Orden TAS/347/2005, de 17 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

MarginalBOE-A-2005-2886
SecciónIII - Otras Disposiciones
EmisorMinisterio de Trabajo y Asuntos Sociales
Rango de LeyOrden

ORDEN TAS/347/2005, de 17 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto s obre la Renta de las Personas Físicas.

El Real Decreto 825/1988, de 15 de julio, regula los fines de interés social de la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, y el Real Decreto 195/1989, de 17 de febrero, establece los requisitos y procedimientos para solicitar las correspondientes subvenciones. Ambos Reales Decretos han sido modificados por el Real Decreto 223/1991, de 22 de febrero.

Los citados Reales Decretos constituyen, junto con las disposiciones contenidas en la presente Orden, las bases reguladoras de las subvenciones que por la misma se convocan.

Para atender a los fines previstos en las normas citadas, los Presupuestos Generales del Estado han consignado los oportunos créditos.

La presente convocatoria recoge las experiencias derivadas de la gestión de las convocatorias anteriores y se adapta a la normativa sobre subvenciones contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para la concesión de subvenciones públicas, en cuanto no se oponga a lo establecido en dicha Ley. De conformidad con lo establecido en dicha norma, esta Convocatoria se ajusta a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, junto con los de eficacia y eficiencia.

Se adapta igualmente a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en lo sucesivo, LRJ-PAC) y a la Ley 4/1999 de modificación de la anterior.

La definición de los programas de interés general y la delimitación de las prioridades que se han de tener en cuenta para la concesión de las subvenciones, se han realizado previa consulta a la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales y a la Comisión Permanente del Consejo Estatal de Organizaciones No Gubernamentales de Acción Social, creado por Real Decreto 1910/1999, de 17 de diciembre (B.O.E. del día 12 de enero de 2000), y se enmarcan dentro de las actuaciones impulsadas por el Gobierno dirigidas a los grupos sociales afectadospor carencias sociales, culturales o económicas, como son las situaciones de dependencia y las contempladas en el Plan Nacional de Acción para la Inclusión social, elaborado siguiendo la estrategia europea para la inclusión social definida en Lisboa, así como, en el Plan para la Integración Social de los Inmigrantes, el Plan de Acción Global en Materia de Juventud, el Plan para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, el Plan Integral de Apoyo a la Familia, el Plan de Acción para las Personas Mayores, el Plan Nacional de Accesibilidad y el Plan Nacional del Voluntariado. Los programas que se subvencionen en base a las citadas prioridades tenderán a complementar las actividades encaminadas a la atención de las necesidades sociales previstas en los programas de las diversas Administraciones Públicas.

En atención a lo expuesto, y en virtud de lo establecido en el artículo 17.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, previo informe de la Abogacía del Estado y de la Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado en el Departamento, dispongo:

Artículo 1 Convocatoria y objeto.

El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con cargo al crédito ampliable 04.231F.484 consignado en los Presupuestos Generales del Estado con un importe de 96.945.430,00 euros, convoca la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales, de interés general, encaminados a atender situaciones de necesidad y/o marginación de personas mayores de sesenta y cinco años, personas que sufran alguna discapacidad física, psíquica o sensorial, mujeres, familia, infancia y juventud, personas afectadas por problemas de drogodependencia, pueblo gitano, población reclusa y ex reclusa, refugiados y asilados, migrantes, víctimas del terrorismo, así como actuaciones integrales contra la exclusión social y para la erradicación de la pobreza y demás actuaciones de solidaridad social para cubrir necesidades de interés general.

Si, una vez adjudicadas las subvenciones, resultaran remanentes de crédito, podrá efectuarse una convocatoria complementaria.

Artículo 2 Programas para la atención de necesidades sociales de interés general que se consideran de carácter prioritario.

De acuerdo con lo previsto en el artículo 2 del Real Decreto 825/1988, de 15 de julio, se definen como de interés general a los efectos previstos en dicha norma y se consideran de carácter prioritario los programas que se enumeran a continuación, cuya definición y requisitos específicos para su cumplimiento figuran recogidos en el anexo A de la presente Orden:

  1. Programas para la infancia y la familia.

    1.1 Programas de apoyo a familias en las que convivan personas en situación de dependencia.

    1.2 Programas dirigidos a facilitar la compatibilidad entre la vida familiar y la vida laboral.

    1.3 Programas de promoción de la calidad de vida infantil.

    1.4 Programas de equipamientos residenciales para menores en situación de dificultad y/o conflicto social y programas experimentales para la aplicación de medidas alternativas al internamiento.

    1.5 Programas de fomento de la acogida familiar de menores y de promoción de la adopción de niños con necesidades especiales.

    1.6 Programas para la prevención y atención del maltrato y explotación infantil.

    1.7 Programas de intervención en familias que se encuentran en situaciones de especial dificultad.

    1.8 Programas de orientación y/o mediación familiar.

  2. Programas para jóvenes.

    2.1 Actuaciones integrales que ayuden a conseguir la emancipación de los jóvenes, aumentando su grado de autonomía personal y su integración social.

    2.2 Actuaciones que promuevan la convivencia entre los jóvenes a través de la educación en valores y los hábitos de vida saludable.

    2.3 Actuaciones que contribuyan a la promoción de la participación social de los jóvenes.

  3. Programas para mujeres.

    3.1 Programas dirigidos a conseguir la inserción social de las mujeres que se encuentran en situación o en riesgo de exclusión social.

    3.2 Programas dirigidos a favorecer la incorporación de las mujeres al mundo laboral.

    3.3 Programas dirigidos a prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, en todas sus manifestaciones: violencia de género, tráfico con fines de explotación sexual (prostitución) y delitos contra la libertad sexual.

  4. Programas para personas mayores.

    4.1 Programas de atención personal, atención nocturna, respiro familiar y apoyo a familias y adaptación de la vivienda.

    4.2 Programas de promoción y adecuación de plazas para personas dependientes en centros gerontológicos de estancia permanente.

    4.3 Programas de atención diurna.

  5. Programas para personas con discapacidad.

    5.1 Programas para la vida autónoma y la integración social de las personas con discapacidad, especialmente de aquellas que están en situación de dependencia.

    5.2 Centros de atención diurna, Centros residenciales y viviendas tuteladas o de convivencia.

    5.3 Programas de atención nocturna, respiro familiar y apoyo a familias que tienen a su cargo personas con discapacidad.

  6. Programas para personas con problemas de drogodependencia.

    6.1 Programas de apoyo al mantenimiento de los recursos asistenciales y de reinserción sociolaboral.

    6.2 Programas de prevención en entornos vulnerables al consumo dedrogas.

  7. Programas para el pueblo gitano.

    7.1 Programas de inserción laboral.

    7.2 Programas de inserción social.

  8. Programas para migrantes, solicitantes de asilo, refugiados y desplazados.

    8.1 Programas de acogida.

    8.2 Programas de retorno y reasentamiento.

    8.3 Programas de asistencia a emigrantes españoles retornados.

  9. Programas para personas afectadas por el VIH/SIDA.

    9.1 Programas de apoyo a pacientes y familias con personas afectadas por el VIH/SIDA.

    9.2 Programas de creación y mantenimiento de casas de acogida.

    9.3 Programas de creación y mantenimiento de alojamientos o pisos de inserción social.

  10. Programas para personas reclusas y ex reclusas.

    10.1 Programas de atención sanitaria y rehabilitación de internos drogodependientes...

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