PERMITA ASEGURAR UN RESULTADO ECONOMICO MAS FAVORABLE QUE EL DEL PASADO AÑO. SIMULTANEAMENTE CON ELLO SE ELEVAN LOS INCREMENTOS CORRESPONDIENTES A CADA MES DE CAMPAÑA, CON EL FIN DE REGULAR MEJOR LA OFERTA DEL ACEITE DE OLIVA Y, EN CONSECUENCIA, EL VOLUMEN DEL "STOCK" ADECUANDOLO A LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO.
SIN EMBARGO, EL GOBIERNO, COMPRENDIENDO QUE NO ES EN LOS PRECIOS DONDE RADICA UN FUTURO ESTABLE PARA EL SECTOR, DETERMINA EN EL PRESENTE REAL DECRETO UNA SERIE DE MEDIDAS QUE, ACTUANDO UNAS SOBRE EL MERCADO Y OTRAS SOBRE LAS ESTRUCTURAS DE PRODUCCION, INDUSTRIALIZACION Y COMERCIALIZACION, SIENTEN BASES FIRMES PARA EL FUTURO DEL OLIVAR Y SUS PRODUCTOS.
EN EL MARCO DE TALES MEDIDAS SE REDUCEN LOS PORCENTAJES DE ACEITES DE SOJA A DISTRIBUIR EN EL MERCADO INTERIOR, TANTO PARA CONSUMO DIRECTO COMO PARA USOS INDUSTRIALES; SE SUPRIMEN DEFINITIVAMENTE LAS SUBVENCIONES A DICHOS ACEITES; SE ESTABLECE LA POSIBILIDAD DE POTENCIACION DE LAS EXPORTACIONES DE ACEITE DE OLIVA, EN PARTICULAR DE AQUELLOS QUE ESTEN AMPARADOS POR DENOMINACIONES DE ORIGEN; SE CREA UNA COMISION PARA LA CLARIFICACION DE LAS NORMAS DE ETIQUETADO Y PUBLICAD Y OTRA PARA QUE FORMULE PROPUESTAS CON RESPECTO A LAS MAS AMPLIA PERSECUCION DE LOS DELITOS DE FRAUDE; SE ORDENA SE INTENSIFIQUEN LAS INSPECCIONES Y EL CONTROL Y FINALMENTE SE DETERMINA LA ELABORACION DE UN PLAN DE MODERNIZACION DE INSTALACIONES DE ELABORACION DE ACEITE DE OLIVA.
TODO ELLO SIN PERJUICIO DE LOS ACUERDOS COMPLEMENTARIOS QUE EL GOBIERNO IGUALMENTE HA ADOPTADO CON RESPECTO A LA REESTRUCTURACION DEL SECTOR Y LA FINANCIACION DE LAS ADQUISICIONES DE ACEITE DE OLIVA DURANTE EL PRESENTE AÑO.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS DE AGRICULTURA Y DE COMERCIO Y TURISMO, TENIENDO EN CUENTA LOS ACUERDOS DEL FORPA Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS DEL DIA VEINTICUATRO DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:
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DETERMINAR EL RENDIMIENTO EN ACEITE DE LAS DISTINTAS CLASES DE ACEITUNA QUE TRADICIONALMENTE VENGAN DISTINGUIENDOSE EN EL TERMINO MUNICIPAL.
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DETERMINAR LA CALIDAD Y CANTIDAD DEL ACEITE QUE EL ALMAZARERO HA DE ENTREGAR AL OLIVARERO CUANDO SE PRACTIQUE EN EL TERMINO MUNICIPAL LA MOLTURACION POR EL SISTEMA DE CAMBIO O MAQUILA.
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SEÑALAR, CON CARACTER ORIENTATIVO, EL PRECIO QUE CORRESPONDA A CADA CLASE DE ACEITUNA EN RAZON A SU RENDIMIENTO EN ACEITE, TENIENDO EN CUENTA LOS PRECIOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO SEXTO, LOS MARGENES DE MOLTURACION DE LA ACEITUNA Y EL VALOR DE LOS SUBPRODUCTOS.
CON CARACTER PROVISIONAL PARA LA PRESENTE CAMPAÑA, EL MINISTERIO DE AGRICULTURA REGLAMENTARA LA COMPOSICION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS LOCALES DE RENDIMIENTO.
PARA LAS ALMAZARAS QUE RECIBAN ACEITUNA NO CONTRATADA PREVIAMENTE SERA OBLIGATORIO EL QUE, DIARIAMENTE Y ANTES DE LA HORA EN QUE SE INICIE LA RECEPCION, SE COLOQUE EN CADA PUNTO DE ENTREGA UN CARTEL EN EL QUE FIGUREN LOS PRECIOS DE COMPRA DE LA ACEITUNA.
