ORDEN TAS/628/2003, de 17 de marzo, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de ayudas y subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

MarginalBOE-A-2003-5803
SecciónIII - Otras Disposiciones
EmisorMinisterio de Trabajo y Asuntos Sociales
Rango de LeyOrden

ORDEN TAS/628/2003, de 17 de marzo, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de ayudas y subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

El Real Decreto 825/1988, de 15 de julio, regula los fines de interés

social de la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las

Personas Físicas en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 33/1987,

de 23 de diciembre, y el Real Decreto 195/1989, de 17 de febrero, establece

los requisitos y procedimientos para solicitar las correspondientes

subvenciones. Ambos Reales Decretos han sido modificados por el Real

Decreto 223/1991, de 22 de febrero.

Los citados Reales Decretos constituyen, junto con las disposiciones

contenidas en la presente Orden, las bases reguladoras de las

subvenciones que por la misma se convocan.

Para atender a los fines previstos en las normas citadas, los

Presupuestos Generales del Estado han consignado los oportunos créditos.

La presente convocatoria recoge las experiencias derivadas de la

gestión de las convocatorias anteriores y se adapta a la normativa sobre

subvenciones contenida en los artículos 81 y 82 del texto refundido

de la Ley General Presupuestaria en la redacción que dichos artículos

recibieron por los artículos 16.3 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre,

de Presupuestos Generales del Estado para 1991 ; 17.2 de la Ley 31/1991,

de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1992 ;

16 de la Ley 41/1994, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales

del Estado para 1995 y 135.4 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre,

de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

El Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprobó

el Reglamento del procedimiento para la concesión de ayudas y

subvenciones públicas, adecuó el procedimiento de concesión de ayudas

y subvenciones a lo dispuesto en la Ley 30//1992, de 26 de noviembre,

de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común (en lo sucesivo, LRJ-PAC).

No obstante, las modificaciones operadas en la mencionada Ley

30/1992 por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en materia de procedimiento

administrativo, hicieron necesaria una nueva adaptación de las bases

publicadas en ejercicios precedentes a la LRJ-PAC ; adecuación que en

las presentes bases se mantiene.

La definición de los programas de interés general y la delimitación

de las prioridades que se han de tener en cuenta para la concesión

de las subvenciones, se han realizado previa consulta a la Conferencia

Sectorial de Asuntos Sociales y a la Comisión Permanente del Consejo

Estatal de Organizaciones No Gubernamentales de Acción Social, creado

por Real Decreto 1910/1999, de 17 de diciembre (B.O.E. del día 12 de

enero de 2000), y se enmarcan dentro de las actuaciones impulsadas

por el Gobierno dirigidas a los grupos sociales afectados por carencias

sociales, culturales o económicas, como son el Plan para la Integración

Social de los Inmigrantes, el Plan de Acción Global en Materia de Juventud,

el Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social, el Plan para la

Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, el Plan Integral

de Apoyo a la Familia, el Plan Gerontológico, el Plan de Acción para

Personas con Discapacidad y el Plan Estatal del Voluntariado. Los

programas que se subvencionen en base a las citadas prioridades tenderán

a complementar las actividades encaminadas a la atención de las

necesidades sociales previstas en los programas de las diversas

Administraciones Públicas.

En su virtud, previo informe de la Abogacía del Estado en el

Departamento, he tenido a bien disponer:

Artículo 1 Convocatoria y objeto.

El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con cargo al crédito

19.04.313L.484 consignado en los Presupuestos Generales del Estado,

convoca la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia

competitiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 1.3 del Reglamento

del procedimiento para la concesión de ayudas y subvenciones públicas

aprobado por Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, para la

financiación de programas de cooperación y voluntariado sociales, de interés

general, encaminados a atender situaciones de necesidad y/o marginación

de personas mayores de sesenta y cinco años, personas que sufran alguna

discapacidad física, psíquica o sensorial, mujeres, familia, infancia y

juventud, personas afectadas por problemas de drogodependencia, pueblo

gitano, población reclusa y ex-reclusa, refugiados y asilados, migrantes,

víctimas del terrorismo, así como actuaciones integrales contra la exclusión

social y para la erradicación de la pobreza y demás actuaciones de

solidaridad social para cubrir necesidades de interés general.

Si, una vez adjudicadas las subvenciones, resultaran remanentes de

crédito, podrá efectuarse una convocatoria complementaria.

