Real Decreto 1091/1977, de 1 de abril, por el que se reorganiza el Canal de Isabel II y se suprime el Organismo «Consejo de Administración de la Canalización del Manzanares».
| Marginal | BOE-A-1977-12404 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Presidencia del Gobierno |
| Rango de Ley | Real Decreto |
EL ARTICULO 26 DEL REAL DECRETO-LEY DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE OCHO DE OCTUBRE, AUTORIZO AL GOBIERNO, A PROPUESTA DE SU PRESIDENTE, PARA SUPRIMIR O REESTRUCTURAR, ENTRE OTROS, LOS ORGANISMOS Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO E INSTITUCIONAL, CON OBJETO DE OBTENER UNA MAYOR ECONOMIA EN LOS GASTOS PUBLICOS Y UNA MAYOR EFICACIA EN LA GESTION DE LOS SERVICIOS.
EN ESTA INTENCION, ABORDA EN PRIMER TERMINO ESTE REAL DECRETO UNA IMPORTANTE REORGANIZACION DEL CANAL DE ISABEL II, QUE VIENE EXIGIDA TANTO POR EL NUEVO MARCO QUE A LA EMPRESA PUBLICA HA PROPORCIONADO LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA, COMO POR LA NECESIDAD DE QUE EL ORGANISMO PUEDA CONTRIBUIR A LA EJECUCION DE MAS AMPLIAS ACTIVIDADES, PRINCIPALMENTE EN EL AMBITO DE LA PROVINCIA DE MADRID. LA LEY DE OCHO DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS SIETE, QUE SUPUSO UN AVANCE EN SU EPOCA EN LA LINEA DE LA DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA, HA QUEDADO EN ESTE PUNTO SUPERADA POR EL MAS COMPLETO TRATAMIENTO NORMATIVO DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL DEL ESTADO, DE LA CITADA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA, QUE PERMITE CONFIGURAR AL CANAL COMO SOCIEDAD ESTATAL.
DE OTRO LADO, SE SUPRIME EL ORGANISMO AUTONOMO "CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA CANALIZACION DEL MANZANARES", QUE CREARA LA LEY DE CINCO DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y TRES, POR ENTENDER QUE HA CUMPLIDO SUS MISIONES BASICAS, Y SE ENCOMIENDA A LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL TAJO, A LA QUE SE AFECTA SU PATRIMONIO Y TRANSFIERE SU PERSONAL, LA PROSECUCION DE LAS OBRAS PENDIENTES, EN TANTO QUE LAS FACULTADES EN MATERIA URBANISTICA LE SON TRASPASADAS AL AYUNTAMIENTO DE MADRID.
EN SU VIRTUD, A INICIATIVA DEL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y PROPUESTA DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO, PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA UNO DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DISPONGO:
CANAL DE ISABEL II
EL CANAL DE ISABEL II ES UNA EMPRESA PUBLICA DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, CON PERSONALIDAD JURIDICA DISTINTA DE LA DEL ESTADO, PATRIMONIO PROPIO, ADMINISTRACION AUTONOMA Y PLENA CAPACIDAD DE OBRAR PARA EL DESARROLLO DE LOS FINES QUE SE LE ENCOMIENDAN.
SE REGIRA POR LA PRESENTE DISPOSICION Y, EN SU DEFECTO, POR LAS NORMAS QUE, SEGUN LOS CASOS, LE SEAN APLICABLES.
A EFECTOS PRESUPUESTARIOS, TENDRA LA CONSIDERACION DE SOCIEDAD ESTATAL, SEGUN EL APARTADO UNO, LETRA B) DEL ARTICULO SEIS DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA.
CORRESPONDE AL CANAL LA GESTION DEL SERVICIO PUBLICO DE SUMINISTRO Y DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE EN EL AREA DE MADRID, MEDIANTE LA REALIZACION DE LOS ESTUDIOS, OBRAS Y SERVICIOS NECESARIOS.
