Real Decreto 3029/1978, de 7 de diciembre, por el que se regula el régimen de estimación objetiva singular.

Marginal:BOE-A-1978-31075
Sección:I - Disposiciones Generales
Emisor:Ministerio de Hacienda
Rango de Ley:Real Decreto
 
ÍNDICE
CONTENIDO

LA LEY CUARENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE OCHO DE SEPTIEMBRE, DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS, DISPONE EN SU ARTICULO VEINTIDOS QUE LA CUANTIA DE LOS DISTINTOS COMPONENTES DE LA BASE SE DETERMINARAN EN REGIMEN DE ESTIMACION DIRECTA Y QUE, NO OBSTANTE, REGLAMENTARIAMENTE SE PODRAN ESTABLECER SUPUESTOS DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR PARA LOS RENDIMIENTOS PROFESIONALES Y EMPRESARIALES DE PEQUEÑA CUANTIA, AL TIEMPO QUE RECHAZA LA APLICACION DE LOS REGIMENES DE ESTIMACION OBJETIVA GLOBAL Y POR JURADOS. LA INTRODUCCION EN EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS, DE LAS ESTIMACIONES OBJETIVAS SINGULARES, CON CARACTER VOLUNTARIO SIGNIFICA LA ADOPCION DE UN METODO DE DETERMINACION DE RENDIMIENTOS QUE DOTADO DE LAS SIMPLIFICACIONES Y VENTAJAS ADMINISTRATIGVAS INHERENTES A LOS REGIMENES OBJETIVOS, PERMITE AL MISMO TIEMPO ATENDER A LAS CIRCUNSTANCIAS QUE CONFORMAN LA REALIDAD ECONOMICA DE CADA SUJETO PASIVO A LOS QUE SE APLICA. EN LA MISMA LINEA Y CON EL FIN DE UNIFICAR PROCEDIMIENTOS, PARA SIMPLIFICAR LA GESTION TRIBUTARIA Y FACILITAR AL CONTRIBUYENTE EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES, SE EXTIENDE LA ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR A LA DETERMINACION DEL VOLUMEN DE OPERACIONES, DE ACUERDO CON LAS NORMAS CONTENIDAS EN EL ARTICULO CUARENTA Y NUEVE DE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA.

LA PRESENTE DISPOSICION RECOGE DE FORMA SISTEMATICA LOS PRINCIPIOS BASICOS DEL PROCEDIMIENTO. SU CARACTER VOLUNTARIO QUE DETERMINARA CON INDEPENDENCIA EL RENDIMIENTO Y EL VOLUMEN DE OPERACIONES DE CADA ACTIVIDAD PROFESIONAL O EMPRESARIAL EJERCIDA POR EL SUJETO PASIVO, SE PLASMA MEDIANTE EL DEREDHO DE RENUNCIA Y, EN SU CASO, LA POSTERIOR SOLICITUD DE INCLUSION, REGULANDOSE, ADEMAS, LAS CONDICIONES DE EJERCICIO DE ESTOS DERECHOS, Y SUS EFECTOS. IGUALMENTE, SE ESTABLECEN LOS LIMITES DE APLICACION EXLUYENDO A LOS SUJETOS PASIVOS QUE EJERZAN DETERMINADAS ACTIVIDADES PROFESIONALES O EMPRESARIALES, O A AQUELLOS OTROS, CUALQUIERA QUE SEA LA ACTIVIDAD EJERCIDA, CUYOS INGRESOS O VOLUMEN DE OPERACIONES EXCEDAN DE CIERTOS LIMITES, TODA VEZ QUE DICHOS ELEMENTOS SON BASE FUNDAMENTAL PARA LA DETERMINACION DE LOS RENDIMIENTOS.

FINALMENTE, LA DETERMINACION DE LAS MAGNITUDES ECONOMICAS SE REALIZA MEDIANTE UN SENCILLO PROCEDIMIENTO QUE COMBINA ADECUADAMENTE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE CON LA NECESARIA FLEXIBILIDAD QUE UN SISTEMA DE ESTA NATURALEZA EXIGE.

EN SU VIRTUD, DE CONFORMIDAD CON EL DICTAMEN DEL CONSEJO DE ESTADO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA, CON LA APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA SIETE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO.

ARTICULO PRIMERO DEFINICION Y AMBITO DE APLICACION.

