Real Decreto 421/1985, de 6 de febrero, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de laboratorios agrarios y de sanidad y producción animal.

MarginalBOE-A-1985-4190
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorPresidencia del Gobierno
Rango de LeyReal Decreto

EL REAL DECRETO 1225/1983, DE 16 DE MARZO, DETERMINA LAS NORMAS Y EL PROCEDIMIENTO A QUE HAN DE AJUSTARSE LOS TRASPASOS DE FUNCIONES Y SERVICIOS DEL ESTADO A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA.

DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO CITADO, QUE TAMBIEN REGULA ELFUNCIONAMIENTO DE LA COMISION MIXTA DE TRANSFERENCIAS PREVISTA EN LA DISPOSICIONTRANSITORIA 8. DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE LA RIOJA, ESTA ADOPTO EN SU REUNION DEL DIA 20 DE DICIEMBRE DE 1983 EL OPORTUNO ACUERDO, CUYA VIRTUALIDAD PRACTICA EXIJE SU APROBACION POR EL GOBIERNO MEDIANTE REAL DECRETO.

EN SU VIRTUD, EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN LA DISPOSICION TRANSITORIA 8.

DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE LA RIOJA, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION Y DE ADMINISTRACION TERRITORIAL Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA 6 DE FEBRERO DE 1985, DISPONGO:

ARTICULO 1 SE APRUEBA EL ACUERDO DE LA COMISION MIXTA PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA 8

DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE LA RIOJA DE FECHA 20 DE DICIEMBRE DE 1983 POR EL QUE SE TRASPASAN FUNCIONES DEL ESTADO EN MATERIA DE LABORATORIOS AGRARIOS Y DE SANIDAD Y PRODUCCION ANIMAL A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA Y SE LE TRASPASAN LOS CORRESPONDIENTES MEDIOS PRESUPUESTARIOS PRECISOS PARA EL EJERCICIO DE AQUELLAS.

ART. 2. 1 EN CONSECUENCIA, QUEDAN TRASPASADAS A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA LAS FUNCIONES A QUE SE REFIERE EL ACUERDO QUE SE INCLUYE COMO ANEXO I DEL PRESENTE REAL DECRETO, ASI COMO LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS QUE FIGURAN EN LAS RELACIONES ADJUNTAS AL PROPIO ACUERDO DE LA COMISION MIXTA, EN LOS TERMINOS Y CONDICIONES QUE ALLI SE ESPECIFICAN.
  1. EN EL ANEXO II DE ESTE REAL DECRETO SE RECOGEN LAS DISPOSICIONES LEGALES AFECTADAS POR EL PRESENTE TRASPASO.

ART. 3

LOS TRASPASOS A QUE SE REFIERE ESTE REAL DECRETO TENDRAN EFECTIVIDAD A PARTIR DEL DIA SEÑALADO EN EL ACUERDO DE LA MENCIONADA COMISION MIXTA, SIN PERJUICIO DE QUE EL MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION PRODUZCA HASTA LA ENTRADA EN VIGOR DE ESTE REAL DECRETO LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS NECESARIOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS EN EL MISMO REGIMEN Y NIVEL DEFUNCIONAMIENTO QUE TUVIERAN EN EL MOMENTO DE LA ADOPCION DEL ACUERDO QUE SE TRANSCRIBE COMO ANEXO I DEL PRESENTE REAL DECRETO.

ART. 4

LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS QUE FIGURAN DETALLADOS EN LAS RELACIONES 3.2, SERAN DADOS DE BAJA EN LOS CONCEPTOS DE ORIGEN Y TRANSFERIDOS POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA A LOS CONCEPTOS HABILITADOS EN LA SECCION 32, DESTINADOS A FINANCIAR LOS SERVICIOS ASUMIDOS POR LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, UNAVEZ QUE SE REMITAN AL DEPARTAMENTO CITADO POR PARTE DE LA OFICINA PRESUPUESTARIADEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION, LOS CERTIFICADOS DE RETENCION DE CREDITOS, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO VIGENTE.

ART. 5 EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN MADRID A 6 DE FEBRERO DE 1985.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JAVIER MOSCOSO DEL PRADO Y MUÑOZ.

