Real Decreto 2761/1980, de 26 de septiembre, sobre traspaso de servicios del Estado a la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de conservación de la naturaleza.

MarginalBOE-A-1980-27709
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorPresidencia del Gobierno
Rango de LeyReal Decreto

EL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA EL PAIS VASCO, APROBADO POR LEY ORGANICA TRES/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE DIECIOCHO DE DICIEMBRE, EN SU ARTICULO DIEZ PUNTO OCHO ESTABLECE LA COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO EN MATERIA DE MONTES, APROVECHAMIENTOS Y SERVICIOS FORESTALES, VIAS PECUARIAS Y PASTOS, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL NUMERO VEINTITRES DEL APARTADO UNO DEL ARTICULO CIENTO CUARENTA Y NUEVE DE LA CONSTITUCION.

ASIMISMO, EL NUMERO DIEZ DE ESTE MISMO ARTICULO DEL ESTATUTO SEÑALA TAL COMPETENCIA EN MATERIA DE PESCA EN AGUAS INTERIORES, ACUICULTURA, CAZA Y PESCA FLUVIAL Y LACUSTRE.

POR OTRO LADO, EL ARTICULO DIEZ, APARTADO NUEVE, DEL ESTATUTO ATRIBUYE A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO COMPETENCIA EXCLUSIVA EN MATERIA DE AGRICULTURA Y GANADERIA, DE ACUERDO CON LA ORDENACION GENERAL DE LA ECONOMIA.

EN CONSECUENCIA, PROCEDE TRASPASAR A ESTA COMUNIDAD AUTONOMA LOS SERVICIOS DEL ESTADO EN MATERIA DE CONSERVACION DE LA NATURALEZA.

LA COMISION MIXTA PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA DEL ESTATUTO, HA PROCEDIDO A CONCRETAR LOS CORRESPONDIENTES SERVICIOS E INVENTARIAR LOS BIENES Y DERECHOS DEL ESTADO QUE DEBEN SER OBJETO DE TRASPASO A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO, ADOPTANDO AL RESPECTO EL OPORTUNO ACUERDO EN SU SESION DEL PLENO CELEBRADO EL DIA VEINTICINCO DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE AGRICULTURA Y DE ADMINISTRACION TERRITORIAL Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTISEIS DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO

SE APRUEBA EL ACUERDO DE LA COMISION MIXTA PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA EL PAIS VASCO, POR EL QUE SE CONCRETAN LOS SERVICIOS E INSTITUCIONES Y LOS MEDIOS MATERIALES Y PERSONALES QUE DEBEN SER OBJETO DE TRASPASO A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO EN MATERIA DE CONSERVACION DE LA NATURELEZA, ADOPTADO POR EL PLENO DE DICHA COMISION EN SU SESION DEL VEINTICINCO DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, Y QUE SE TRANSCRIBE COMO ANEXO DEL PRESENTE REAL DECRETO.

ARTICULO SEGUNDO EN SU CONSECUENCIA, QUEDAN TRASPASADOS A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO LOS SERVICIOS E INSTALACIONES QUE SE RELACIONAN CON EL REFERIDO ACUERDO DE LA COMISION MIXTA EN LOS TERMINOS Y CON LAS CONDICIONES ALLI ESPECIFICADAS Y LOS BIENES, PERSONAL Y CREDITOS PRESUPUESTARIOS QUE RESULTAN DEL TEXTO DEL ACUERDO Y DE LOS INVENTARIOS ANEXOS.
ARTICULO TERCERO ESTOS TRASPASOS SERAN EFECTIVOS A PARTIR DE LA FECHA SEÑALADA EN EL ACUERDO DE LA COMISION MIXTA.
ARTICULO CUARTO ESTE REAL DECRETO SERA PUBLICADO SIMULTANEAMENTE EN EL "BOLETIN OFICAL DEL ESTADO" Y EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL PAIS VASCO", ADQUIRIENDO VIGENCIA A PARTIR DE SU PUBLICACION.

DADO EN MADRID A VEINTISEIS DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, RAFAEL ARIAS-SALGADO Y MONTALVO.

