Real Decreto 1040/1985, de 25 de Mayo, sobre Traspaso de Funciones y Servicios de la administracion del Estado a la Comunidad valenciana en materia de Espectaculos.

Marginal:BOE-A-1985-12669
Sección:I - Disposiciones Generales
Emisor:Juntas Electorales Provinciales
Rango de Ley:Real Decreto
 
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CONTENIDO

El Real Decreto 4015/1982, de 29 de diciembre, determina las normas y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Valenciana. De conformidad con lo dispuesto en el Real decrreto citado, que tambien regula el funcionamiento de La Comision Mixta de Transferencias prevista en la disposicion transitoria cuarta del Estatuto de Autonomia de La Comunidad Valenciana, esta Comision, tras considerar la conveniencia y legalidad de realizar los traspasos en materia de espectaculos publicos, adopto, en su reunion del dia 22 de diciembre de 1983, el oportuno acuerdo, cuya virtualidad practica exige su aprobacion por el Gobierno mediante Real Decreto.

En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposicion transitoria cuarta del Estatuto de Autonomia de La Comunidad Valenciana, a propuesta de los Ministros del interior y Administracion Territorial y previa deliberacion del Consejo de Ministros en su reunion del dia 22 de mayo de 1985, dispongo:

Articulo 1

Se aprueba el Acuerdo de La Comision Mixta prevista en la disposicion transitoria cuarta del Estatuto de Autonomia de La Comunidad Valenciana de fecha 25 de abril de 1985, por la que se traspasan funciones de la Administracion del Estado en materia de espectaculos publicos a la Comunidad Valenciana y se le traspasan, asimismo, los correspondientes servicios y medios personales, materiales y presupuestarios precisos para el ejercicio de aquellas.

Art. 2. 1 En consecuencia, quedan traspasadas a la Comunidad Valenciana las funciones a que se refiere el acuerdo que se incluye como anexo I del presente Real Decreto, asi como los servicios y los bienes, derechos y obligaciones, y el personal y creditos presupuestarios que figuran en las relaciones adjuntas al propio Acuerdo de La Comision Mixta, en los terminos y condiciones que alli se especifican.
  1. En el anexo II de este Real Decreto se recogen las disposiciones legales afectadas por el presente traspaso.

Art. 3

Los traspasos a que se refiere este Real Decreto tendran efectividad a partir del dia 1 de julio de 1985, seÒalado en el acuerdo de la mencionada Comision Mixta, sin perjuicio de que El Ministerio del Interior produzca los actos administrativos necesarios para el mantenimiento de los servicios en el mismo regimen y nivel de funcionamiento que tuvieran en el momento de la adopcion del acuerdo que se transcribe como anexo I del presente Real Decreto, hasta la fecha de publicacion del mismo.

Art. 4

Los creditos presupuestarios que se determinen con arreglo a la relacion 3.2 seran dados de baja, en los conceptos de origen, y transferidos por El Ministerio de Economia y Hacienda a los conceptos habilitados En la Seccion treinta y dos, destinados a financiar el coste efectivo de los servicios asumidos por las Comunidades Autonomas, una vez que se remitan al Departamento citado por parte de la Oficina Presupuestaria del Ministerio del Interior, los certificados de retencion de credito, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado vigente.

Art. 5 El presente Real Decreto entrara en vigor el mismo dia de su publicacion en el "BoletÌn Oficial del Estado".

Dado en Madrid a 25 de mayo de 1985.-Juan Carlos R.-el Ministro de la Presidencia, Javier moscoso del prado y MuÒoz.

Anexo I

DoÒa c. T. S. Y doÒa m. B. B. P., Secretarias de La Comision Mixta prevista en la disposicion transitoria cuarta del Estatuto de Autonomia de La Comunidad Valenciana, certifican:

Que en el Pleno de La Comision Mixta celebrada el dia 25 de abril de 1985 se adopto acuerdo sobre traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Valenciana en materia de espectaculos, en los terminos que a continuacion se expresan:

  1. referencia a las normas constitucionales, estatutarias y legales en las que se ampara el traspaso.

    La constitucion, en su articulo 149.1.29, establece que el estado tiene competencia exclusiva en materia de seguridad publica, sin perjuicio de la posibilidad de creacion de Policias por las Comunidades Autonomas en la forma que se establezca en los respectivos estatutos en el marco de lo que disponga una Ley Organica.

    Por su parte, el Estatuto de Autonomia de La Comunidad Valenciana establece, en su articulo 31.30, que la Comunidad Valenciana tiene competencia exclusiva en materia de espectaculos.

    Sobre la base de estas previsiones constitucionales y estatutarias, procede efectuar traspasos de funciones y servicios a la Comunidad Valenciana en materia de espectaculos publicos, encomendadas en la actualidad al Ministerio del Interior.

  2. funciones de la Administracion del Estado que asume la Comunidad Valenciana.

    1. Se traspasan a la Comunidad Valenciana, dentro de su Ambito territorial, en los terminos del presente acuerdo y demas normas que lo hagan efectivo y se publiquen en el "BoletÌn Oficial del Estado", las funciones que venia desempeÒando la Administracion del Estado en materia de espectaculos publicos.

    2. Con el fin de garantizar el eficaz cumplimiento de las competencias del estado en materia de seguridad publica, la Comunidad Valenciana comunicara a la Administracion del Estado:

  3. las resoluciones adoptadas en expedientes que puedan afectar a la seguridad publica.

  4. los asientos y anotaciones que practique en el Registro de Empresas y locales.

    1. La Comunidad Valenciana coordinara con la Administracion del Estado aquellos aspectos de su actividad reglamentaria sobre la materia que afecten a la seguridad publica.

  5. funciones que se reserva la Administracion del Estado.

    1. La Administracion del Estado podra suspender o prohibir espectaculos, manifestaciones deportivas o actividades recreativas, asi como clausurar locales por razones graves de seguridad u orden publico.

    2. Asimismo, la Administracion del Estado podra dictar Normas Basicas de seguridad publica para los edificios o instalaciones en los que se celebren espectaculos y actividades recreativas.

    3. La Administracion del Estado comunicara a la Comunidad Valenciana las autorizaciones relativas a pruebas deportivas que, desarrollandose parcialmente en territorio de aquella, tenga un Ambito superior a la misma.

    4. Corresponde a la Administracion del Estado dictar las normas que reglamenten las corridas de toros y novilladas.

    5. Cualquier otra que le corresponda legalmente si afecta a la seguridad publica.

  6. bienes, derechos y Obligaciones del Estado que se traspasan.

    1. Hasta tanto no se produzca un traspaso definitivo de locales, la Comunidad Valenciana podra utilizar provisionalmente la parte de los edificios de los Gobiernos Civiles en que se desempeÒen estos servicios en la actualidad y cuya superficie figura en la relacion adjunta numero 1, o cualesquiera otros que la Administracion del Estado le ceda provisionalmente.

    2. En el plazo de un mes desde la publicacion del Real Decreto que apruebe este acuerdo se firmaran las correspondientes actas de entrega y recepcion de mobiliario, equipo y material inventariable.

  7. personal adscrito a los servicios que se traspasan.

    1. El personal adscrito a los servicios traspasados, y que se referencia nominalmente en la relacion adjunta numero 2, pasara a depender de la Comunidad Valenciana, en los terminos legalmente previstos por el Estatuto de Autonomia y las demas normas en cada caso aplicables, y en las mismas circunstancias que se especifican en la relacion adjunta y con su numero de Registro de Personal.