LAS CALIDADES, DETERMINACIONES Y CARACTERISTICAS PARA LA CLASIFICACION DE LOS ACEITES DE OLIVA VIRGENES SERAN LAS SIGUIENTES:
(CUADRO OMITIDO)
LA ADQUISICION DE ACEITES DE OLIVA VIRGENES DEBERA REALIZARSE DE ACUERDO CON LAS BASES QUE SE ESTABLEZCAN POR EL FORPA.
(CUADRO OMITIDO)
CON CARACTER ORIENTATIVO, LOS PRECIOS DE LA ACEITUNA SOBRE ALMAZARA, EN FUNCION DE SU CALIDAD Y RENDIMIENTO Y DE LOS PRECIOS DE LOS ACEITES DE OLIVA VIRGENES ESTABLECIDOS, SE CALCULARAN SEGUN EL ANEXO NUMERO UNO.
LOS PRECIOS DE COMPRA A PARTIR DEL MES DE MARZO Y HASTA EL MES DE JULIO, INCLUSIVE SE INCREMENTARAN EN CERO COMA SETENTA Y CINCO PESETAS/KILOGRAMO MES. DURANTE EL MES DE FEBRERO EL PRECIO DE COMPRA SE INCREMENTARA EN CERO COMA CINCUENTA PESETAS/KILOGRAMO.
EN EL TRIMESTRE AGOSTO/OCTUBRE SE APLICARAN LOS MISMOS PRECIOS DE VENTA QUE EN EL MES DE JULIO.
EL PRECIO TESTIGO SE DETERMINARA POR LA SECRETARIA GENERAL TECNICA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, QUIEN LO COMUNICARA SEMANALMENTE AL FORPPA, AL SENPA Y A LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO INTERIOR.
POR LOS MINISTERIOS DE AGRICULTURA Y DE COMERCIO Y TURISMO SE ESTABLECERAN LOS MEDIOS OPORTUNOS PARA EL FOMENTO DE LA EXPORTACION DE ACEITE DE OLIVA Y EL INCREMENTO DE SU PRESTIGIO Y CALIDAD EN LOS MERCADOS EXTERIORES, EN ESPECIAL PARA LOS ACEITES DE OLIVA CON DENOMINACION DE ORIGEN.
A LOS EFECTOS DE ENTRADA, CARGA, DESCARGA, DEPOSITO Y SALIDA DE LOS ACEITES, ACTUARA CON CARACTER DE ENTIDAD COLABORADORA EL PATRIMONIO COMUNAL OLIVARERO, PARA LO QUE SE CONCERTARA EL OPORTUNO CONTRATO CON EL FORPPA, EN EL QUE SE ESTABLECERAN LAS CONDICIONES Y GARANTIAS QUE SE CONSIDEREN NECESARIAS POR EL FORPPA Y LA CAT.
LOS GASTOS DERIVADOS DE LA ACTUACION DEL FORPPA SE ATENDERAN CON CARGO A SU PLAN FINANCIERO.
LAS DECLARACIONES DE CADA MES DEBERAN PRESENTARSE ANTES DEL DIA DIEZ DEL MES SIGUIENTE EN LA DELEGACION PROVINCIAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA. ESTA REMITIRA, ANTES DE FIN DE MES, ESTADO-RESUMEN DE LA PRODUCCION Y EXISTENCIAS AL FORPPA, AL SENPA, Y A LA CAT.
LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO INTERIOR DE LA DIRECCION GENERAL DE INDUSTRIAS AGRARIAS PODRAN EXIGIR DECLARACION DE PRODUCCION, MOVIMIENTOS Y EXISTENCIAS.
NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL PARRAFO ANTERIOR, LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO INTERIOR PODRA AUTORIZAR EL CONSUMO DE LOS ACEITES DE OLIVA VIRGENES DE ACIDEZ SUPERIOR A UNO COMA CINCO GRADOS EN LAS PROVINCIAS EN LAS QUE TRADICIONALMENTE SE VIENE AUTORIZANDO O, EXCEPCIONALMENTE, CUANDO FUERE NECESARIO.
LOS RESTANTES ACEITES REFINADOS DE SEMILLAS PODRAN VENDERSE SIN MEZCLA O MEZCLADOS ENTRE SI EN LA PROPORCION QUE CONVENGA A CADA INDUSTRIA ENVASADORA. AL PUBLICO SE EXPENDERAN CON LA DENOMINACION QUE CORRESPONDA AL ACEITE, SI HUBIER SIDO ENVASADO SIN MEZCLA, Y CON LA DE "ACEITE DE SEMILLA REFINADO" SI CONTUVIERA MEZCLA DE VARIAS CLASES DE ACEITE DE SEMILLA.