ANEXO

DON F. T. M., SECRETARIO DE LA COMISION MIXTA PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA EL PAIS VASCO, CERTIFICA:

QUE EN EL PLENO DE LA COMISION CELEBRADO EL DIA 25 DE SEPTIEMBRE DE 1980 SE ACORDO EL TRASPASO A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO DE LOS SERVICIOS DE CONSERVACION DE LA NATURALEZA EN LOS TERMINOS QUE A CONTINUACION SE REPRODUCEN:

  1. COMPETENCIAS QUE CORRESPONDEN A LA COMUNIDAD AUTONOMA:

    EL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA EL PAIS VASCO, EN SU ARTICULO 10.8, ATRIBUYE A LA COMUNIDAD AUTONOMA COMPETENCIA EXCLUSIVA EN MATERIA DE MONTES, APROVECHAMIENTOS Y SERVICIOS FORESTALES, VIAS PECUARIAS Y PASTOS, Y LA COMPETENCIA DEL ESTADO PARA DICTAR LA LEGISLACION BASICA SOBRE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE, MONTES, APROVECHAMIENTOS FORESTALES Y VIAS PECUARIAS.

    ASIMISMO EL NUMERO 1 DE DICHO ARTICULO ATRIBUYE A LA COMUNIDAD AUTONOMA COMPETENCIA EXCLUSIVA EN MATERIA DE PESCA EN AGUAS INTERIORES, ACUICULTURA, CAZA Y PESCA FLUVIAL Y LACUSTRE.

    POR OTRA PARTE, EL ARTICULO 10.9, ATRIBUYE COMPETENCIA EXCLUSIVA A LA COMUNIDAD AUTONOMA EN MATERIA DE AGRICULTURA Y GANADERA, DE ACUERDO CON LA ORDENACION GENERAL DE LA ECONOMIA.

  2. SERVICIOS E INSTITUCIONES QUE SE TRASPASAN:

    1. SE TRANSFIEREN A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO LAS FUNCIONES QUE CORRESPONDEN AL ICONA SEGUN EL ARTICULO TERCERO, APARTADO DOS, DEL DECRETO-LEY 17/1971, DE 28 DE OCTUBRE, Y DEMAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, EN LOS TERMINOS Y CON LAS CONDICIONES QUE SE SEÑALAN MAS ADELANTE.

    2. EN EL PLAZO MAXIMO DE NUEVE MESES, Y MEDIANTE UNO O VARIOS CONVENIOS, AL EFECTO SUSCRITOS ENTRE EL ICONA Y LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO, SE REGULARAN LOS SIGUIENTES EXTREMOS:

  3. LA COORDINACION DE LA DEFENSA CONTRA LOS INCENDIOS FORESTALES, QUE COMPRENDERA LA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION, COOPERACION CON MEDIOS AEREOS, SISTEMATIZACION DE ESTADISTICAS, LA AYUDA Y COOPERACION ENTRE DISTINTOS TERRITORIOS Y OTRAS MATERIAS DE INTERES GENERAL.

  4. EL MANTENIMIENTO Y RECONSTITUCION DE EQUILIBRIOS BIOLOGICOS EN EL ESPACIO NATURAL EN COORDINACION CON OTROS TERRITORIOS O EN LA TOTALIDAD DEL ESTADO.

  5. LA EXPEDICION DE LICENCIAS DE CAZA Y PESCA PARA AMBITO SUPERIOR AL DEL PAIS VASCO.

  6. EL CONTENIDO, FORMA Y REQUISITOS DE LOS INVENTARIOS DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, ASI COMO LA COMUNICACION QUE PERIODICAMENTE DEBERA REMITIR A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO SOBRE LAS ACTIVIDADES QUE SUS SERVICIOS REALICEN EN EL AMBITO DEL ESPACIO NATURAL, TODO ELLO AL OBJETO DE MANTENER UN TRATAMIENTO GENERALIZADO PARA TODO EL ESTADO Y PERMITIR AL ICONA LA REALIZACION DE ESTADISTICAS GENERALES. EL CONTENIDO DE ESTAS COMUNICACIONES TIENE QUE SERVIR PARA POSIBILITAR EL ESTADO EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES EXCLUSIVOS QUE LE RESERVA LA CONSTITUCION EN MATERIA DE RELACIONES INTERNACIONALES, COORDINACION DE LA PLANIFICACION GENERAL DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA Y ORDENACION GENERAL DE LA MISMA.