    2. Por la Subsecretaria del Ministerio del Interior se notificara a los interesados el traspaso y su nueva situacion administrativa, tan pronto el Gobierno apruebe el presente acuerdo por Real Decreto. Asimismo, se remitira a los Organos competentes de la Comunidad Valenciana una copia certificada de todos los expedientes de este personal traspasado, asi como los certificados de haberes, referidos a las cantidades devengadas durante 1984, procediendose por la Administracion del Estado a modificar las plantillas organicas y presupuestarias en funcion de los traspasos operados.

  8. Puestos de Trabajo vacantes que se traspasan.

    Los Puestos de Trabajo vacantes que se traspasan figuran en la relacion numero 2.2.

  9. valoracion definitiva de las cargas financieras de los servicios traspasados.

    1. El coste efectivo que segun la liquidacion del Presupuesto de Gastos para 1983 corresponde a los servicios que se traspasan a la Comunidad Autonoma se eleva con caracter definitivo a 18.652.000 pesetas, segun detalle que figura en la relacion 3.1.

    2. La financiacion, en pesetas de 1983, que corresponde al coste efectivo anual de los servicios transferidos se detalla en la relacion 3.2*.

    3. Transitoriamente, hasta que el coste efectivo se compute para determinar el porcentaje de participacion de la Comunidad Autonoma en los Ingresos del Estado, dicho coste se financiara mediante la consolidacion En la Seccion 32 de los Presupuestos Generales del Estado, de los creditos relativos a los distintos componentes del coste efectivo, por los importes que se indican, susceptibles de actualizacion por los mecanismos generales previstos en cada Ley de Presupuestos del Estado.

    (cuadro omitido)

    No existe recaudacion anual por tasas u otros ingresos.

    Las posibles diferencias que se produzcan durante el periodo transitorio, a que se refiere el parrafo anterior, respecto a la financiacion de los servicios transferidos, seran objeto de regularizacion al cierre de cada ejercicio economico mediante la presentacion de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una Comision de Liquidacion, que se constituira en El Ministerio de Economia y Hacienda.

    Durante sesenta dias, a partir de la fecha de la publicacion del Real Decreto aprobatorio del presente acuerdo, El Ministerio del Interior seguira asumiendo la gestion y pago de las obligaciones correspondientes a los capitulos I y II del Presupuesto de Gastos que sean exigibles en dicho periodo y correspondan a las funciones y servicios que se transfieren, y cuyo vencimiento este previsio por su caracter periodico o por causas contractuales.

    Lo dispuesto en el parrafo anterior debera ser considerado al efectuar, la periodificacion y calculo de los creditos a retener y transferir a la seccion 32 de los Presupuestos Generales del Estado, mediante la tramitacion del oportuno expediente de modificacion presupuestaria, que se efectuara por el procedimiento de urgencia.

  10. documentacion y expedientes de los servicios que se traspasan.

    La entrega de la documentacion y expedientes de los servicios traspasados se realizara en el plazo de un mes, desde la publicacion del Real Decreto por el que se apruebe este acuerdo. La resolucion de los expedientes que se hallen en tramitacion se realizara de conformidad con lo previsto en el articulo 8. Del Real Decreto 4015/1982, de 29 de diciembre.

  11. fecha de efectividad de los traspasos.

    El traspaso de funciones y servicios, con sus medios, objeto de este acuerdo, tendra efectividad a partir del dia 1 de julio de 1985.

    Y para que conste, expedimos la presente certificacion en Madrid a 25 de abril de 1985.-las Secretarias de La Comision Mixta, c. T. S. Y m. B. B. P.

Anexo II

Disposiciones legales afectadas por el traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Valenciana en materia de espectaculos publicos

Orden de 15 de marzo de 1962 por la que se aprueba el Texto Refundido del nuevo Reglamento de Espectaculos Taurinos.

Real Decreto 2663/1977, de 15 de octubre, por el que se regula la estructura organica de los Gobiernos Civiles.

Orden de 10 de mayo de 1982 por la que se regulan los Espectaculos Taurinos tradicionales.

Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de policia de espectaculos y actividades recreativas.