A PETICION DE LOS AYUNTAMIENTOS UBICADOS EN LAS CUENCAS DE SU SISTEMA HIDRAULICO, PODRA EL CANAL ENCARGARSE, EN LAS CONDICIONES QUE EN CADA CASO SE ESTABLEZCAN, DE LA DEPURACION DE LAS AGUAS RESIDUALES DE SUS POBLACIONES Y DE LA CONSTRUCCION, MEJORA O AMPLIACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS, INCLUIDO EL SERVICIO PUBLICO INTEGRADO CORRESPONDIENTE.
EL CANAL PODRA ASIMISMO PRESTAR SERVICIOS DE ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA DENTRO Y FUERA DE SU AMBITO, CUANDO PARA ELLO FUERA REQUERIDO.
EL GOBIERNO, POR DECRETO, PODRA AMPLIAR LAS FUNCIONES DEL CANAL A NUEVOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS QUE CONSTITUYEN OBJETO DEL MISMO.
LOS RECURSOS ECONOMICOS DEL CANAL ESTAN CONSTITUIDOS POR LOS BIENES PROPIOS DEL MISMO, LOS QUE TIENE ADSCRITOS POR EL ESTADO Y LOS QUE EN EL FUTURO ADQUIERA O SE LE ADSCRIBAN, ASI COMO LOS PRODUCTOS Y RENTAS DE ESE PATRIMONIO, LOS INGRESOS OBTENIDOS EN EL EJERCICIO DE SUS ACTIVIDADES, LAS SUBVENCIONES RECIBIDAS DEL ESTADO O DE OTROS ENTES PUBLICOS Y LOS FONDOS PROCEDENTES DE DONACIONES, CREDITOS, APORTACIONES Y CUALESQUIERA OTROS RECURSOS QUE VALIDAMENTE OBTENGA.
EL CANAL AJUSTARA SU ACTUACION AL PRINCIPIO EQUILIBRADO FINANCIERO, BASADO EN TARIFAS SUFICIENTES EN CADA MOMENTO PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO.
LOS BIENES DEL CANAL CONSERVARAN LOS CARACTERES JURIDICOS QUE CORRESPONDAN A LOS BIENES DEL ESTADO, Y LA SOCIEDAD EJERCERA RESPECTO DE LOS MISMOS LAS FACULTADES DE ADMINISTRACION, DEFENSA Y RECUPERACION QUE CONCEDE A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO LA LEGISLACION DEL PATRIMONIO DEL ESTADO, PUDIENDO ENAJENARLOS DIRECTAMENTE, PREVIA DESAFECTACION, EN SU CASO. LA ENAJENACION O PERMUTA DE LOS BIENES INMUEBLES REQUERIRA DECLARACION DE INNECESARIEDAD DE LOS MISMOS POR EL CONSEJO DE ADMINISTRACION DEL CANAL Y ACUERDO DE ENAJENACION, ADOPTADO POR EL MINISTERIO DE HACIENDA CUANDO EL VALOR DEL INMUEBLE NO EXCEDA DE CINCUENTA MILLONES DE PESETAS, Y POR EL GOBIERNO CUANDO SOBREPASE ESTA CANTIDAD.
EL PRODUCTO DE LA VENTA DE BIENES SE APLICARA POR EL CANAL AL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES.
EN SU CONTRATACION, EL CANAL SE SOMETERA A LA LEGISLACION DE CONTRATOS DEL ESTADO. POR EXCEPCION, SE SOMETERA A LAS NORMAS DE DERECHO PRIVADO LA CONTRATACION DE OBRAS CUYO PRESUPUESTO TOTAL NO EXCEDA DE VEINTICINCO MILLONES DE PESETAS, ASI COMO LAS DE MERA CONSERVACION Y REPARACION DE SUS BIENES E INSTALACIONES.
TAMBIEN SE REGIRAN POR LAS NORMAS DE DERECHO PRIVADO LOS CONTRATOS DE SERVICIOS Y SUMINISTROS PROPIOS DEL CANAL, SIN PERJUICIO DE LOS DERECHOS QUE A LOS USUARIOS RECONOCEN LAS NORMAS REGLAMENTARIAS EN VIGOR.
