Sentencia num. 191/1990, de 29 de noviembre, del pleno del tribunal constitucional, en el conflicto positivo de competencia 319/1985, promovido por El Consejo ejecutivo de la Generalidad de Cataluña, en Relacion con determinados preceptos del Real Decreto 2089/1984, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla La Ley 29/1984, de 2 de agosto, de...
| Marginal | BOE-T-1991-594 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Tribunal Constitucional |
| Rango de Ley | Sentencia |
EL PLENO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL COMPUESTO POR DON FRANCISCO TOMAS Y VALIENTE, PRESIDENTE; DON FRANCISCO RUBIO LLORENTE, DON FERNANDO GARCIA-MON Y GONZALEZ-REGUERAL, DON EUGENIO DIAZ EIMIL, DON MIGUEL RODRIGUEZ-PI—ERO Y BRAVO-FERRER, DON JESUS LEGUINA VILLA, DON LUIS LOPEZ GUERRA, DON JOSE LUIS DE LOS MOZOS Y DE LOS MOZOS, DON ALVARO RODRIGUEZ BEREIJO, DON JOSE VICENTE GIMENO SENDRA Y DON JOSE GABALDON LOPEZ, MAGISTRADOS, HA PRONUNCIADO
EN NOMBRE DEL REY
LA SIGUIENTE
SENTENCIA
EN EL CONFLICTO POSITIVO DE COMPETENCIA NUM. 319/85 PLANTEADO POR EL CONSEJO EJECUTIVO DE LA GENERALIDAD DE CATALU—A, REPRESENTADO POR EL ABOGADO DON MANUEL MARIA VICENS MATAS, EN RELACION CON DETERMINADOS PRECEPTOS DEL REAL DECRETO 2089/1984, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE DESARROLLA LA LEY 29/1984, DE 2 DE AGOSTO, DE AYUDAS A EMPRESAS PERIODISTICAS Y AGENCIAS INFORMATIVAS. HA SIDO PARTE EL GOBIERNO, REPRESENTADO POR EL ABOGADO DEL ESTADO, Y PONENTE EL MAGISTRADO DON FRANCISCO RUBIO LLORENTE, QUIEN EXPRESA EL PARECER DEL TRIBUNAL.
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ANTECEDENTES
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MEDIANTE ESCRITO PRESENTADO EN EL REGISTRO GENERAL DE ESTE TRIBUNAL EL DIA 13 DE ABRIL DE 1985, EL ABOGADO DE LA GENERALIDAD DE CATALU—A, EN REPRESENTACION DEL CONSEJO EJECUTIVO DE ESTA, UNA VEZ CUMPLIDO INFRUCTUOSAMENTE EL TRAMITE PREVISTO EN EL ART. 63.5 LOTC, INTERPUSO CONFLICTO DE COMPETENCIA EN RELACION CON LOS ARTS. 7 (PROPOSICION PRIMERA), 13 (PARRAFO PRIMERO), 23, 25, 32 (PARRAFO SEGUNDO), 39, DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA Y DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA DEL REAL DECRETO 2.089/1984.
EL MENCIONADO CONFLICTO FUE ADMITIDO A TRAMITE POR PROVIDENCIA DEL 17 SIGUIENTE, EN LA QUE SE DISPUSO DAR TRASLADO DE LA DEMANDA Y DOCUMENTACION ANEJA, AL GOBIERNO, AL QUE OTORGABA PARA CONTESTARLA EL PLAZO DE VEINTE DIAS Y SE ORDENO EFECTUAR LAS COMUNICACIONES Y PUBLICACION PREVISTAS EN LOS ARTS. 61.2. Y 64.4. LOTC.
DENTRO DEL PLAZO CONCEDIDO POR LA PROVIDENCIA CITADA, EL ABOGADO DEL ESTADO PRESENTO ESCRITO EN EL QUE PIDE LA DESESTIMACION DE LA DEMANDA.
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LA GENERALIDAD DE CATALU—A FUNDA SU PRETENSION DE QUE SE ANULEN LOS PRECEPTOS IMPUGNADOS Y SE DECLARE QUE LE CORRESPONDE LA COMPETENCIA CONTROVERTIDA EN LA AFIRMACION DE QUE TALES PRECEPTOS VIOLAN LA COMPETENCIA QUE A LA GENERALIDAD ATRIBUYE EL ART.
16.2 DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE CATALU—A PARA LLEVAR A CABO, EN EL MARCO DE LAS NORMAS BASICAS DEL ESTADO, EL DESARROLLO LEGISLATIVO Y LA EJECUCION DEL REGIMEN DE PRENSA Y EN GENERAL, DE TODOS LOS MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL. ADEMAS DE ELLO, LOS MISMOS PRECEPTOS VULNERAN TAMBIEN EL AMBITO COMPETENCIAL PROPIO DE LA COMISION MIXTA DE TRASPASOS ESTADO-GENERALIDAD, CUYOS ACUERDOS, RECOGIDOS EN EL ANEXO B DEL REAL DECRETO 2.455/1982, QUE REPRODUCE EN LOS PUNTOS PERTINENTES, SON VINCULANTES PARA EL ESTADO.
ESTAS VIOLACIONES DE LA COMPETENCIA DE LA GENERALIDAD RESULTAN DEL HECHO DE QUE, DE UNA PARTE (ARTS. 7. , PROPOSICION PRIMERA Y 13, PARRAFO PRIMERO) SE ATRIBUYE EFICACIA EN CATALU—A, AUNQUE SOLO SEA A LOS EXCLUSIVOS EFCTOS DE LA CONCESION DE AYUDAS...
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