UNO. EL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR PREVISTO EN EL ARTICULO CUARENTA Y NUEVE DE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA, DE VEINTIOCHO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y TRES, Y EN ARTICULO VEINTIDOS DE LA LEY CUARENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE OCHO DE SEPTIEMBRE,. ES UN PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR RENDIMIENTOS, VOLUMEN DE OPERACIONES Y, EN GENERAL, MAGNITUDES CON RELEVANCIA TRIBUTARIA, APLICABLE A LAS PERSONAS FISICAS QUE DESARROLLEN ACTIVIDADES PROFESIONALES O EMPRESARIALES, Y CUYOS RENDIMIENTOS ESTEN DENTRO DE LOS LIMITES ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO CUARTO.

DOS. EL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR SE BASARA EN TODO CASO, EN LA DECLARACION DEL TITULAR DE LA ACTIVIDAD, CONTRASTADA CON LOS RESULTADOS QUE SE DERIVEN DE LA APLICACION DE SIGNOS, INDICES Y MODULOS OBJETIVOS.

TRES. EL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR SE APLICARA POR CADA ACTIVIDAD PROFESIONAL O EMPRESARIAL EJERCIDA POR EL SUJETO PASIVO.

CUATRO. DICHO REGIMEN NO IMPEDIRA LA APLICACION DE EXENCIONES, REDUCCIONES, BONIFICACIONES O CUALQUIER OTRO INCENTIVO FISCAL.

ARTICULO SEGUNDO AMBITO TEMPORAL Y TERRITORIAL.

UNO. EL PERIODO DE APLICACION DEL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR COINCIDIRA CON EL AÑO NATURAL, SALVO EN LOS CASOS DE INICIACION O CESE DE LA ACTIVIDAD, EN QUE SE REDUCIRA A LA PARTE DEL PERIODO EN QUE SE HAYA EJERCIDO.

DOS. LA ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR SE APLICARA A LAS ACTIVIDADES EJERCIDAS POR EL SUJETO PASIVO DENTRO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE CADA DELEGACION DE HACIENDA.

ARTICULO TERCERO CARACTERES.

UNO. EL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR SERA VOLUNTARIO. NO OBSTANTE, SE ENTENDERA ACEPTADO POR LOS SUJETOS PASIVOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO PRIMERO DE ESTE REAL DECRETO, MIENTRAS NO HAGAN USO DEL DERECHO DE RENUNCIA.

DOS. EL DERECHO DE RENUNCIA DEBERA EJERCITARSE POR ESCRITO ANTE LA DELEGACION DE HACIENDA EN CUYO TERRITORIO SE EJERZA LA ACTIVIDAD, DURANTE EL ULTIMO MES DEL AÑO ANTERIOR A AQUEL EN QUE HAYA DE SURTIR EFECTOS O, EN EL CASO DE INICIAR LA ACTIVIDAD, DENTRO DE LOS TREINTA DIAS SIGUIENTES A LA FECHA DE SU COMIENZO.

TRES. LA RENUNCIA FORMULADA TENDRA EFECTOS EN TANTO EL SUJETO PASIVO NO SOLICITE LA APLICACION DE LA ESTIMACION OBJETIVA.

CUATRO. TANTO LA RENUNCIA A LA ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR COMO LA POSTERIOR SOLICITUD DE INCLUSION EN ESTE REGIMEN, SURTIRAN EFECTOS CONJUNTAMENTE EN TODAS LAS ACTIVIDADES PROFESIONALES Y EMPRESARIALES QUE SE EJERZAN POR EL MISMO SUJETO PASIVO.

ARTICULO CUARTO LIMITES DE APLICACION.

UNO. QUEDAN EXCLUIDOS DEL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR:

  1. LOS SUJETOS PASIVOS QUE EJERZAN ACTIVIDADES PROFESIONALES O EMPRESARIALES CUYOS INGRESOS O VOLUMEN DE OPERACIONES CORRESPONDIENTES AL CONJUNTO DE TODAS ELLAS, EXCEDAN DE UN MILLON Y MEDIO DE PESETAS EN PROFESIONALES Y DE CINCUENTA MILLONES DE PESETAS EN EMPRESARIALES.