EL GOBIERNO, POR DECRETO, PODRA AUMENTAR EL LIMITE DEL PRESUPUESTO DE LAS OBRAS CONTENIDO EN EL PARRAFO ANTERIOR.
LA CONTRATACION DEL PERSONAL POR LA SOCIEDAD SE SUJETARA, SEGUN LOS CASOS, AL DERECHO CIVIL O LABORAL.
CUANDO SE CUBRAN POR CONCURSO PLAZAS VACANTES SE CONSIDERARA MERITO PREFERENTE EN EL CONCURSO LA CIRCUNSTANCIA DE DESEMPEÑAR PUESTOS SIMILARES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA O LA MISMA CONDICION DE FUNCIONARIO.
CORRESPONDE AL CONSEJO DE ADMINISTRACION DEL CANAL LA REPRESENTACION, ADMINISTRACION Y GESTION DEL MISMO.
ESTARA CONSTITUIDO POR LOS SIGUIENTES MIEMBROS:
- UN PRESIDENTE, DESIGNADO POR EL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.
- SIETE VOCALES DESIGNADOS POR EL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS, DE LOS CUALES UNO SERA PROPUESTO POR EL MINISTRO DE HACIENDA Y OTRO POR EL DE GOBERNACION.
- CUATRO VOCALES EN REPRESENTACION DE LAS CORPORACIONES LOCALES INTERESADAS, UNO DE LOS CUALES LO SERA EN REPRESENTACION DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.
SUS ACUERDOS SE ADOPTARAN POR MAYORIA SIMPLE DE LOS CONSEJEROS PRESENTES, REQUIRIENDOSE PARA SU VALIDEZ LA CONCURRENCIA DE CINCO DE ELLOS, COMO MINIMO. EL PRESIDENTE, CASO DE EMPATE, TENDRA VOTO DE CALIDAD.
EL MANDATO DE LOS CONSEJEROS DEL CANAL, QUE NO LO SEAN POR RAZON DE SUS CARGOS, DURARA CUATRO AÑOS Y PODRA SER RENOVADO.
EL CONSEJO ELEGIRA, DE ENTRE SUS MIEMBROS, UN VICEPRESIDENTE, QUE SUSTITUIRA AL PRESIDENTE EN CASOS DE ENFERMEDAD O AUSENCIA.
EL CONSEJO DE ADMINISTRACION PODRA CONSTITUIR LAS COMISIONES QUE ESTIME CONVENIENTES DE ENTRE SUS MIEMBROS, Y DELEGAR EN ELLAS LAS FUNCIONES QUE CONSIDERE OPORTUNAS. FORMARAN PARTE NECESARIAMENTE DE ESTA COMISIONES DELEGADAS EL PRESIDENTE DEL CONSEJO Y EL VOCAL DESIGNADO A PROPUESTA DEL MINISTRO DE HACIENDA.
EL CONSEJO ESTA FACULTADO PARA ADOPTAR CUANTOS ACTOS Y RESOLUCIONES SEAN NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL CANAL, CON EXCEPCION DE LOS AUMENTOS DE TARIFAS Y DE LAS OPERACIONES DE CREDITO SUPERIORES A QUINIENTOS MILLONES DE PESETAS, SIN PERJUICIO DE LAS COMPETENCIAS QUE CORRESPONDAN A OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION Y DE LOS PREVISTOS EN EL ARTICULO QUINTO.
EL CONSEJO DESIGNARA UN DIRECTOR GENERAL, CUYAS FACULTADES, DERECHOS Y OBLIGACIONES SERAN DETERMINADOS REGLAMENTARIAMENTE.
CORRESPONDE AL GOBIERNO EL EJERCICIO DE LA ALTA FUNCION ORDENADORA DE LOS SERVICIOS DEL CANAL Y LA INSPECCION DEL CUMPLIMIENTO DE SUS FINES, COMETIDOS QUE EJERCERA A TRAVES DE LOS ORGANOS EN CADA CASO COMPETENTES.
EL CANAL REDACTARA ANUALMENTE UN PROGRAMA DE ACTUACION CON EL CONTENIDO PREVISTO EN EL ARTICULO OCHENTA Y SIETE DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA Y ADAPTANDOSE A LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS OCHENTA Y OCHO Y OCHENTA Y NUEVE DE LA MISMA.
LA APROBACION POR EL GOBIERNO DEL PROGRAMA DE ACTUACION LLEVARA IMPLICITA LA DECLARACION DE UTILIDAD PUBLICA, A EFECTOS DE EXPROPIACION FORZOSA, DE LAS OBRAS INCLUIDAS EN EL PROGRAMA DE INVERSIONES.
LA CONTABILIDAD DEL CANAL SE SUJETARA A LO PREVISTO EN LOS ARTICULOS CIENTO VEINTIDOS Y SIGUIENTES DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA Y, EN SU DEFECTO, A LAS DISPOSICIONES DEL CODIGO DE COMERCIO, A LAS QUE SE DICTEN EN SU DESARROLLO Y AL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD VIGENTE PARA LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS.
CONCLUIDO EL EJERCICIO, SE APROBARA EL BALANCE Y SE PROCEDERA A LA LIQUIDACION ANUAL DEL PROGRAMA DE ACTUACION.
LOS BENEFICIOS QUE ARROJE ANUALMENTE LA CUENTA DE PERDIDAS Y GANANCIAS DEL CANAL SE DESTINARAN A LA DOTACION DE UN FONDO DE REGULACION PARA ATENDER A LAS NECESIDADES DE LA EXPLOTACION Y DE UN FONDO DE RENOVACION, AMPLIACION Y MEJORA DEL ACTIVO. EL EXCEDENTE, SI LO HUBIERE, SE INGRESARA EN EL TESORO.
LAS CUENTAS ANUALES DEL CANAL, ASI COMO LA MEMORIA CORRESPONDIETE, UNA VEZ INFORMADAS POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, SERAN REMITIDAS AL TRIBUNAL DE CUENTAS Y A LAS CORTES ESPAÑOLAS, PARA SU EXAMEN Y CRITICA.
EL CANAL QUEDA SOMETIDO AL MISMO REGIMEN TRIBUTARIO QUE CORRESPONDE AL ESTADO.
CANALIZACION DEL MANZANARES
SE SUPRIME EL ORGANISMO AUTONOMO "CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA CANALIZACION DEL MANZANARES" Y SE ENCOMIENDAN A LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL TAJO LAS FUNCIONES Y COMPETENCIAS ATRIBUIDAS A AQUEL ORGANISMO POR LAS DISPOSICIONES VIGENTES, CON EXCEPCION DE LAS RELATIVAS A MATERIA URBANISTICA, QUE PASARAN AL AYUNTAMIENTO DE MADRID.
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL PARRAFO ANTERIOR, LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL TAJO QUEDARA SUBROGADA EN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ORGANISMO QUE SE SUPRIME.
LOS BIENES INMUEBLES PROPIEDAD DEL "CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA CANALIZACION DEL MANZANARES" Y LOS QUE TUVIERE ADSCRITOS SE INTEGRARAN EN EL PATRIMONIO DEL ESTADO, DEBIENDO PROCEDERSE A SU NUEVA ADSCRIPCION A LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL TAJO.
EL PERSONAL FUNCIONARIO DEL "CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA CANALIZACION DEL MANZANARES" PASARA A INTEGRARSE EN LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL TAJO, CUYAS PLANTILLAS DEBERAN REAJUSTARSE AL EFECTO.
PRIMERA.-EL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS PODRA DELEGAR EN EL CONSEJO DE ADMINISTRACION DEL CANAL DE ISABEL II O EN SU PRESIDENTE LAS FACULTADES QUE ESTIME OPORTUNAS.