ANEXO I

DOÑA C. T. S., SECRETARIA EN FUNCIONES,Y DON J. M. M. F., SECRETARIO DE LA COMISION MIXTA PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA OCTAVA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE LA RIOJA, CERTIFICAN:

QUE EN LA SESION PLENARIA DE LA COMISION, CELEBRADA EL 20 DE DICIEMBRE DE 1983 SE ADOPTO ACUERDO SOBRE TRASPASO A LA COMUNIDAD DE LA RIOJA DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS DEL ESTADO EN MATERIA DE LABORATORIOS AGRARIOS Y DE SANIDAD Y PRODUCCION ANIMAL, EN LOS TERMINOS QUE A CONTINUACION SE EXPRESAN:

  1. REFERENCIA A NORMAS CONSTITUCIONALES, ESTATUTARIAS Y LEGALES EN LAS QUE SE AMPARA LA TRANSFERENCIA.

    LA CONSTITUCION, EN SU ARTICULO 148.1.7., ESTABLECE QUE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS PODRAN ASUMIR COMPETENCIAS EN AGRICULTURA Y GANADERIA DE ACUERDO CON LA ORDENACION GENERAL DE LA ECONOMIA Y EN EL ARTICULO 149.1.3., 10, 13 Y 16, RESERVA AL ESTADO LA COMPETENCIA EXCLUSIVA EN RELACIONES INTERNACIONALES; COMERCIO EXTERIOR, BASES Y COORDINACION, DE LA PLANIFICACION GENERAL DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA Y SANIDAD EXTERIOR, BASES Y COORDINACION DE LA SANIDAD Y LEGISLACION SOBRE PRODUCTOS FARMACEUTICOS.

    LA LEY ORGANICA 3/1982, DE 9 DE JUNIO DE ESTATUTO DE AUTONOMIA DE LA RIOJA EN SUAARTICULO 8.1.6. ESTABLECE QUE CORRESPONDE A LA COMUNIDAD AUTONOMA LA COMPETENCIA EXCLUSIVA EN MATERIA DE AGRICULTURA Y GANADERIA DE ACUERDO CON LA ORDENACION GENERAL DE LA ECONOMIA.

    POR OTRO LADO, EN SU ARTICULO 9.5 ESTABLECE QUE EN EL MARCO DE LA LEGISLACION BASICA DEL ESTADO CORRESPONDE A LA COMUNIDAD AUTONOMA EL DESARROLLO LEGISLATIVO Y EJECUCION EN MATERIA DE SANIDAD E HIGIENE.

    SOBRE LA BASE DE ESTAS PREVISIONES CONSTITUCIONALES Y ESTATUTARIAS PROCEDE OPERAR YA EN ESTE CAMPO TRASPASO DE FUNCIONES Y SERVICIOS DE TAL INDOLE A LA MISMA, AGOTANDO DE ESTA FORMA EL PROCESO.

    LA ORDEN MINISTERIAL DE 1 DE DICIEMBRE DE 1980 SEÑALA LAS FUNCIONES DE LOS LABORATORIOS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION, Y LA ORDEN MINISTERIAL DE 18 DE MAYO DE 1976 CREO LA COMISION COORDINADORA DE LABORATORIOS Y METODOS DE ANALISIS, ESTABLECIENDO SUS FUNCIONES Y SIENDO MODIFICADAS SU COMPOSICION POR ORDEN MINISTERIAL DE 17 DE SEPTIEMBRE DE 1982.

  2. FUNCIONES DEL ESTADO QUE ASUME LA COMUNIDAD AUTONOMA.

    1. SE TRASPASAN A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA DENTRO DE SU AMBITO TERRITORIAL, EN LOS TERMINOS DEL PRESENTE ACUERDO Y DE LOS REALES DECRETOS Y DEMAS NORMAS QUE LO HAGAN EFECTIVO Y SE PUBLIQUEN EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" LAS SIGUIENTES FUNCIONES QUE VENIA REALIZANDO LA ADMINISTRACION DEL ESTADO:

  3. LOS ESTUDIOS, ANALISIS Y DICTAMENES EN RELACION CON LOS PRODUCTOS AGRARIOS Y ALIMENTARIOS Y DE LOS MEDIOS DE LA PRODUCCION AGRARIA, ASI COMO CON LA SANIDAD EHIGIENE DE LOS ANIMALES.