  7. LAS NORMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS CUERPOS DE GUARDERIA FORESTAL.

  8. POLITICA Y GESTION DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.

  9. CUALESQUIERA OTROS QUE TENGAN POR OBJETO LA PRESTACION DE SERVICIOS Y ASISTENCIA TECNICA O ADMINISTRATIVA CON EL FIN DE MEJORAR LA EFICACIA Y LA ECONOMIA DE LA FUNCION PUBLICA, ASI COMO PARA PREPARAR PROGRAMAS Y ACCIONES ENCAMINADAS A ATENDER, DENTRO DEL MEDIO NATURAL, LAS NECESIDADES COLECTIVAS, EQUILIBRAR Y ARMONIZAR EL DESARROLLO TERRITORIAL Y SECTORIAL, SALVAGUARDANDO A LA VEZ EL PATRIMONIO NATURAL DE TODO EL ESTADO.

    1. EN EL EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS SOBRE MONTES, APROVECHAMIENTOS FORESTALES, VIAS PECUARIAS E HIDROLOGIA FORESTAL, LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO SE AJUSTARA A LA LEGISLACION BASICA DEL ESTADO. LA ENAJENACION DE LAS VIAS PECUARIAS SE AJUSTARA A LO ESTABLECIDO EN LA LEGISLASCION VIGENTE.

    2. LOS SERVICIOS CENTRALES DEL ICONA FACILITARAN A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO TODA LA COLABORACION QUE SE REQUIERA EN LAS MATERIAS DE COMPETENCIA, Y MUY ESPECIALMENTE EN LAS QUE SE RELACIONAN A CONTINUACION, QUE FORMAN PARTE DE LOS SERVICIOS DE APOYO Y COORDINACION DEPENDIENTES DE DICHOS SERVICIOS CENTRALES:

      - RELACIONES INTERNACIONALES.

      - PUBLICACIONES, FONDO DOCUMENTAL Y LEGISLACION BASICA COMPARADA.

      - PLANIFICACION ECONOMICA Y TECNICA A NIVEL NACIONAL, ASI COMO GESTION PRESUPUESTARIA.

      - POLITICA NACIONAL FORESTAL, RECREATIVA, DE CONSERVACION DE LA NATURALEZA Y DE EDUCACION EN LA MISMA.

      - CATALOGO DE MONTES DE U. P. Y PROTECTORES, INVENTARIOS, ORDENACIONES FORESTALES, ESTADISTICAS Y ESTUDIOS.

      - METODOS Y TECNICAS DE REPOBLACION.

      - RACIONALIZACION DE TRATAMIENTOS, APROVECHAMIENTOS Y CONSTRUCCIONES FORESTALES.

      - VIAS PECUARIAS.

      - HIDROLOGIA, EROSION Y CONSERVACION DE SUELOS.

      - PROYECTOS, OBRAS Y ACTUACIONES FORESTALES DE DEFENSA DE OBRAS PUBLICAS DE INTERES GENERAL O CUYA REALIZACION AFECTE A MAS DE UNA COMUNIDAD AUTONOMA.

      - ECOLOGIA, EQUILIBRIOS BIOLOGICOS E HIDROLOGIA DE LAS AGUAS CONTINENTALES.

      FOMENTO Y ORDENACION DE LA FAUNA PISCICOLA Y CINEGETICA, ASI COMO SUS REPOBLACIONES.

      - TECNICAS DE PREVENCION Y LUCHA CONTRA INCENDIOS.

      - MECANIZACION FORESTAL.

      - ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.

      - RECICLAJE DE PERSONAL.

    3. LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO PRESTARA, CUANDO ASI SE LE REQUIERA, EL APOYO TECNICO Y CIENTIFICO NECESARIO PARA ESTUDIAR Y DESARROLLAR METODOS Y TECNICAS APLICABLES A PLANES Y RESOLUCION DE PROBLEMAS, REFERENTES A OTRAS NACIONALIDADES O REGIONES.