SEGUNDA.-LA AUTORIZACION PARA REALIZAR ACTOS DE DISPOSICIONES EN CASOS EXCEPCIONALES, A QUE SE REFIERE EL PARRAFO TERCERO DEL ARTICULO ONCE DE LA LEY DE CINCO DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y TRES, SERA ACORDADA EN LO SUCESIVO Y EN LOS CASOS EN QUE SEA PROCEDENTE POR EL AYUNTAMIENTO DE MADRID.
PRIMERA.-EL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS, PREVIO INFORME DEL DE HACIENDA, ELEVARA AL CONSEJO DE MINISTROS, ANTES DEL TERMINO DE SEIS MESES, A CONTAR DE LA FECHA DE PUBLICACION DE ESTE REAL DECRETO, PARA SU APROBACION, EL REGLAMENTO DEL CANAL DE ISABEL II, AL QUE ACOMPAÑARA LA CORRESPONDIENTE TABLA DE VIGENCIAS DE DISPOSICIONES ANTERIORES SOBRE LAS MATERIAS QUE SE REGULEN EN EL MISMO.
SEGUNDA.-LOS FUNCIONARIOS DE CUERPOS DEL ESTADO QUE A LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO ESTUVIERAN PRESTANDO SUS SERVICIOS EN EL CANAL DE ISABEL II, EJERCITARAN EN EL PLAZO DE TRES AÑOS LA OPCION DE PERMANECER EN EL EN LAS CONDICIONES PREVISTAS EN EL ARTICULO SEIS O INTEGRARSE A DESTINOS EN LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.
EN CUANTO A LOS FUNCIONARIOS PROPIOS DEL CANAL, EJERCITARAN LA OPCION A QUE SE REFIRE EL PARRAFO ANTERIOR. LOS QUE DESEMPEÑEN FUNCIONES ASIMILABLES A CUERPOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION SE INTEGRARAN EN LAS CORRESPONDIENTES ESCALAS, A EXTINGUIR, DE PRESIDENCIA DEL GOBIERNO. AQUELLOS QUE DESEMPEÑEN FUNCIONES ASIMILABLES A LAS DE CUERPOS ESPECIALES SE INTEGRARAN EN LAS ESCALAS, A EXTINGUIR, DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, QUE, A PROPUESTA DEL TITULAR DEL MISMO Y PREVIO INFORME DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, APROBARA EL GOBIERNO POR DECRETO.
TERCERA.-EN TANTO NO SEA PROMULGADO EL REGLAMENTO DEL CANAL, CONTINUARA EN FUNCIONES SU ACTUAL CONSEJO DE ADMINISTRACION, Y EL CANAL SEGUIRA RIGIENDOSE POR LAS DISPOSICIONES INTERIORES DE FUNCIONAMIENTO, ACORDES CON ESTE REAL DECRETO, QUE ESTIME NECESARIAS.
CUARTA.-LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS ASIGNADOS A "CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA CANALIZACION DEL MANZANARES" SE TRANSFERIRAN POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, PARA LOS MISMOS FINES, A LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL TAJO.
EN TANTO NO TENGA LUGAR LA INTEGRACION Y HABILITACION DE LOS CREDITOS CORRESPONDIENTES EN LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL TAJO, EL PERSONAL SEGUIR PERCIBIENDO SUS REMUNERACIONES CON ARREGLO AL SISTEMA VIGENTE A LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO, Y LOS DEMAS GASTOS DEL ORGANISMO SEGUIRAN SUFRAGANDOSE CON CARGO A LAS CONSIGNACIONES ACTUALES.
PRIMERA.-SE AUTORIZA AL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS PARA DICTAR LAS DISPOSICIONES PRECISAS A FIN DE DAR CUMPLIMIENTO Y DESARROLLAR LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.
SEGUNDA.-LA PRESENTE DISPOSICION ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO", QUEDANDO DEROGADAS CUANTAS OTRAS SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN LA MISMA.
DADO EN MADRID A UNO DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.-JUAN CARLOS.- EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO, ADOLFO SUAREZ GONZALEZ.