  4. EL REGISTRO Y AUTORIZACION DE LOS LABORATORIOS PRIVADOS DEDICADOS A LAS MATERIAS SEÑALADAS EN EL PUNTO ANTERIOR, DENTRO DE LAS FUNCIONES ASUMIDAS, Y EN ESPECIAL EN CUMPLIMIENTO DE LO PREVISTO EN EL REAL DECRETO 1945/1983, DE 22 DE JUNIO.

  5. LA EXPEDICION DEL CERTIFICADO OFICIAL DE ANALISIS EN AQUELLOS CASOS QUE NO ESTEN RESERVADOS A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO EN VIRTUD DE LA LEGISLACION VIGENTE. EN TODO CASO LA EXPEDICION DEL CERTIFICADO OFICIAL DE ANALISIS SERA DE ACUERDO CON LA METODOLOGIA OFICIAL ESTABLECIDA POR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

  6. LA REALIZACION DE LOS ANALISIS E INFORMES QUE SE SOLICITEN, A PETICION DE LOSPARTICULARES O DE LOS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION, CON INDEPENDENCIA DE LA PROCEDENCIA DE LOS PRODUCTOS O DE LA RADICACION DE LOS PETICIONARIOS.

    1. SE TRASPASAN A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA LOS MEDIOS QUE SE ESPECIFICAN EN LAS RELACIONES CORRESPONDIENTES.

  7. FUNCIONES QUE SE RESERVA LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

    PERMANECERAN EN EL MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION LAS SIGUIENTES FUNCIONES QUE TIENEN LEGALMENTE ATRIBUIDAS Y REALIZARAN LOS SERVICIOSQUE SE CITAN:

  8. LOS ESTUDIOS, ANALISIS Y DICTAMENES QUE LE SEAN ENCOMENDADOS, ASI COMO AQUELLOS QUE PROCEDAN DEL EJERCICIO DE SUS PROPIAS COMPETENCIAS.

  9. LA PROMULGACION DE LOS METODOS OFICIALES ANALITICOS PARA CONSEGUIR LA HOMOGENEIDAD EN TODO EL AMBITO NACIONAL DE LA ACTIVIDAD EN MATERIA DE LABORATORIOS, CON EL FIN DE DAR CARACTER OFICIAL A LAS CERTIFICACIONES QUE CORRESPONDAN.

  10. LA REALIZACION DE ENSAYOS DE LABORATORIOS EN RELACION CON LOS UTENSILIOS, INSTRUMENTOS, APARATOS Y MAQUINAS DE MEDIDA PARA ANALISIS PARA LA APROBACION DE PROTOTIPOS Y VERIFICACION POSTERIOR POR LA COMISION NACIONAL DE METROLOGIA Y METROTECNIA.

  11. EL VISADO Y LA RATIFICACION DE LOS CERTIFICADOS DE ANALISIS EXPEDIDOS POR LASCOMUNIDADES AUTONOMAS, PARA SU CONVALIDACION OFICIAL, A EFECTOS DE COMERCIO EXTERIOR.

  12. LA REALIZACION DE ANALISIS E INFORMES ARBITRALES.

  13. LA AUTORIZACION PARA LA INTRODUCCION EN EL TERRITORIO NACIONAL DE AGENTES PATOGENOS CON FINES DE ESTUDIO, EXPERIMENTACION O DIAGNOSTICO.

  14. LA SUPERVISION DE LAS METODOLOGIAS ANALITICAS, ASI COMO LA CONTRASTACION DE SUS RESULTADOS PARA VERIFICAR SU IDONEIDAD Y HOMOGENEIDAD.

  15. CORRESPONDEN A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO LAS RELACIONES INTERNACIONALES ENMATERIA DE CONTRASTACION Y METODOS DE ANALISIS Y SEGUIMIENTO DE TECNOLOGIAS. LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA PODRA ASISTIR Y PARTICIPAR, DENTRO DE LA DELEGACION ESPAÑOLA, EN AQUELLAS REUNIONES DE CARACTER INTERNACIONAL CUANDO SEA REQUERIDA PARA ELLO, O SOLICITAR DEL GOBIERNO SU PARTICIPACION CUANDO EN LAS MISMAS SE TRATE DE MATERIAS QUE AFECTEN A SUS INTERESES.