  10. BIENES, DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ESTADO QUE SE TRASPASAN A LA COMUNIDAD AUTONOMA:

    1. LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES CUYA TITULARIDAD OSTENTE EL ICONA DERIVADOS DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS QUE TIENE SUSCRITOS CON RESPECTO A LA REPOBLACION FORESTAL, ASI COMO LOS MEDIOS AUXILIARES Y COMPLEMENTARIOS PRECISOS PARA REALIZAR ESTA FUNCION.

      SE ADJUNTA INVENTARIO DETALLADO (RELACION NUMERO 1) DE LOS BIENES, DERECHOS Y OBLIGACIONES TRANSFERIDOS A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO, SITUACION DE LOS MONTES DE PROPIEDAD PRIVADA TUTELADOS POR ICONA, RELACION DE LOS MONTES CONSORCIADOS O CONTRATADOS CON EL ICONA, NUMERO Y SUPERFICIE DE LOS MONTES DE UTILIDAD PUBLICA PERTENECIENTES A ENTIDADES LOCALES.

    2. ASIMISMO SE ADJUNTA UN INVENTARIO DE AQUELLOS BIENES Y DERECHOS CUYA TITULARIDAD OSTENTA EL ESTADO, CUYA ADMINISTRACION O GESTION, HASTA LA FECHA REALIZADA POR ICONA, SE TRANSFIEREN A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO.

  11. PERSONAL ADSCRITO A LOS SERVICIOS E INSTITUCIONES QUE SE TRASPASAN:

    1. SE TRANSFIERE EL PERSONAL TECNICO, ADMINISTRATIVO, AUXILIAR Y LABORAL DEL ICONA INTEGRADO EN LAS JEFATURAS PROVINCIALES DEL PAIS VASCO AFECTO A LOS SERVICIOS Y FUNCIONES QUE SE TRANSFIEREN A LA COMUNIDAD AUTONOMA VASCA, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA DEL ESTATUTO DFEL PAIS VASCO, DETALLADO EN LA RELACION NOMINAL ADJUNTA (RELACION NUMERO 2).

    2. SE TRANSFIERE ASIMISMO EL PERSONAL DE GUARDERIA FORESTAL DEL ESTADO Y EL PROPIO DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA CONSERVACION DE LA NATURALEZA (ICONA) QUE SE DETALLAN EN LAS RELACIONES 3 Y 4, QUEDANDO SUJETO A LA NORMATIVA QUE LE FUERE DE APLICACION COMO CUERPO ARMADO Y POR RAZONES DE PROTECCION CIVIL.

  12. PUESTOS DE TRABAJO VACANTES:

    EL NUMERO DE VACANTES, POR CUERPO O ESCALA, QUE EN LA ACTUALIDAD EXISTEN EN EL PAIS VASCO, ESTAN DETALLADOS EN LA ADJUNTA RELACION NUMERO 5.

  13. CREDITOS PRESUPUESTARIOS DEL EJERCICIO CORRIENTE QUE SE TRASPASAN A LA COMUNIDAD AUTONOMA:

    LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS DEL EJERCICIO CORRIENTE QUE CONSTITUYEN LA DOTACION DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS SE RECOGEN EN LA RELACION NUMERO 6 ADJUNTA.

    POR LO QUE SE REFIERE AL IMPORTE DE LOS APROVECHAMINENTOS E INGRESOS PROCEDENTES DE LOS MONTES DEL ESTADO, DE LAS VIAS PECUARIAS DE LA PARTICIPACION DE LOS VUELOS CREADOS POR CONSORCIOS O CONVENIOS, DE LAS TASAS, EXACCIONES PARAFISCALES Y GASTOS ANEJOS, DE LOS PERMISOS DE CAZA Y PESCA, DE SEMILLAS Y PLANTAS ASI COMO OTROS INGRESOS PRODUCIDOS EN EL PAIS VASCO, SE IMPUTARAN A CUENTA DE LA DOTACION PRESUPUESTARIA DEL ESTADO AL PAIS VASCO.

  14. EFECTIVIDAD DE LAS TRANSFERENCIAS:

    ESTAS TRANSFERENCIAS TENDRAN EFECTIVIDAD A PARTIR DEL DIA 1 DE DICIEMBRE DE 1980.

    Y PARA QUE CONSTE, EXPIDO LA PRESENTE CERTIFICACION EN MADRID A 25 DE SEPTIEMBRE DE 1980.-F. T. M.

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