DADO EL ACTUAL CONFUSIONISMO DE LAS DENOMINACIONES DE LOS DISTINTOS TIPOS DE ACEITES, TANTO DE OLIVA COMO DE SEMILLA, Y LA AMBIGUEDAD DE SUS ETIQUETADOS, SE CREA UNA COMISION EN LA DIRECCION GENERAL DEL CONSUMO Y DE LA DISCIPLINA DEL MERCADO INTEGRADA POR REPRESENTANTES DE LA ADMINISTRACION, CAMARAS AGRARIAS, ORGANIZACIONES PROFESIONALES AGRARIAS, ORGANIZACIONES DE CONSUMIDORES Y DE LOS SECTORES DE TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION, QUE PROPONGA A LOS MINISTERIOS DE AGRICULTURA Y DE COMERCIO Y TURISMO UNA NORMA QUE DEFINA LAS DISTINTAS DENOMINACIONES Y PREVEA SU APLICACION SOBRE EL ETIQUETADO DE LOS ENVASES Y LA PUBLICIDAD DE LOS ACEITES VEGETALES.
POR LOS ORGANISMOS OFICIALES COMPETENTES, Y EN PARTICULAS POR EL SERVICIO DE DEFENSA CONTRA FRAUDES Y LA DIRECCION GENERAL DEL CONSUMO Y DE LA DISCIPLINA DEL MERCADO, SE INTENSIFICARAN AL MAXIMO LAS INSPECCIONES SOBRE ALMAZARAS, PLANTAS MOLTURADORAS DE SEMILLAS OLEAGINOSAS, EXTRACTORAS DE ORUJO Y DE ACEITES DE SEMILLAS, REFINERIAS Y ENVASASORAS, PROCEDIENDOSE AL CONTROL DEL USO DE LOS DIVERSAS INSTALACIONES, TOMA DE MUESTRAS DE LOS ACEITES EN LAS DIVERSAS FASES DE PREPARACION O ELABORACION, ASI COMO SOBRE EL COMERCIO, EN LO QUE SE REFIERE A MEZCLAS DE ACEITES, CALIDAD Y VOLUMEN ENVASADO DE LOS MISMOS.
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR, LAS CAMARAS AGRARIAS, LAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES AGRARIAS, EL PATRIMONIO COMUNAL OLIVARERO Y LAS ASOCIACIONES Y ORGANIZACIONES DE CONSUMIDORES PODRAN COOPERAR CON LOS ORGANISMOS COMPETENTES EN EL PROGRAMA DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN DEFENSA DE CONSUMIDORES Y PRODUCTORES.
SE CONSTITUYE UNA COMISION EN EL SENO DEL SERVICIO DE DEFENSA CONTRA FRAUDES DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, CON PARTICIPACION DE LA ADMINISTRACION Y DE LOS AGRICULTORES, QUE, PREVIO EL ESTUDIO DE LAS ACTUALES DISPOSICIONES SOBRE ACEITES VEGETALES Y SUS MEZCLAS, ASI COMO DE LAS SANCIONES PREVISTAS PARA LOS CASOS DE FRAUDE, FORMULE LAS PROPUESTAS CORRESPONDIENTES QUE PERMITAN EN RELACION CON EL DELITO DE FRAUDE EL REFUERZO DE LA CAPACIDAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACION.
LOS EXPEDIENTES SE TRAMITARAN POR LA VIA DE URGENCIA Y, SI FUERA SUSTANCIADA LA SANCION, SE DARA CON CARACTER INMEDIATO AMPLIA PUBLICIDAD DE LA MISMA.
PODRAN UTILIZARSE LOS TIPOS DE ENVASE QUE, AJUSTANDOSE A LAS CONDICIONES QUE EXIJA LA DIRECCION GENERAL DEL COMERCIO INTERIOR, HAYAN OBTENIDO LA PERTINENTE AUTORIZACION SANITARIA.
LAS ETIQUETAS E INSCRIPCIONES QUE SE EMPLEEN EN LOS ENVASES DE LOS ACEITES DEBERAN AJUSTARSE A LO QUE A ESTE RESPECTO EXIJA LA DIRECCION GENERAL DEL COMERCIO INTERIOR.
EN LOCALES EN QUE SE LLEVE A CABO LA OBTENCION DE ACEITE DE OLIVA, EN TANTO SE PRODUZCAN O HAYA EXISTENCIA DE ELLO, QUEDA PROHIBIDA LA ELABORACION DE ACEITE Y GRASAS DE OTRAS CLASES, TANTO DE ORIGEN ANIMAL COMO VEGETAL.
LAS INDUSTRIAS EXTRACTORAS DE ACEITE DE ORUJO DE ACEITUNA Y DE SEMILLAS MANTENDRAN LA DEBIDA SEPARACION EN LAS DISTINTAS CLASES DE ACEITES QUE OBTENGAN, GARANTIZANDO SU PUREZA Y FACILITANDO LAS COMPROBACIONES QUE SEAN PRECISAS.
LOS MINISTERIOS DE AGRICULTURA Y DE COMERCIO Y TURISMO, POR SI O A TRAVES DEL FORPPA Y DE SUS DIRECCIONES GENERALES, EN LAS ESFERAS DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, DICTARAN LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS OPORTUNAS PARA EL DESARROLLO DE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.
DADO EN MADRID A UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JOSE MANUEL OTERO NOVAS.
(ANEXO OMITIDO)