Artículo 2 Programas para la atención de necesidades sociales de

interés general que se consideran de carácter prioritario.

De acuerdo con lo previsto en el artículo 2 del Real Decreto 825/1988,

de 15 de julio, se definen como de interés general a los efectos previstos

en dicha norma y se consideran de carácter prioritario los programas

que se enumeran a continuación, cuya definición y requisitos específicos

para su cumplimiento figuran recogidos en el anexo A de la presente

Orden:

1. Programas para la infancia y la familia.

1.1 Programas dirigidos a facilitar la compatibilidad entre la vida

familiar y la vida laboral.

1.2 Programas de promoción de la calidad de vida infantil.

1.3 Programas de equipamientos residenciales para menores en

situación de dificultad y/o conflicto social y programas experimentales para

la aplicación de medidas alternativas al internamiento.

1.4 Programas de fomento de la acogida familiar de menores

protegidos por la Administración.

1.5 Programas para la promoción de la adopción de niños con

necesidades especiales.

1.6 Programas para la prevención y atención del maltrato y/o el

trabajo infantil.

1.7 Programas de intervención en familias que se encuentran en

situaciones de especial dificultad.

1.8 Programas de orientación y mediación familiar.

2. Programas para jóvenes.

2.1 Programas de empleo que impulsen acciones innovadoras a favor

de los y las jóvenes.

2.2 Programas de educación para la salud.

2.3 Programas que desarrollen valores de convivencia,

interculturalidad y tolerancia.

2.4 Programas dirigidos a jóvenes y adolescentes con dificultad de

adaptación social.

3. Programas para mujeres.

3.1 Programas que faciliten la educación e inserción social de las

mujeres.

3.2 Programas dirigidos a las mujeres del medio rural y del ámbito

marítimo pesquero.

3.3 Programas dirigidos a fomentar el empleo y el autoempleo de

las mujeres.

3.4 Programas dirigidos a prevenir la violencia que sufren las mujeres

y a prestarles atención integral.

3.5 Programas dirigidos a cofinanciar los proyectos presentados a

las Iniciativas Comunitarias en las que se contemple la Igualdad de

Oportunidades entre mujeres y hombres.

4. Programas para personas mayores.

4.1 Programas de atención personal, apoyo a familias y adaptación

de la vivienda.

4.2 Programas de promoción y adecuación de plazas asistidas en

centros residenciales.

4.3 Programas de atención diurna.

5. Programas para personas con discapacidad.

5.1 Programas de atención personal y vida autónoma.

5.2 Programas de promoción y adecuación de centros residenciales,

viviendas tuteladas y centros de atención diurna.

5.3 Programas de apoyo a familias que tienen a su cargo personas

con discapacidad.

11172 Viernes 21 marzo 2003 BOE núm. 69

6. Programas para personas con problemas de drogodependencia.

6.1 Programas de apoyo al mantenimiento de los recursos

asistenciales y de resinserción.

6.2 Programas de prevención en zonas marginales de alto riesgo.

7. Programas para el pueblo gitano.

7.1 Programas de inserción laboral.

7.2 Programas de inserción social.

7.3 Programas de promoción y apoyo al desarrollo de la mujer gitana.

8. Programas para migrantes, solicitantes de asilo, refugiados y

desplazados.

8.1 Programas de acogida.

8.2 Programas de retorno y reasentamiento.

8.3 Programas para el desarrollo de servicios de información y

orientación social a inmigrantes.

8.4 Programas de asistencia a emigrantes españoles retornados.

9. Programas para personas afectadas por el VIH/SIDA.

9.1 Programas de apoyo a pacientes y familias con personas afectadas

por el VIH/SIDA.

9.2 Programas de creación y mantenimiento de casas de acogida.

9.3 Programas de creación y mantenimiento de alojamientos o pisos

de inserción social.

10. Programas para personas reclusas y exreclusas.

10.1 Programas de atención sanitaria y rehabilitación de internos

drogodependientes, enfermos de SIDA y discapacitados psíquicos.

10.2 Programas para la integración social y la inserción laboral de

internos y liberados condicionales.

10.3 Programas para la colaboración en el cumplimiento de medidas

alternativas a la prisión.

10.4 Programas para la atención de colectivos específicos.

11. Programas para la inclusión social.

11.1 Programas integrales en territorios, zonas urbanas y barrios

afectados por...

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