  16. FUNCIONES EN QUE HAN DE CONCURRIR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y DE LA COMUNIDAD AUTONOMA Y FORMA DE COOPERACION.

    1. SE DESARROLLARAN COORDINADAMENTE ENTRE EL MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION Y LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA, DE CONFORMIDAD CON LOS MECANISMOS QUE EN CADA CASO SE SEÑALEN, LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

  17. LA NORMALIZACION DE LOS METODOS ANALITICOS PARA CONSEGUIR LA HOMOGENEIDAD EN TODO EL AMBITO NACIONAL A TRAVES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO ESTABLECIDOS O QUE SE ESTABLEZCAN.

  18. LA ORGANIZACION DE ENSAYOS COLABORATIVOS PARA EL ESTUDIO, ACTUALIZACION, UNIFICACION Y APROBACION DE METODOS OFICIALES Y CONTRASTACION DE TECNICAS Y APARATOS.

  19. LA CONVOCATORIA DE LAS REUNIONES TECNICAS PRECISAS PARA CONSEGUIR LA MAXIMA COORDINACION, COLABORACION E INTERCAMBIO CIENTIFICO.

    1. CON CARACTER PRIORITARIO LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA REALIZARA LOS ANALISIS Y ENSAYOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO NECESARIOS PARA LA EJECUCION, POR PARTE DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, DE SUS COMPETENCIAS EN MATERIA DE INTERVENCION AGROALIMENTARIA, COMERCIO EXTERIOR Y DEFENSA CONTRA FRAUDES, DE ACUERDO CON LAS NORMAS, QUE CON CARACTER NACIONAL, SE DICTEN POR LOS ORGANISMSOSCOMPETENTES.

    2. EL MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION Y LA COMUNIDAD AUTONOMA DELA RIOJA A TRAVES DE SUS LABORATORIOS Y EN LA MEDIDA DE SUS POSIBILIDADES, SE PRESTARAN EL APOYO NECESARIO, CUANDO SE REQUIERA, PARA LA RESOLUCION DE LOS PROBLEMAS REFERENTES AL CONJUNTO DEL ESTADO O A OTRAS COMUNIDADES AUTONOMAS EN UN MARCO DE COLABORACION MUTUA.

    3. EN FUNCION DE UNA MAYOR ESPECIALIZACION DE UN DETERMINADO LABORATORIO, SE REALIZARAN POR ESTE LOS ANALISIS, ENSAYOS Y ASESORAMIENTOS TECNICOS QUE LE SEAN SOLICITADOS POR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO O POR LAS RESTANTES COMUNIDADES AUTONOMAS.

    4. ATENDIENDO AL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD, LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA, EN SU CASO, PRESTARAN A TRAVES DE SUS LABORATORIOS, ASISTENCIA A AQUELLAS COMUNIDADES QUE CAREZCAN DE ELLOS, FIJANDO EL REGIMEN DE CONTRAPRESTACION.

    5. ENTRE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA SE ESTABLECERAN LOS ADECUADOS SISTEMAS DE COLABORACION, QUE PERMITAN UNA MUTUA INFORMACION Y LA MEJOR GESTION DE LAS FUNCIONES ASUMIDAS.

  20. BIENES, DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ESTADO QUE SE TRASPASAN.

    NINGUNO.

  21. PERSONAL ADSCRITO A LOS SERVICIOS QUE SE TRASPASAN.

    NINGUNO.

  22. PUESTOS DE TRABAJO VACANTES QUE SE TRASPASAN.

    NINGUNO.

  23. VALORACION DEFINITIVA DE LAS CARGAS FINANCIERAS DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS.

    1. EL COSTE EFECTIVO QUE, SEGUN LA LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO DE GASTOS PARA 1982, CORRESPONDE A LOS SERVICIOS QUE SE TRASPASAN A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LARIOJA, SE ELEVA CON CARACTER DEFINITIVO A 15.312 MILES DE PESETAS, SEGUN DETALLEQUE FIGURA EN LAS RELACIONES NUMERO 3.1+. NO EXISTEN TASAS U OTROS INGRESOS QUE MINOREN DICHO COSTE.