  2. LOS SUJETOS PASIVOS QUE EJERZAN LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES EMPRESARIALES:

  3. PRODUCCION Y DISTRIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA.

  4. CONSTRUCCION NAVAL DE BUQUES DE CASCO METALICO.

  5. CONSTRUCCION Y EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS.

  6. TRANSPORTES MARITIMOS FLUVIALES Y AEREOS DE VIAJEROS Y MERCANCIAS.

  7. OPERACIONES BANCARIAS EN GENERAL, OPERACIONES DE PRESTAMOS Y OTRAS FINANCIERAS.

DOS. LA EXCLUSION A QUE SE REFIERE ESTE ARTICULO, ENUNCIADA EN RELACION CON UNA ACTIVIDAD, SE ENTENDERA FORMULADA PARA TODAS LAS RESTANTES QUE SE EJERZAN POR LA MISMA PERSONA, CON INDEPENDENCIA DEL LUGAR DE EJERCICIO.

ARTICULO QUINTO EXCLUSION Y EFECTOS.

UNO. CUANDO ALGUNA PERSONA INCLUIDA EN EL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR DEJASE DE REUNIR LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA ACOGERSE AL MISMO, DEBERA COMUNICARLO A LA DELEGACION DE HACIENDA, EN CUYO TERRITORIO EJERZA LA ACTIVIDAD, PARA SER EXCLUIDA DE ESTE PROCEDIMIENTO.

DOS. LA ADMINISTRACION EXCLUIRA DE OFICIO A AQUELLOS SUJETOS PASIVOS INCLUIDOS EN EL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR EN QUIENES CONCURRA ALGUNA DE LAS CIRCUNSTANCIAS A LAS QUE SE REFIERE EL ARTICULO CUARTO DE ESTE REAL DECRETO Y DISPOSICIONES QUE LO DESARROLLEN.

TRES. LA EXCLUSION DEL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SIGULAR, SURTIRA EFECTOS A PARTIR DEL PRIMER DIA DEL AÑO NATURAL SIGUIENTE A LA FECHA EN QUE SE HUBIERRE PRODUCIDO LA CIRCUNSTANCIA DETERMINANTE DE LA EXCLUSION.

ARTICULO SEXTO DECLARACION Y PROCEDIMIENTO.

UNO. LAS PERSONAS SOMETIDAS AL PROCEDIMIENTO DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR ESTAN OBLIGADAS, EN LA FORMA Y SEGUN LOS MODELOS QUE SEÑALE EL MINISTRO DE HACIENDA, A PRESENTAR ANTE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA UNA DECLARACION ANUAL EN LA QUE FIGUREN LOS INGRESOS, RENDIMIENTOS Y VOLUMEN DE OPERACIONES, ASI COMO CUALESQUIERA OTROS GASTOS, INDICES, SIGNOS, MODULOS Y DEMAS INFORMACION QUE LES SEAN REQUERIDOS.

DOS. EN TODO CASO, LOS INGRESOS BRUTOS OBTENIDOS, LOS GASTOS DE PERSONAL Y LAS ADQUISICIONES REALIZADAS SERAN OBJETO DE CUANTIFICACION EXACTA.

TRES. LA DECLARACION A QUE SE REFIERE EL NUMERO UNO DE ESTE ARTICULO, REFERIDA A CADA ACTIVIDAD PROFESIONAL Y EMPRESARIAL REALIZADA, SE PRESENTARA AL MISMO TIEMPO QUE LA CORRESPONDIENTE AL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS, EN LA DELEGACION DE HACIENDA DEL DOMICILIO FISCAL DEL DECLARANTE.

NO OBSTANTE, CUANDO EL SUJETO PASIVO REALICE ACTIVIDADES PROFESIONALES O EMPRESARIALES EN DEMARCACIONES TERRITORIALES DISTINTAS DE LA CORRESPONDIENTE A LA DELEGACION DE HACIENDA DE SU DOMICILIO FISCAL, LA DECLARACION DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR SERA PRESENTADA EN LA DELEGACION DE HACIENDA QUE TENGA JURISDICCCION SOBRE EL LUGAR EN QUE SE EJERZA LA ACTIVIDAD. EN ESTE CASO, A LA DECLARACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS SE ACOMPAÑARA UNA COPIA DE LA CORRESPONDIENTE A LA ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR.

LOS CONTRIBUYENTES QUE NO ESTEN OBLIGADOS A DECLARAR POR EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS PRESENTARAN LAS DECLARACIONES CORRESPONDIENTES A LA ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR, DENTRO DEL PRIMER TRIMESTRE DE CADA AÑO, EN LAS DELEGACIONES DE HACIENDA A QUE CORRESPONDAN LAS LOCALIDADES EN QUE SE EJERZAN LAS ACTIVIDADES. ADEMAS, PRESENTARAN COPIA DE TODAS ELLAS, EN EL MISMO PLAZO, EN LA DELEGACION DE HACIENDA DE SU DOMICILIO, SI ESTA FUESE DISTINTA.

CUATRO. LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA PODRA PROPONER DE FORMA RAZONADA, Y APOYANDOSE TANTO EN LA INFORMACION FACILITADA POR EL DECLARANTE COMO EN LA QUE POSEA, O EN LOS INDICES, SIGNOS Y MODULOS SEÑALADOS POR EL MINISTRO DE HACIENDA, RENDIMIENTOS, INGRESOS O VALORES DISTINTOS A LOS QUE FIGUREN EN LA DECLARACION.

CINCO. EN EL CASO DE QUE LA PROPUESTA REALIZADA POR LA ADMINISTRACION NO FUESE ACEPTADA POR EL SUJETO PASIVO, SE SEGUIRA EL TRAMITE PREVISTO PARA LOS SUPUESTOS DE DISCONFORMIDAD EN EL REGIMEN DE ESTIMACION DIRECTA.

ARTICULO SEPTIMO FRACCIONAMIENTO DE INGRESOS.

LOS CONTRIBUYENTES SOMETIDOS AL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR REALIZARAN EL INGRESO DE LAS CUOTAS QUE PROCEDAN POR APLICACION DE LOS TIPOS DE GRAVAMEN AL VOLUMEN DE OPERACIONES REALIZADO, EN LOS PLAZOS Y EN LA FORMA QUE DETERMINE EL MINISTERIO DE HACIENDA.

LOS INGRESOS A CUENTA CORRESPONDIENTES AL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS SE REALIZARAN DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN LAS NORMAS ESPECIFICAS DE DICHO TRIBUTO.

ARTICULO OCTAVO OBLIGACIONES FORMALES.

EL MINISTRO DE HACIENDA SEÑALARA LOS LIBROS Y REGISTROS QUE NECESARIAMENTE HAN DE LLEVAR LOS SUJETOS PASIVOS SOMETIDOS A ESTE REGIMEN. TANTO LOS LIBROS MENCIONADOS, COMO LAS ANOTACIONES EXIGIDAS, SE ESTABLECERAN ATENDIENDO A CRITERIOS DE SIMPLIFICACION QUE FACILITEN EL CUMPLIMIENTO DE ESTAS OBLIGACIONES FORMALES.

ARTICULO NOVENO REGIMEN DE SANCIONES.

UNO. LA INEXACTITUD DE LOS DATOS Y ANTECEDENTES CONTENIDOS EN LAS DECLARACIONES, SIEMPRE QUE DEBAN SER CONSIGNADOS EN SU CUANTIA EXACTA, SERA SANCIONADA DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN LA LEY GENERAL TRIBUTARIA Y DEMAS DISPOSICIONES VIGENTES.

DOS. LA FALTA DE PRESENTACION O LA PRESENTACION FUERA DE PLAZO DE LA DECLARACION REGLAMENTARIA PRODUCIRA LA IMPOSICION DE LAS SANCIONES PROCEDENTES POR SIMPLE INFRACCION.

TRES. LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA PODRA DENUNCIAR EL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR CUANDO EL CONTRIBUYENTE HAYA DEJADO DE CUMPLIR, POR SEGUNDA VEZ, SUS OBLIGACIONES FORMALES, O SI OFRECIESE RESISTENCIA, EXCUSA O NEGATIVA A LA ACCION INSPECTORA, SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES QUE PROCEDAN SEGUN LA NORMATIVA VIGENTE.

DISPOSICION TRANSITORIA

DURANTE EL AÑO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, LAS PERSONAS SOMETIDAS A ESTIMACION OBJETIVA SINGULAR PODRAN EJERCITAR EL DERECHO DE RENUNCIA AL MISMO, ANTES DEL UNO DE ABRIL.

DISPOSICION DEROGATORIA

QUEDA DEROGADO EL ARTICULO CINCUENTA Y DOS DEL REGLAMENTO DEL IMPUESTO GENERAL SOBRE EL TRAFICO DE LAS EMPRESAS, APROBADO POR EL DECRETO TRES MIL TRESCIENTOS SESENTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UNO, DE VEINTITRES DE DICIEMBRE.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-POR EL MINISTERIO DE HACIENDA SE DICTARAN LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA LA APLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO.

SEGUNDA.-EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE.

DADO EN MADRID A SIETE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE HACIENDA, FRANCISCO FERNANDEZ ORDOÑEZ.