    2. LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE SE DESTINAN A SUFRAGAR LOS GASTOS ORIGINADOS POR EL DESEMPEÑO DE LOS SERVICIOS QUE SE TRASPASAN DURANTE EL EJERCICIO DE 1984,SE RECOGEN EN LA RELACION 3.2+.

    3. EL COSTE EFECTIVO QUE FIGURA DETALLADO EN LOS CUADROS DE VALORACION 3.1, SE FINANCIARA EN LOS EJERCICIOS FUTUROS DE LA SIGUIENTE FORMA:

    3.1. TRANSITORIAMENTE, HASTA QUE DICHO COSTE SE COMPUTE PARA CALCULAR EL PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LOS TRIBUTOS DEL ESTADO MEDIANTE LA CONSOLIDACIONEN LA SECCION 32 DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO DE LOS CREDITOS RELATIVOS A LOS DISTINTOS COMPONENTES DEL COSTE EFECTIVO, POR LOS IMPORTES QUE SE INDICAN, SUSCEPTIBLES DE ACTUALIZACION POR LOS MECANISMOS GENERALES PREVISTOSEN CADA LEY DE PRESUPUESTOS:

    CREDITO EN MILES DE PESETAS

    -

    1982

  24. COSTES BRUTOS:

    GASTOS DE PERSONAL/-

    GASTOS DE FUNCIONAMIENTO/-

    INVERSIONES PARA CONSERVACION, MEJORA Y SUSTITUCION/15.312

  25. A DEDUCIR:

    RECAUDACION ANUAL POR TASAS Y OTROS INGRESOS/-

    FINANCIACION NETA/15.312

    3.2 LAS POSIBLES DIFERENCIAS QUE SE PRODUZCAN DURANTE EL PERIODO TRANSITORIO, A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR RESPECTO A LA FINANCIACION DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS, SERAN OBJETO DE REGULACION AL CIERRE DE CADA EJERCICIO ECONOMICO MEDIANTE LA PRESENTACION DE LAS CUENTAS Y ESTADOS JUSTIFICATIVOS CORRESPONDIENTES ANTE UNA COMISION DE LIQUIDACION, QUE SE CONSTITUIRA EN EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA.

  26. DOCUMENTACION Y EXPEDIENTES DE LOS SERVICIOS QUE SE TRASPASAN.

    LA ENTREGA DE LA DOCUMENTACION Y EXPEDIENTES DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS, SE REALIZARA EN EL PLAZO DE UN MES DESDE LA PUBLICACION DEL REAL DECRETO POR EL QUESE APRUEBE ESTE ACUERDO. LA RESOLUCION DE LOS EXPEDIENTES QUE SE HALLEN EN TRAMITACION, SE REALIZARA DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 8. DEL REAL DECRETO 1225/1983, DE 16 DE MARZO.

  27. FECHA DE EFECTIVIDAD DEL TRASPASO.

    EL TRASPASO DE FUNCIONES Y SERVICIOS CON SUS MEDIOS, OBJETO DE ESTE ACUERDO, TENDRA EFECTIVIDAD A PARTIR DEL DIA 1 DE JULIO DE 1984.

    Y PARA QUE CONSTE, EXPEDIMOS LA PRESENTE CERTIFICACION EN MADRID A 20 DE DICIEMBRE DE 1983.-LOS SECRETARIOS DE LA COMISION MIXTA, C. T. S. Y J. M. M. F.

ANEXO II

DISPOSICIONES LEGALES AFECTADAS POR EL TRASPASO DE SERVICIOS EN MATERIA DE LABORATORIOS Y DE SANIDAD Y PRODUCCION ANIMAL A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA.

ORDEN MINISTERIAL DE 1 DE DICIEMBRE DE 1980.

ORDEN MINISTERIAL DE 18 DE MAYO DE 1976 MODIFICADA POR LA DE 17 DE SEPTIEMBRE DE1982.

+ (SE OMITE LA INCLUSION DE ESTA RELACION)

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR