Real Decreto 355/2013, de 17 de mayo, por el que se aprueba el Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir.

El ámbito territorial de este Plan Hidrológico es el territorio de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir definido por el Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero.

1. A los efectos de la evaluación de recursos superficiales y otros fines, la demarcación se ha dividido en las veinticinco (25) subzonas que se presentan en el Cuadro C.2.1.

Cuadro C.2.1 Zonificación hidrográfica de la Demarcación

1. En la Demarcación Hidrográfica se han definido 443 masas de agua superficial, de las cuales 392 son de la categoría río, 35 masas de la categoría lago, 13 masas de agua de transición y 3 masas de aguas costeras que se presentan en las tablas T.I.1, T.I.2, T.I.3 y T.I.4 del apéndice 1, indicando códigos, nombre de la masa y las coordenadas de su centroide.

   Las 392 masas de agua de la categoría río se dividen en las tipologías que presenta el Cuadro C.3.1.

   Cuadro C.3.1 Tipología de las masas de agua superficial de la categoría río

   	N.º masas
   102. Ríos de la depresión del Guadalquivir	40
   106. Ríos silíceos del piedemonte de Sierra Morena	48
   107. Ríos mineralizados mediterráneos de baja altitud	15
   108. Ríos de la baja montaña mediterránea silícea	92
   109. Ríos mineralizados de baja montaña mediterránea	66
   111. Ríos de montaña mediterránea silícea	6
   112. Ríos de montaña mediterránea calcárea	50
   114. Ejes mediterráneos de baja altitud	6
   116. Ejes mediterráneo-continentales mineralizados	8
   117. Grandes ejes en ambiente mediterráneo	5
   Embalses	56
   Totales	392

   Las masas de agua sobre embalses se dividen, asimismo, en las categorías que recoge el Cuadro C.3.2.

   Cuadro C.3.2 Tipología de las masas de agua superficial sobre embalses

   	N.º masas
   2. Monomíctico, silíceo de zonas húmedas, con temperatura media anual mayor de 15 ºC, pertenecientes a ríos de cabecera y tramos altos	1
   4. Monomíctico, silíceo de zonas no húmedas, pertenecientes a ríos de cabecera y tramos altos	18
   5. Monomíctico, silíceo de zonas no húmedas, pertenecientes a ríos de la red principal	8
   7. Monomíctico, calcáreo de zonas húmedas, con temperatura media anual menor de 15 ºC, pertenecientes a ríos de cabecera y tramos altos	5
   10. Monomíctico, calcáreo de zonas no húmedas, pertenecientes a ríos de cabecera y tramos altos	9
   11. Monomíctico, calcáreo de zonas no húmedas, pertenecientes a ríos de la red principal	14
   12. Monomíctico, calcáreo de zonas no húmedas, pertenecientes a tramos bajos de ejes principales	1
   Total	56

2. Las masas de la categoría lago se dividen, asimismo, en las tipologías señaladas en el Cuadro C.3.3 (*Hay dos lagos que se clasifican por similitud con la tipologías correspondientes a masas de agua muy modificadas asimilables a lagos previstas en la Orden ARM/2656/2008 por la que se aprueba la Instrucción de Planificación Hidrológica apartado 2.2.2.3.1).

   Cuadro C.3.3 Tipología de las masas de agua superficiales de la categoría lago

   	N.º masas
   265. Lago cárstico, evaporitas, hipogénico o mixto, pequeño	3
   267. Lago interior de cuenca de sedimentación, mineralización baja, temporal	4
   268. Lago interior de cuenca de sedimentación, mineralización media, permanente	4
   269. Lago interior de cuenca de sedimentación, mineralización media, temporal	6
   270. Lago interior de cuenca de sedimentación, mineralización alta o muy alta, permanente	2
   271. Lago interior de cuenca de sedimentación, mineralización alta o muy alta, temporal	5
   273. Lago interior de cuenca de sedimentación, hipersalino, temporal	1
   275. Lago interior de cuenca de sedimentación, de origen fluvial, tipo llanura de inundación, mineralización alta o muy alta	4
   277. Lago interior de cuenca de sedimentación, asociado a turberas alcalinas	1
   280. Lago litoral en complejo dunar, temporal	3
   11. Monomíctico, calcáreo de zonas no húmedas, pertenecientes a ríos de la red principal	1
   12. Monomíctico, calcáreo de zonas no húmedas, pertenecientes a tramos bajos de ejes principales	1
   Total	35

3. A su vez las masas de agua de transición se dividen en las tipologías del Cuadro C.3.4.

   Cuadro C.3.4 Tipología de las masas de agua superficial de la categoría de transición

   	N.º masas
   701. Aguas de transición atlánticas de renovación baja. (aguas muy modificadas por presencia de puerto)	6
   387. Salinas	1
   392. Estuario atlántico mesomareal con descarga irregular del río	6
   Total	13

4. Las tres masas de agua costera, se clasifican en las siguientes tipologías:

   Cuadro C.3.5 Tipología de las masas de agua superficial de la categoría de costera

   	N.º masas
   493. Aguas costeras atlánticas del golfo de Cádiz	2
   499. Aguas costeras atlánticas influenciadas por aportes fluviales	1
   Total	3

1. En la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir se definen las sesenta (60) masas de agua subterránea que recoge la tabla T.II.1 del apéndice 2, con indicación de su código, nombre y coordenadas X e Y de sus centroides. Su ubicación se presenta, asimismo, en la Lámina denominada masas de aguas subterráneas del apéndice

2. El código y denominación de las masas de agua subterránea coinciden con los de las antiguas Unidades Hidrogeológicas, con la salvedad de las masas ubicadas en unidades hidrogeológicas compartidas con otras cuencas hidrográficas, para las que la masa recoge, únicamente, la parte de la Unidad situada sobre la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir.

3. Las masas de agua subterráneas que se enuncian a continuación tienen un carácter estratégico en el presente Plan, por su importancia para el abastecimiento humano o por su contribución al mantenimiento de las aportaciones a grandes embalses de regulación o por su relevancia medioambiental.

a) 05.01. Sierra de Cazorla.

b) 05.02. Quesada - Castril.

c) 05.03. Duda - La Sagra.

d) 05.22. Mentideros - Montesinos.

e) 05.32. Depresión de Granada.

f) 05.35. Cabra - Graena.

g) 05.36. Rute - Horconera.

h) 05.37. Albayate - Chanzas.

i) 05.40. Sierra Gorda - Zafarraya.

j) 05.42. Tejeda - Almijara - Las Guájaras.

k) 05.49. Gerena-Posadas.

l) 05.51. Almonte - Marismas.

m) 05.65. Sierra de Padul.

n) 05.66. Grajales - Pandera-Carchel.

ñ) 05.70. Gracia - Ventisquero.

o) 05.72. Sierra de Cañete.

De acuerdo a lo que establece el artículo 42.5, estas masas se reservarán fundamentalmente para el abastecimiento urbano.

1. Conforme a lo previsto en los artículos 7, 8 y 10 del Reglamento de Planificación Hidrológica, aprobado por el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio. condiciones de referencia para los diferentes tipos de masas de agua superficial se presentan en las tablas del apéndice 3.

2. Antes de la próxima revisión del Plan Hidrológico se realizarán los estudios necesarios para la actualizar las condiciones de referencia en las distintas categorías y tipologías de masa de agua.

1. Se denomina masa de agua muy modificada a una masa de agua superficial que, como consecuencia de alteraciones físicas producidas por la actividad humana, ha experimentado un cambio sustancial en su naturaleza.

2. Se denomina masa de agua artificial a una masa de agua superficial creada por la actividad humana.

3. Las masas de agua superficial que se designan en la demarcación como aguas artificiales o aguas muy modificadas se recogen en las Tablas T.IV.1 Aguas artificiales o muy modificadas asimilables a ríos, T.IV.2 Aguas artificiales o muy modificadas asimilables a lagos y T.IV.3 Aguas artificiales o muy modificadas asimilables a aguas de transición del apéndice 4. Se designan dos masas de agua artificial, la Balsa de Lebrija y la Laguna del Tarelo y ciento dieciséis muy modificadas.

1. De acuerdo con el artículo 19.1 del Reglamento de Planificación Hidrológica, en la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir se han definido ocho sistemas de explotación que se enuncian a continuación, con sus correspondientes subsistemas:

   Sistema 1. Guadiamar.

   Sistema 2. Abastecimiento Sevilla.

   Subsistema Rivera de Huelva.

   Subsistema Rivera de Huesna.

   Sistema 3. Abastecimiento de Córdoba.

   Sistema 4. Abastecimiento de Jaén.

   Sistema 5. Hoya de Guadix.

   Sistema 6. Alto Genil.

   Subsistema Vega Alta y Media de Granada.

   Subsistema Bermejales.

   Subsistema Vega Baja de Granada.

   Sistema 7. Regulación General.

   Subsistema de Regulación General.

   Subsistema Dañador.

   Subsistema Aguascebas.

   Subsistema Fresneda.

   Subsistema Martín Gonzalo.

   Subsistema Jándula-Montoro.

   Subsistema Sierra Boyera.

   Subsistema Viar.

   Subsistema Rumblar.

   Subsistema Guadalentín.

   Subsistema Guardal.

   Sistema 8. Bembézar-Retortillo.

   El ámbito de los sistemas de explotación se describe en el apéndice 5 y en la Lámina L.V.I de dicho apéndice se presenta gráficamente la ubicación de los sistemas de explotación definidos basándose en criterios territoriales de superficie.

2. Para posibilitar el análisis global de comportamiento en toda la Demarcación Hidrográfica, los sistemas de explotación definidos en el apartado primero se integran, de forma simplificada, como sistemas parciales en un sistema único de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19.5 del Reglamento de Planificación Hidrológica.

3. Con la finalidad de aumentar la garantía de suministro, es un objetivo del Plan el sistema único de explotación, salvo:

   1. Abastecimiento a grandes aglomeraciones urbanas, Sistemas de Abastecimiento de más de 150.000 habitantes.

   2. Aquellos casos en que la interconexión sea técnica, ambiental o económicamente no viable.

4. Con objeto de permitir una gestión óptima dentro de un sistema de los recursos disponibles en cantidad y calidad y aumentar la garantía del suministro, debe interconectarse, o completarse la interconexión, del mayor número posible de Unidades de Demandas con los recursos disponibles.

5. Las Masas de Agua Subterránea definidas en el artículo 4 se adscriben a los sistemas de explotación de recursos en la forma expresada en el Cuadro C.7.1.

   Cuadro C.7.1 Adscripción de las masas de agua subterránea a los sistemas de explotación de recursos (ser)

   Masa de agua subterránea		Ser al que se adscribe	Masa de agua subterránea		Ser al que se adscribe
   Código	Nombre		Código	Nombre
   501	Sierra de Cazorla.	7	523	Úbeda.	7
   502	Quesada Castril.	7	524	Bailén-Guarromán-Linares.	7
   503	Duda - La Sagra.	7	525	Rumblar.	7
   504	Huéscar-Puebla de D. Fadrique.	7	526	Aluvial del Guadalquivir-Curso Alto.	7
   505	La Zarza.	7	527	Porcuna.	7
   506	Orce-María-Cúllar.	7	528	Montes Orientales-Sector Norte.	4, 6 y 7
   507	Ahillo-Caracolera.	7	529	Sierra de Colomera.	6
   508	Sierra de las Estancias.	7	530	Sierra de Arana.	5 y 6
   509	Baza-Caniles.	7	531	La Peza.	5 y 6
   510	Jabalcón.	7	532	Depresión de Granada.	6
   511	Sierra de Baza.	5 y 7	533	Sierra Elvira.	6
   512	Guadix-Marquesado.	5	534	Madrid-Parapanda.	6
   513	El Mencal.	5 y 7	535	Sierra de Cabra-Gaena.	7
   514	Bédmar-Jódar.	7	536	Rute-Horconera.	7
   515	Torres-Jimena.	7	537	Albayate-Chanzas.	6 y 7
   516	Jabalcuz.	7	538	El Pedroso-Arcas.	6 y 7
   517	Jaén.	4 y 7	539	Hacho de Loja.	6
   518	San Cristóbal.	7	540	Sierra Gorda-Polje de Zafarraya.	6
   519	Mancha Real-Pegalájar.	7	541	Guadahortuna-Larva.	5, 6 y 7
   520	Almadén-Carluca.	7	542	Tejeda-Almijara-Las Guájaras.	6
   521	Sierra Mágina.	7	543	Sierra y Mioceno de Estepa.	7
   522	Mentidero-Montesinos.	4	544	Altiplanos de Écija.	7
   545	Sierra Morena.	2, 7 y 8	565	Sierra de Padul.	6
   546	Aluvial del Guadalquivir-Medio.	7	566	Grajales-Pandera-Carchel.	4 y 7
   547	Sevilla-Carmona.	7	568	Puente Genil-La Rambla-Montilla.	7
   548	Arahal-El Coronil-Morón-Puebla de Cazalla.	7	569	Osuna-La Lantejuela.	7
   549	Gerena-Posadas.	1, 7 y 8	570	Gracia-Ventisquero.	4 y 7
   550	Aljarafe.	1 y 7	571	Campo de Montiel.	7
   551	Almonte-Marismas.	1	572	Sierra de Cañete.	7
   552	Lebrija.	7	573	Aluvial del Guadalquivir-Sevilla.	7

6. De conformidad con el artículo 9.2 del Reglamento de la Planificación Hidrológica el Cuadro C.7.2 presenta la propuesta de las masas de agua subterránea compartidas con otras demarcaciones, resultantes de la partición de antiguas unidades hidrogeológicas compartidas con otras cuencas hidrográficas y para las que el Plan Hidrológico Nacional podrá establecer determinados criterios para ordenar su explotación compartida.

   Cuadro C.7.2 Masas de agua subterránea resultantes de la partición de antiguas unidades hidrogeológicas compartidas con otras cuencas hidrográficas

   N.º Orden	Código y nombre Plan Hidrológico de la demarcación del Guadalquivir	Código y nombre Plan Hidrológico de la demarcación con quien comparte	Compartida con *
   1	05.05 La Zarza.	07.54 Sierra de la Zarza.	Segura.
   2	05.06 Orce-María.	07.27 Orce-María.	Segura.
   3	05.08 Sierra de las Estancias.	060.002 Sierra de las Estancias.	CMA.
   4	05.40 Sierra Gorda-Zafarraya.	060.025 Sierra Gorda-Zafarraya.	CMA.
   5	05.42 Tejeda-Almijara-Las Guájaras.	060.024 Sierra de Almijara 060.061 Sierra de Albuñuelas 060.062 Sierra de las Gúajaras 060.064 Sierra de Tejeda.	CMA.
   6	05.49 Gerena-Posadas.	030.593 Niebla.	CAA.
   7	05.51 Almonte-Marismas.	030.595 Condado.	CAA.
   8	05.65 Sierra de Padul.	060.017 Sierra de Padul Sur.	CMA.
   9	05.71 Campo de Montiel.	30609 Campo de Montiel.	Guadiana.
   10	05.72 Sierra de Cañete.	060.041 Sierra de Cañete Sur.	CMA.

   * CMA: Cuencas Mediterráneas Andaluzas; CAA: Cuencas Atlánticas Andaluzas.

1. Los recursos hidráulicos naturales superficiales se han evaluado para todo el ámbito de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir, a escala mensual y con una resolución espacial de 1 km² para el período 1940/41 a 2005/06.

2. En los estudios sobre recursos de la cuenca serán de obligada utilización, a fin de asegurar su homogeneidad, los valores que recoge la Web del Organismo de cuenca sobre aportaciones anuales medias y las series de aportaciones mensuales de las unidades de zonificación hidrográfica para el período indicado en el punto anterior.

3. Los recursos hidráulicos naturales medios totales de la cuenca se han evaluado en 7.043 hm³/año, no superando la mitad de los años los 5.585 hm³/año. Hay que tener en cuenta que los estudios se han basado en la serie histórica 1940/41-2005/06, la de máxima longitud disponible en el momento de la redacción del Plan. Esta cifra es sensiblemente inferior si se reduce la longitud de la serie a 1.980/81 a 2005/06 en la cual los recursos naturales medios son de 5.755 hm³/año, no superando la mitad de los años los 4.015 hm³/año. Las previsiones de futuro pueden, por tanto, desviarse de la realidad en función de las características de los años hidrológicos venideros. El Cuadro C.8.1 presenta la distribución de la aportación natural según las subzonas del artículo 2.

   Cuadro C.8.1 Evaluación de los recursos naturales en la demarcación según las zonas definidas en el artículo 2 de la presente normativa

   Subzona	Longitud de la serie
   	1940/41-2005/06		1980/81-2005/06
   	Media hm3/año	Mediana hm3/año	Media hm3/año	Mediana hm3/año
   Guadalquivir hasta embalse del Tranco	178	153	141	114
   Guadalquivir entre el embalse del Tranco y Marmolejo	292	188	192	127
   Guadiana Menor	484	404	298	205
   Guadalimar	771	532	570	419
   Guadalbullón	122	69	89	49
   Guadiel y Rumblar	148	116	116	84
   Jándula	232	174	177	111
   Salado de Arjona y Salado de Porcuna	114	49	77	38
   Yeguas, Martín Gonzalo y Arenoso	260	207	231	175
   Guadalquivir entre Marmolejo y Córdoba (Guadalmellato)	79	41	70	36
   Guadalmellato y Guadiato	385	250	370	232
   Guadalquivir entre Córdoba (Guadalmellato) y Palma del Río (Genil)	220	167	208	155
   Guadajoz	313	212	240	155
   Bembézar, Retortillo, Guadalora y Guadalbacar	454	318	421	234
   Alto y Medio Genil hasta el embalse de Iznájar	557	486	450	340
   Bajo Genil	323	190	248	160
   Guadalquivir entre Palma del Río (Genil) y Alcalá del Río	237	193	220	144
   Corbones	217	145	173	113
   Rivera de Huesna y Viar	474	327	432	275
   Guadalquivir entre Alcalá del Río y Bonanza	78	60	72	45
   Rivera de Huelva	389	288	343	216
   Guadaíra	169	120	141	102
   Fuente Vieja, Salado de Morón, Salado de Lebrija y Caño de Trebujena	233	168	185	151
   Guadiamar, Majalberraque y Pudio	206	149	197	114
   Madre de las Marismas	107	72	94	53
   Total Cuenca del Guadalquivir	7.043	5.585	5.755	4.015

4. Una parte de los recursos hidráulicos del apartado anterior son de procedencia subterránea, contribuyendo con su regulación natural al mantenimiento del flujo de base de los cursos superficiales. En la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir, los recursos hidráulicos naturales de procedencia subterránea se han evaluado según las masas de agua subterránea del artículo 4 y se recogen en el Cuadro C.8.2, definiéndose la recarga y el recurso disponible, entendiendo éste, en el sentido que establece la Instrucción de Planificación Hidrológica, como el valor medio interanual de la tasa de recarga total de la masa de agua subterránea, menos el flujo interanual medio requerido para conseguir los objetivos de calidad ecológica para el agua superficial asociada para evitar cualquier disminución significativa en el estado ecológico de tales aguas, y cualquier daño significativo a los ecosistemas terrestres asociados.

   Con ello, el total de los recursos hidráulicos naturales subterráneos disponibles en el conjunto de las masas de agua subterránea definidas en la demarcación se cifra en 1962,24 hm³/año. Los usos a los que se destinen estos recursos subterráneos y los que existan fuera de las masas de agua definidas se atendrán a lo especificado al respecto en el artículo 42.

   Cuadro C.8.2 Recursos hidráulicos subterráneos en la demarcación por masa de agua subterránea

   Cod. masa de agua subterránea	Recarga (hm3/año)	Recurso disponible (Rd)	Cod. masa de agua subterránea	Recarga (hm3/año)	Recurso disponible (Rd)
   0501	141,00	70,50	0531	91,00	72,80
   0502	215,00	107,50	0532	232,00	185,60
   0503	10,00	8,00	0533	5,50	4,40
   0504	30,00	24,00	0534	11,00	8,80
   0505	2,80	2,24	0535	47,00	37,60
   0506	23,00	18,40	0536	23,50	18,80
   0507	3,50	2,80	0537	11,50	9,20
   0508	6,60	5,28	0538	3,80	3,04
   0509	34,00	27,20	0539	11,00	8,80
   0510	6,20	4,96	0540	100,00	80,00
   0511	50,00	40,00	0541	12,50	10,00
   0512	49,00	39,20	0542	78,00	62,40
   0513	12,70	10,16	0543	27,00	21,60
   0514	2,20	1,76	0544	78,00	62,40
   0515	4,50	3,60	0545	275,00	220,00
   0516	2,70	2,16	0546	44,00	35,20
   0517	2,60	2,08	0547	150,00	120,00
   0518	0,75	0,60	0548	32,00	25,60
   0519	5,00	4,00	0549	31,50	25,20
   0520	6,00	4,80	0550	32,40	25,92
   0521	22,00	17,60	0551	250,00	125,00
   0522	5,00	4,00	0552	7,00	5,60
   0523	57,60	46,08	0565	30,20	24,16
   0524	15,00	12,00	0566	24,50	19,60
   0525	6,00	4,80	0568	42,00	33,60
   0526	66,00	52,80	0569	38,00	30,40
   0527	3,00	2,40	0570	20,00	16,00
   0528	42,00	33,60	0571	10,00	8,00
   0529	25,00	20,00	0572	12,00	9,60
   0530	50,00	40,00	0573	50,50	40,40
   Sumas totales				2.680,05	1.962,24

5. El Organismo de cuenca estará en contacto con la Oficina Española de Cambio Climático para, a la vista de la información recibida, incorporar los cambios que puedan afectar los objetivos del Plan Hidrológico.

6. Deberán extremarse las medidas de ahorro y utilización conjunta de aguas superficiales y subterráneas para subsanar los eventuales déficits, sin afección a derechos establecidos, y siempre de acuerdo con las Normas que sobre explotación y otorgamiento de autorizaciones y concesiones, se establecen en este documento para las aguas subterráneas, sin perjuicio de lo que pueda establecerse en otra normativa de rango superior.

Los objetivos medioambientales a alcanzar en las diferentes masas de agua de la Demarcación son los que se definen en el apéndice 6.

1. Conforme al artículo 38 del Reglamento de Planificación Hidrológica, se podrá admitir el deterioro temporal del estado de una o varias masas de agua cuando se den causas naturales o de fuerza mayor que sean excepcionales o no hayan podido preverse razonablemente, o cuando tengan lugar resultados de circunstancias derivadas de accidentes que tampoco hayan podido preverse razonablemente. Entre estas causas se señalan las siguientes:

   1. Avenidas de caudal superior al de la máxima crecida ordinaria definida en el artículo 4.2 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI, VII, y VIII del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.

   2. Sequías prolongadas, entendiéndose por tales las correspondientes al estado de alerta o al establecido en el Plan especial de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía de la cuenca del Guadalquivir, aprobado por Orden MAM/698/2007, de 21 de marzo, por la que se aprueban los planes especiales de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía en los ámbitos de los planes hidrológicos de cuencas intercomunitarias.

   3. Se considerarán accidentes que no hayan podido preverse razonablemente los siguientes eventos, siempre que se hayan debido a causas fortuitas o de fuerza mayor: vertidos ocasionales, fallos en sistemas de almacenamiento de residuos, incendios en industrias y accidentes en el transporte. Asimismo se considerarán las circunstancias derivadas de incendios forestales.

2. Se deberán cumplir las condiciones que para situaciones de deterioro temporal establece la normativa vigente y en especial el artículo 38 del Reglamento de Planificación Hidrológica.

1. Durante el período de vigencia de este Plan Hidrológico podrán admitirse nuevas modificaciones de las características físicas de una masa de agua superficial o alteraciones del nivel de las masas de agua subterránea, aún cuando se produjera el deterioro del estado de una masa de agua o incluso la no consecución del buen estado o, en su caso, buen potencial, siempre y cuando se cumplan las condiciones establecidas en el artículo 4.7 de la Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas; así como en el artículo 39 del Reglamento de Planificación Hidrológica.

2. Con fundamento en lo expuesto en el apartado anterior, se prevé la modificación de las características físicas de las masas recogidas en el Cuadro C.11.1:

   Cuadro C.11.1 Masas de agua donde se prevé la modificación de las características físicas

   Código masa	Nombre masa	Observación
   ES0511012034	Ríos Salobre y Angonilla.	Afectada por el futuro embalse de la presa de Zapateros actualmente en construcción.
   ES0511009047	Río Guadalimar hasta el río Guadalmena.	Afectada por el futuro embalse de la presa de Siles actualmente en construcción.

3. Atendiendo a las actuaciones contenidas en el Anexo II de Ley 10/2001, de 5 de julio, la Ley del Plan Hidrológico Nacional, y en el Programa de Medidas de este Plan, desarrollado en el Apéndice 9 de la Memoria y cuyo resumen figura en el Capítulo 10, y en virtud de la normativa indicada en el primer apartado y de la legislación aplicable en materia de protección del medio ambiente, las masas de agua recogidas los cuadros C.11.2 y C.11.3 podrían sufrir modificaciones de sus características físicas debidas a las siguientes actuaciones siempre que sean técnicas, económicas y medioambientalmente factibles:

   Cuadro C.11.2 Masas de agua que podrían sufrir modificaciones por la aplicación de medidas del Plan Hidrológico Nacional (Ley 10/2001)

   Código masa	Nombre masa	Observación
   ES0511100076	Río Genil aguas abajo de la presa de Cordobilla.	Afectada por el futuro embalse de la presa de San Calixto prevista en el Programa de Medidas.
   ES0511009046	Río Fardes aguas abajo del río Guadix hasta el río Guadiana Menor.	Regulación en cabecera del río Gor afectado por la margen derecha.
   ES0511012014	Tramo Alto río Guadahortuna.	Regulación de caudales.
   ES0511052520	Río Frailes y Afluentes.	Regulación de caudales.
   ES0511006009	Sietearroyos.	Regulación de caudales.
   ES0511009019	Río Guadalbullón hasta Los Infantes.	Regulación en cabecera ríos Eliche. Laminación de avenidas y regulación de caudales.
   ES0511009058	Tramo alto del río Genil y tramos bajos de los río Darro y Dilar.	Afectada en caso de desarrollarse la Unión de los cauces de los barrancos situados en la zona norte de Granada en el río Genil.
   ES0511100111	Río Guadalquivir aguas abajo de la presa de Villafranca hasta el río Guadajoz.	Afectada en caso de desarrollarse la Remodelación del río Guadalquivir a su paso por Córdoba. Fase II.
   ES0511011002	Río Monachil.	Afectada en caso de desarrollarse el Encauzamiento y Acondicionamiento del márgenes del río Monachil entre Monachil y Granada.
   ES0511009059	Arroyo del Salado.	Afectada en caso de desarrollarse el Encauzamiento del Arroyo Salado en la Vega de Santa Fe.
   ES0511100082	Río Guadalimar desde la presa de Giribaile hasta el arroyo Fuente Álamo.	Afectada en caso de desarrollarse el Encauzamiento de Guadalimar afectado por la presa de Giribaile.
   ES0511016002	Río Genil aguas abajo del río Cubillas hasta el embalse de Iznájar.	Afectada en caso de desarrollarse el Encauzamiento del río Genil a su paso por Villanueva de Mesía.
   ES0511009014	Arroyo de Burriana.	Afectada en caso de desarrollarse el Encauzamiento del arroyo Burriana en la desembocadura en el Genil.
   ES0511100112	Río Quiebrajano.	Afectada en caso de desarrollarse la Presa de laminación en confluencia del Eliche y Quiebrajano.
   ES0511009058	Tramo alto del río Genil y tramos bajos de los ríos Darro y Dilar.	Afectada en caso de desarrollarse el Acondiciona-miento de los río Genil y Cubillas en la Vega de Granada.
   ES0511009024	Río Cubillas aguas abajo del río Frailes.
   ES0511012019	Tramo Alto del río Darro.	Laminación de avenidas.

   Cuadro C.11.3 Masas de agua que podrían sufrir modificaciones por la aplicación del programa de medidas

   Código masa	Nombre masa	Observación
   ES0511008066	Cabecera del río Guadalén.	Afectadas por el futuro embalse de la presa de Castillo de Montizón prevista en el Programa de Medidas.
   ES0511008083	Ríos Guadalén aguas arriba del río Dañador y río La Manta.
   ES0511011005	Río Guadix y afluentes.	Encauzamiento de la Rambla de Baza en Guadix.
   ES0511100083	Río Guadiana Menor aguas abajo del río Fardes.	Regulación de excedentes de los embalses de Francisco Abellán y Negratín.

4. Las características físicas de las masas de agua de transición referidas en el Cuadro C.11.4 podrán verse modificadas, si se cumplen las condiciones necesarias para su realización, por los dragados del canal de navegación del Puerto de Sevilla, de conformidad con lo dispuesto en los apartados anteriores.

   Cuadro C.11.4 Masas de agua que podrían modificarse por la realización del dragado de navegación del Puerto de Sevilla

   Código masa	Nombre masa	Observación
   ES0513213009	Cortas de la Isleta, Merlina, Punta del Verde y Vega de Triana.	Dragados del canal de navegación del Puerto de Sevilla.
   ES0513213007	Cortas de los Jerónimos, Los Olivillos y Fernandina.
   ES0513213006	La Mata - La Horcada.
   ES0513213005	La Esparraguera - Tarfia.
   ES0513213004	Desembocadura Guadalquivir - Bonanza.

1. El régimen de caudales ecológicos se establece conforme a los estudios realizados, recogidos en el anejo 5 de la Memoria del Plan Hidrológico, y al marco estipulado en la Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción de Planificación Hidrológica, y conforme a lo regulado en los artículos 42 y 59 del texto refundido de la Ley de Aguas.

   No es de aplicación el presente artículo en las situaciones de sequía prolongada reguladas en el artículo 13, ni en las maniobras necesarias para la prevención de inundaciones y laminación de avenidas.

2. Los componentes del régimen de caudales en las masas de agua superficiales de la categoría río son:

   – Régimen de caudales mínimos.

   – Caudales máximos que no deben ser superados durante la operación y gestión ordinaria de las infraestructuras hidráulicas en determinadas épocas del año.

   – Tasa de cambio.

   – Caudal generador en las masas de agua situadas aguas abajo de importantes infraestructuras de regulación.

3. El Régimen de caudales mínimos se asegurará:

   1. En las masas de agua situadas aguas abajo de las principales infraestructuras de regulación, mediante los caudales mínimos diarios, contabilizados como media diaria del caudal circulante, que, por períodos temporales, se señalan en el Cuadro C.12.1.

      Los puntos de control de estos caudales estarán situados aguas abajo de la presa en un tramo no superior a cinco kilómetros.

      Cuadro C.12.1 Caudales mínimos, por períodos temporales, aguas abajo de los principales embalses de regulación que se señalan

      Embalses	Régimen de caudales mínimos (l/s)
      	oct-nov	dic-abr	may-sept
      Tranco de Beas	270	280	260
      San Clemente	50	70	60
      El Portillo (*)	350	380	380
      La Bolera	100	130	110
      El Negratín	300	320	290
      Francisco Abellán	50	70	60
      Guadalén	290	380	330
      Giribaile	590	630	550
      La Fernandina	90	170	80
      Guadalmena	370	740	300
      Rumblar	120	220	110
      Yeguas (**)	230	420	200
      Quiebrajano		60
      Montoro	50	90	60
      Jándula (*)	50	100	50
      Arenoso	100	190	100
      Martín Gonzalo		70
      San Rafael de Navallana (**)	210	400	190
      Víboras	90	120	100
      Vadomojón	210	220	200
      Sierra Boyera	70	140	60
      Puente Nuevo	310	620	250
      La Breña (**)	310	590	280
      Bembézar (**)	280	530	250
      El Retortillo	100	190	100
      Cubillas	120	160	140
      Canales	115	145	110
      Quéntar	50	50	50
      Colomera	70	80	70
      Bermejales	110	140	130
      Iznájar	790	830	750
      José Torán	90	170	80
      Puebla de Cazalla	190	210	190
      Huesna	130	250	120
      El Pintado	310	620	250
      Melonares(*)	140	140	140
      Aracena	150	290	140
      Zufre	160	300	140
      La minilla	210	400	190
      Cala	120	220	110
      Gergal (**) (***)	200	200	200
      Agrio	50	100	60
      Torre del Águila	160	180	160

      (*) Corregido por estudio específico tramo aguas abajo.

      (**) Dada la escasa longitud de las masas de agua situadas entre el pie de presa y el río Guadalquivir, estos caudales no serán de aplicación cuando el caudal en el río Guadalquivir supere el régimen de caudales mínimos en él fijado.

      (***) Se ha aplicado una proporcionalidad con el embalse de melonares, siendo necesario un estudio específico que lo confirme.

   2. En los puntos de control que se indican en el cuadro C.12.2, mediante los caudales mínimos diarios que se señalan:

      Cuadro C.12.2 Caudales mínimos, por períodos temporales, en los puntos de control que se señalan

      Río	Punto de control	Carácter	Régimen de caudales mínimos (l/s)
      			oct-nov	dic-abr	may	jun	jul-sept
      Guadalquivir.	Estación aforo Arroyo María (*).	Imperativo.	370	1.280	1.220	1.220	370
      	Presa Pedro Marín (*).	Imperativo.	1.600	1.600	1.600	1.600	1.600
      	Presa de Mengíbar.	Imperativo.	2.080	2.200	2.200	1.920	1.920
      	Presa de Villafranca.	Imperativo.	3.200	3.380	3.380	2.950	2.950
      	Azud Fuente Palmera.	Imperativo.	4.600	4.600	4.600	4.600	4.600
      	Presa de Peñaflor.	Imperativo.	6.690	7.070	7.070	6.170	6.170
      	Presa de Alcalá del Río.	Imperativo.	7.440	7.870	7.870	6.870	6.870
      Guadiana Menor.	Estación de aforo Posito (*).	Objetivo.	510	510	510	510	510
      Guadalimar.	Estación de aforo de Linares (*).	Imperativo.	250	250	250	250	250
      Guadalbullón.	Estación de aforos de Mengíbar (*).	Objetivo.	240	500	190	190	190
      Guadajoz.	Estación de aforo de Valchillón (*).	Objetivo.	510	510	510	510	510
      Genil.	Estación de aforos de Canales Pinos.	Imperativo.	170	220	210	210	170
      	Estación de aforos de Loja.	Objetivo.	970	1.270	1.230	1.230	970
      	Presa de Cordobilla.	Imperativo.	820	870	870	760	760
      	Estación de aforos de Écija (*).	Objetivo.	1.100	1.100	1.100	1.100	1.100
      Corbones.	Estación de aforos de Carmona (*).	Objetivo.	300	300	300	300	300
      Guadiamar.	Estación de aforo de Aznalcázar (*).	Objetivo.	400	650	400	400	400

      (*) Responde a estudios específicos del tramo.

      Carácter:

      Imperativo: La regulación de la cuenca aguas arriba permite asegurar estos caudales mínimos.

      Objetivo: La regulación de la cuenca aguas arriba NO permite asegurar el caudal mínimo, pero obliga a la restricción de uso hasta superar el umbral marcado.

5. Los caudales máximos se limitan aguas abajo de los siguientes embalses de regulación, en la época de freza, con el fin de mantener un alto porcentaje de refugio y, por tanto, de hábitat en la masa de agua. Se presentan en el Cuadro C.12.3. Los valores para el resto de las infraestructuras de regulación se establecerán cuando haya estudios suficientes que las justifiquen.

   Cuadro C.12.3 Caudales máximos, por períodos temporales, a desembalsar desde los embalses de regulación que se señalan

   Embalses	Caudales máximos (m3/s)
   	nov-abr	Freza	may-oct
   El Negratín.	24,4	20,8
   Guadalmena.	56,9	22,5	24,5
   La Fernandina.	76,5	14,8	16,3
   Guadalén.
   Canales.	12,4	8,7	10,5
   Quéntar.
   El Pintado.	44,3	21,6
   Cala.	27,5	12,6

5. La tasa de cambio se define como la diferencia de caudal entre dos valores sucesivos de una serie hidrológica por unidad de tiempo, tanto para las condiciones de ascenso como de descenso de caudal. Los valores de estas tasas de cambio se establecerán cuando haya estudios suficientes que las justifiquen.

6. Para la fijación del régimen de caudales ecológicos en las aguas de transición, se desarrollará un estudio con carácter general que deberá concluirse antes de la siguiente revisión del Plan Hidrológico. La complejidad del tema aconseja posponer las conclusiones relativas a sus caudales ecológicos hasta conocer y confirmar el resultado de dicho estudio, cuyos trabajos deberán coordinarse a través del Comité de Autoridades Competentes de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir. El enfoque del mismo tendrá en cuenta la pluridisciplinaridad de la temática, la concurrencia competencial y la incertidumbre ligada a las previsiones del cambio climático.

7. Por lo que respecta a los requerimientos hídricos ambientales de las masas de agua tipo lago y de las zonas húmedas, las dificultades específicas y la gran variedad de situaciones de los lagos y humedales de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir han impedido concluir todos los estudios necesarios, que deberán estar finalizados antes de la siguiente revisión del Plan Hidrológico. La mayor parte de los lagos y humedales de la Demarcación Hidrográfica cuentan ya con una figura de protección específica, que, por otra parte, ordena los posibles usos en los mismos. En estos casos las necesidades hídricas que se determinen en los citados estudios complementarán las protecciones existentes.

8. En la siguiente revisión del Plan, la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir actualizará los apartados 5, 6 y 7 con los datos disponibles.

1. En aplicación de lo que indica el artículo 18.4 del Reglamento de Planificación Hidrológica, en caso de sequías prolongadas se modificará el régimen de caudales ecológicos en la forma que indica el Cuadro C.13.1 que se recoge a continuación.

2. Se considerará una situación excepcional por sequía en un sistema de explotación cuando se superen los umbrales de estado de alerta o los definidos en el Plan Especial de Actuación en Situaciones de Alerta y Eventual Sequía en la cuenca hidrográfica del Guadalquivir.

3. En los supuestos de aplicación del régimen de caudales ecológicos regulado en este artículo, se deberán cumplir en todo caso las condiciones que establece el artículo 38 del Reglamento de Planificación Hidrológica sobre deterioro temporal del estado de las masas de agua.

Cuadro C.13.1 Reducción porcentual del régimen de caudales mínimos definido en el artículo 12 para aplicar en una situación de sequía

(*) Incluidos los embalses de Jándula y Pintado.

(**) La distribución de estas reservas se establecerá por razones de calidad del recurso, priorizando la hiperanualidad de los embalses de Negratín e Iznájar, e incluirá reservas en los siguientes embalses:

E. Fernandina: Abastecimiento Linares, Carolina y Vilches.

E. Tranco: Abastecimiento de la Loma de Úbeda.

E. Guadalmena: Abastecimiento del Condado de Jaén.

E. Iznájar: Abastecimiento Zona Sur de Córdoba.

E. de San Rafael de Navallana: Abastecimiento de Córdoba.

E. de Jándula: Abastecimiento Puertollano y otros.

El régimen de caudales ecológicos se controlará por la autoridad competente en estaciones de aforo pertenecientes a la Redes Oficiales de Control que reúnan condiciones adecuadas para la medición de caudales mínimos, máximos y tasas de cambio.

1. Se entenderá que se cumple con el régimen de caudales establecido en los artículos 12 y 13 cuando:

   1. Los caudales mínimos se superen en un 90 % de los días de cada año, no incluyéndose en el cómputo los periodos en los que es de aplicación el apartado 2 de este artículo.

   2. Los caudales máximos no se superen por la operación y gestión ordinaria de las infraestructuras hidráulicas en un 90 % de los días de cada año.

   3. Las tasas máximas de cambio no se superen en un 90% de los días de cada año.

2. No serán exigibles caudales ecológicos mínimos superiores al régimen natural existente en cada momento. Régimen natural es el régimen hidrológico que tendría lugar en un tramo de río sin intervención humana significativa en su cuenca vertiente.

Sin perjuicio de las funciones de policía de aguas que el artículo 94 del texto refundido de la Ley de Aguas, atribuye a los Organismos de cuenca, se establecen las siguientes determinaciones:

1. Los titulares de los embalses, como consecuencia de sus obligaciones y competencias, se encargarán del mantenimiento de un determinado régimen de caudales ecológicos según lo dispuesto en los artículos 12, 13 y 15, y tomarán las medidas oportunas para ello, sin perjuicio de otras circunstancias que pudieran ser concurrentes.

2. En el caso de que el incumplimiento del régimen de caudales ecológicos en los puntos de la red hidrográfica definidos en el Cuadro C.12.2, según lo establecido en los artículos 12, 13 y 15 de la presente normativa, sea consecuencia de captaciones por alguno o algunos de los usuarios de aguas arriba del punto de control, estos serán los responsables del incumplimiento, sin perjuicio de otras circunstancias que pudieran ser concurrentes.

3. En el caso de ríos no regulados, los usuarios velarán por que se cumpla, a efectos de caudales ecológicos, lo establecido en su clausulado concesional, y, en su defecto, se estará a lo dispuesto en la normativa relativa a protección del dominio público hidráulico correspondiente.

1. Clasificación de usos.

   1. Abastecimiento de población:

      1. Abastecimiento a núcleos urbanos:

         1. Consumo humano.

         2. Otros usos domésticos distintos del consumo humano.

         3. Municipal.

         4. Industrias, comercios, ganadería y regadíos de poco consumo de agua, situados en núcleos de población y conectados a la red municipal.

      2. Otros abastecimientos fuera de los núcleos urbanos:

   2. Usos agropecuarios:

      1. Regadíos.

      2. Ganadería.

      3. Otros usos agrarios.

   3. Usos industriales para producción de energía eléctrica:

      1. Centrales térmicas renovables: termosolares y biomasa.

      2. Centrales térmicas no renovables: nucleares, carbón y ciclo combinado.

      3. Centrales hidroeléctricas.

   4. Otros usos industriales no incluidos en los apartados anteriores:

      1. Industrias productoras de bienes de consumo.

      2. Industrias del ocio y del turismo.

      3. Industrias extractivas.

      4. Producción de fuerza motriz.

   5. Acuicultura.

   6. Usos recreativos.

   7. Navegación y transporte acuático, incluyendo navegación de transporte de mercancías y personas.

   8. Otros usos:

      1. De carácter público.

      2. De carácter privado.

2. Se entiende como uso destinado al abastecimiento de población el que tiene por finalidad prestar esta clase de servicios. Incluye el abastecimiento a núcleos urbanos consolidados, identificados como tales con un código de núcleo urbano por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y, diferenciadamente, el uso destinado a tender las necesidades de abastecimiento de nuevos desarrollos urbanísticos, el de urbanizaciones y viviendas aisladas. El consumo humano es el correspondiente a beber, cocinar, preparar alimentos e higiene personal.

3. En los usos de industrias de ocio y turismo quedan incluidos los que implican derivar agua del medio natural y tiene como finalidad posibilitar esta actividad en instalaciones deportivas (campos de golf, estaciones de esquí), parques asimilables, así como las que tienen como finalidad el mantenimiento o rehabilitación de instalaciones culturales: fraguas, fuentes, aserraderos, lavaderos, máquinas y otros de este tipo, que no pueden ser atendidos por las redes urbanas de abastecimiento.

4. En los usos recreativos quedan incluidos los que no están incluidos en el apartado anterior tienen un carácter recreativo privado o colectivo sin que exista actividad industrial o comercial, y, en concreto, las siguientes:

   1. Las actividades de ocio que usan el agua en embalses, ríos y parajes naturales de un modo no consuntivo, como los deportes acuáticos en aguas tranquilas (vela, windsurf, remo, barcos de motor, esquí acuático, etc.) o bravas (piragüismo, rafting, etc.), el baño y la pesca deportiva.

   2. Las actividades de ocio relacionadas con el agua de un modo indirecto, utilizada como centro de atracción o punto de referencia para actividades afines, como acampadas, excursiones, ornitología, caza, senderismo y todas aquellas actividades turísticas o recreativas que se efectúan cerca de superficies y cursos de agua.

5. Los usos referidos en la letra h) del apartado 1 comprenderá todos aquellos que no se encuentren en ninguna de las categorías anteriores interpretadas en sentido amplio. Estos usos tampoco podrán tener por finalidad la realización de actuaciones de protección ambiental que como tales tienen carácter prioritario tras el abastecimiento.

1. Con carácter general para todos los sistemas de explotación, se establece el mismo orden de prelación que el previsto en el artículo 60.3 del texto refundido de la Ley de Aguas, esto es:

   1. Abastecimiento a poblaciones: no incluye la demanda de los grandes centros industriales.

   2. Usos agropecuarios.

   3. Uso Industrial para la producción de energía eléctrica.

   4. Otros usos industriales.

   5. Acuicultura.

   6. Usos recreativos.

   7. Navegación y transporte acuático.

   8. Otros usos.

2. Excepciones en las que otros usos tienen una prioridad que sólo cede ante el abastecimiento urbano:

   1. Usos industriales, incluyendo refrigeración: río Montoro, Ojailén y Fresneda. Embalses de Jándula, Montoro y Agrio.

   2. Refrigeración: central térmica Embalse de Puente Nuevo.

   3. Usos recreativos: Río Genil por encima del embalse de Canales y cabeceras de los ríos Monachil y Dílar.

   4. Uso acuícola: Río Riofrío hasta su confluencia con el río Genil, Río Guardal aguas arriba del embalse de San Clemente y Río Guadalquivir y afluentes aguas arriba del embalse del Tranco de Beas.

3. Adicionalmente, con carácter general y para toda la demarcación, se considerarán los siguientes usos como de prioridad superior al uso agropecuario.

   1. A efectos de otorgamiento de nuevas concesiones, exclusivamente de aguas subterráneas: usos industriales distintos a la producción de energía, hasta un límite global de 10 hm³ sobre los ya otorgados en el conjunto de la demarcación, limitando cada aprovechamiento a un máximo de 250.000 m³ anuales.

   2. Nuevas concesiones o concesiones procedentes del cambio de características de aprovechamientos ya existentes e inscritos en el Registro de Aguas, por el siguiente orden de prioridad.

   1. La producción de energía eléctrica mediante tecnologías incluidas en el Plan de Energías Renovables en España, hasta completar un volumen máximo de 50 hm³ al año en el conjunto de la Demarcación.

   2. Usos industriales distintos de los del párrafo anterior, hasta completar un volumen máximo de 50 hm³ al año en el conjunto de la Demarcación.

   3. Cualquier otro uso o aprovechamiento distinto de los considerados en los apartados anteriores, recogido en planes de ordenación territorial, estatal o autonómica, hasta un límite global de consumo de 50 hm³ al año en el conjunto de la Demarcación.

   Los titulares de las nuevas concesiones otorgadas con fundamento en la letra b), se considerarán beneficiarios de las nuevas obras de regulación en la cuenca, como Breña, Arenoso y otros posteriores que hacen posible tales concesiones.

   El Organismo de cuenca, a propuesta de la Oficina de Planificación, podrá reconsiderar, los volúmenes máximos establecidos en la letra b) sin superar el total establecido en el conjunto.

   En las concesiones procedentes del cambio de características en base a la letra b), el volumen a otorgar tendrá en cuenta, mediante un coeficiente de paso, la variación en el nivel de garantía del uso.

1. Se establecen las siguientes dotaciones brutas de agua para abastecimiento de población a núcleos urbanos en el otorgamiento de nuevos aprovechamiento, revisión, modificación o novación de los existentes. Se entenderá como dotación bruta el cociente entre el volumen dispuesto a la red de suministro en Alta y el número de habitantes inscritos en el padrón municipal en la zona de suministro más los habitantes equivalentes de población eventual.

   Población abastecida (hab)	Dotación bruta (l/hab/día)
   ‹ 50.000	250
   50.000 - 500.000	260
   › 500.000	270

   Estas dotaciones podrán aumentar o disminuir hasta un 20% en el caso de poblaciones con actividad comercial o industrial alta o baja, respectivamente, o por cualquier otra circunstancia que concurra y se justifique mediante informe técnico que sea aceptado, a propuesta del órgano responsable de evaluación del informe, por la autoridad competente.

2. Se fija como objetivo en las redes de distribución de abastecimiento urbano alcanzar una eficiencia mínima de 0,80, calculada como el cociente entre el recurso suministrado al usuario final y el desembalsado o captado, antes de la primera revisión del Plan en los sistemas de abastecimiento que suministren a más de 50.000 habitantes y en la siguiente revisión para todos los sistemas, salvo casos excepcionales, justificados técnica y económicamente. Se exigirá una eficiencia mínima de 0,7, antes de la primera revisión del Plan, en todas las redes de distribución. Dicha eficiencia no contempla las pérdidas en las conducciones de aducción y planta de tratamiento, que se limitan a un 5% de la capacidad hidráulica de transporte por cada 100 km en las conducciones y a un 5% en la planta de tratamiento.

3. Se adoptan los criterios de garantía y de retornos que establece la Instrucción de Planificación Hidrológica apartado 3.1.2.2.4.

4. En todo caso, el abastecimiento a nuevos desarrollos urbanos deberán haber sido planificados de conformidad con el artículo15.3.a) del texto refundido de la Ley del Suelo, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, y con el artículo 25.4 del texto refundido de la Ley de Aguas.

1. Mediante la ejecución de los programas de medidas que recoge el apéndice 9 antes de la primera revisión del Plan se deberán alcanzar los valores de eficiencia en los regadíos existentes en la Demarcación que recoge el Cuadro C.20.1.

   Cuadro C.20.1 Eficiencias exigibles a los regadíos para antes de la primera revisión del plan

   Eficiencia de riego	Ec	Ed	Ea			Eg
   			r.g.	r.a.	r.l.	r.g.	r.a.	r.l.
   Regadíos de aguas superficiales y subterráneas.	0,95	0,95	0,78	0,83	0,95	0,70	0,75	0,86

   Ec: Eficiencia de conducción.

   Ed: Eficiencia de distribución.

   Ea: Eficiencia de aplicación.

   Eg: Eficiencia global. Eg = Ec x Ed x Ea.

   r.g. Riego por gravedad o superficie.

   r.a. Riego por aspersión.

   r.l. Riego localizado.

   En el caso del olivar sólo se emplearán las eficiencias indicadas para el riego localizado. La eficiencia global prevista para el arroz es de 0,95 debido a su alta tasa de recirculación.

   El Organismo de cuenca podrá imponer otras eficiencias objetivo, siempre que quede demostrada su viabilidad técnica y agronómica

   En grandes zonas regables con una superficie superior a 2.500 ha que suministra el agua a diferentes sectores de riego con un canal principal de distribución, no se admitirán pérdidas en el mismo superiores al 6% por cada 100 kilómetros de longitud. Estas pérdidas no se consideran incluidas en las eficiencias anteriores.

2. Las dotaciones netas por tipo de cultivo a fijar antes de la primera revisión del Plan serán las del Cuadro C.20.2.

   Cuadro C.20.2 Dotaciones netas por tipo de cultivo a fijar antesde la primera revisión del PHG

   Cultivo	m3/ha y año
   Fresa	4.500
   Cereales invierno	1.900
   Maíz	5.000
   Arroz	10.450
   Girasol	2.600
   Otros cultivos herbáceos	4.500
   Cultivos Hortícolas	4.500
   Frutales	5.400
   Cítricos	5.400
   Almendro	2.000
   Olivar (1)	1.290
   Otros cultivos leñosos	4.000

   (1) Se admitirán dotaciones superiores en aquellas explotaciones cuyos derechos concesionales otorgados lo permitan hasta un máximo de 2.150 m³/ha.

   Excepcionalmente y a juicio de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, podrán admitirse dotaciones diferentes a las previstas en el cuadro anterior, siempre que quede demostrada su viabilidad técnica y agronómica.

3. Las dotaciones brutas máximas (en alta) por tipo de cultivo serán las resultantes de dividir la dotación neta entre la eficiencia global.

4. En caso de otorgamiento de eventuales nuevas concesiones, las dotaciones máximas brutas no superarán los valores que, en m³/ha y año, recoge el Cuadro C.20.3, debiéndose respetar, en cualquier caso, los límites de dotaciones establecidos en el Cuadro C.20.2.

   Cuadro C.20.3. Dotaciones máximas brutas en nuevas concesiones, ya sea con aguas superficiales o subterráneas

   Cultivo	Dotación máxima bruta (m3/ha y año)
   Arroz	11.000
   Otros cultivos	–
   Riego no localizado	5.000
   Riego localizado	4.500
   Olivar*	1.500

   * Excepcionalmente podrán admitirse dotaciones brutas, previa justificación técnica y agronómica, para regadío de olivar, inferiores a 1.500 m³ por ha y año.

5. La garantía y los valores de los retornos que se consideran, salvo justificación técnica y agronómica, son los previstos en el apartado 3.1.2.3.4 de la Instrucción de Planificación Hidrológica.

1. Antes de la primera revisión del Plan, los regadíos de la cuenca deberán hacer un uso eficiente del agua e incorporar mejoras por modernización. A partir de esa fecha, los suministros se atendrán a los valores establecidos en el artículo 20, salvo las excepciones que justificadamente pudiera establecer el Organismo de cuenca sobre los pequeños aprovechamientos, regadíos tradicionales y las explotaciones en que los proyectos de modernización pudieran ser no viables desde un punto de vista medioambiental, socioeconómico o impliquen costes desproporcionados.

2. A tal fin, el Plan Hidrológico ha previsto la actuación sobre las distintas unidades de demanda agraria (UDA), estatales y privadas, clasificándolas en tres diferentes grados:

   – Grado intenso de modernización: Cuando la exigencia en reducción del consumo actual en el conjunto de la UDA sea superior al 20%.

   – Grado medio de modernización. Cuando la exigencia en reducción del consumo actual en el conjunto de la UDA esté comprendido entre el 5% y el 20%.

   – Grado bajo de modernización. Cuando la exigencia en reducción del consumo actual en el conjunto de la UDA sea inferior al 5%.

   El Cuadro C.21.1 presenta las previsiones totales del Plan Hidrológico para el año 2015.

   Cuadro C.21.1. Previsiones del plan en materia de modernización de regadíos

   Riego por origen del recurso	Grado de modernización						Total
   	Intenso		Medio		Bajo
   	Superficie (ha)	Ahorro (hm3/año)	Superficie (ha)	Ahorro (hm3/año)	Superficie (ha)	Ahorro (hm3/año)	Superficie (ha)	Ahorro (hm3/año)
   De ríos regulados	54.233	81,53	145.893	127,88	23.619	8,30	223.745	217,71
   De ríos no regulados	20.147	26,92	12.917	4,08	8.575	1,38	41.639	32,39
   De aguas subterráneas	5.073	7,18	3.332	1,64	10.357	1,42	18.762	10,23
   Suma	79.453	115,63	162.142	133,59	42.552	11,10	284.146	260,32

3. Las Administraciones con competencias en materia agraria fomentarán la formación continua de los usuarios en las tecnologías de aplicación del agua, en colaboración con las Comunidades de Usuarios y Asociaciones Agrarias.

4. El régimen financiero de las actuaciones de mejora y modernización de zonas regables existentes se atendrá a lo que establezcan las Administraciones competentes.

5. A medida que se vayan llevando a cabo las actuaciones de mejora y transformación de los riegos con infraestructura estatal se iniciarán las actuaciones para la transferencia de la gestión y mantenimiento de las mismas a las Comunidades de Usuarios de sus respectivas zonas regables.

6. Es un objetivo el minimizar los desembalses actuales para la contención del tapón salino y garantizar los riegos del arroz. Para ello se desarrollará el Proyecto de Modernización de la Zona Arrocera. El ahorro que se obtenga no podrá aumentar la superficie de riego; este volumen tan sólo podrá aplicarse a sustituir captaciones subterráneas del Sistema Guadiamar, o en otra zona que defina el Organismo de cuenca a propuesta de la Oficina de Planificación, y a la regularización de regadíos existentes.

7. Se impulsarán estudios y obras que permitan modernizar los riegos del Alto Guadiana Menor, utilizando la infraestructura creada para el trasvase del Negratín-Almanzora, como la incorporación al esquema hidráulico de una balsa situada en el Cerro de Jabalcón, priorizando las soluciones que alcancen una mayor eficiencia hidráulica y energética.

1. En los Sistemas de Explotación de Recursos de abastecimiento de Sevilla, Córdoba y Jaén y en otros sistemas deficitarios no se autorizará un incremento de superficie en regadío, salvo lo dispuesto en el apartado 2 de este artículo. Dada la interrelación de todo el ciclo hidrológico, este criterio se extiende tanto a las aguas superficiales como a las subterráneas.

2. Son compatibles con este Plan Hidrológico las siguientes transformaciones:

1. En el perímetro de la corona forestal del Norte de Doñana (Sistema 1 Guadiamar podrán otorgarse nuevas concesiones siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

   1. Que en su conjunto las extracciones de la zona se ajusten a lo establecido en los estudios hidrológicos e hidrogeológicos realizados por el IGME, de acuerdo con el Convenio vigente entre este Organismo y el Organismo de cuenca, o con futuros desarrollos de dicho Convenio.

   2. Que sean conformes a lo que resulte del Plan Especial de Ordenación de las Zonas de Regadío ubicadas al norte de la Corona Forestal de Doñana.

   3. Que no se ponga en riesgo el buen estado de la masa de agua.

2. En el Sistema 7 Regulación General, en el ámbito del Sistema definido en el Plan Hidrológico de 1998, será aplicable el compromiso contraído con la Comisión Europea a través del Reglamento Interno del Grupo Técnico de Seguimiento del Proyecto «Presa de la Breña II», por lo que solo podrán ampliarse las superficies incluidas en dicho acuerdo, o sus equivalentes a establecer por el Organismo de cuenca a propuesta de la Oficina de Planificación.

   La reubicación de las zonas a transformar, sin incremento del volumen total asignado, deberá realizarlo el Organismo de cuenca a propuesta de la Oficina de Planificación.

3. Asimismo, en el resto del ámbito de la Demarcación, en los casos de modernización de regadíos, se podrá autorizar que una parte de los recursos ahorrados, no superior al 45%, se destine a ampliación de la superficie de riego en la Demarcación, siempre que dichas ampliaciones hayan sido declaradas de interés general o autonómico.

4. Bajo la tutela del Organismo de cuenca, y teniendo en cuenta los principios de transparencia establecidos en el texto refundido de la Ley de Aguas, se podrá autorizar a aquellas explotaciones agrícolas que soliciten un cambio de características en su concesión por modernización de regadíos y que presenten un ahorro efectivo del volumen concedido, a la aplicación de hasta un 45% de dicho ahorro en una nueva transformación de riego, todo ello con las limitaciones que se detallan el artículo 33.2. Los ahorros se computarán en base a las dotaciones establecidas en este Plan.

1. Los aprovechamientos hidroeléctricos no podrán afectar al cumplimiento de los objetivos medioambientales del Plan Hidrológico, y, en especial, a los establecidos para las zonas protegidas, siendo de aplicación las disposiciones contenidas en el artículo 39 del Reglamento de la Planificación Hidrológica.

2. En la evaluación de un aprovechamiento energético, se deberán contemplar los posibles usos alternativos del tramo de río afectado, de acuerdo con los criterios de prioridad de usos y otorgamiento de concesiones.

3. En la competencia de proyectos para el aprovechamiento energético, tanto en cauces naturales como en las infraestructuras del Estado, los criterios básicos de evaluación serán los siguientes:

   1. Medidas propuestas para minimizar la afección ambiental derivada de las obras y de la variación del régimen de caudales, en su caso.

      En particular, se valorará:

      1. Sistema propuesto para el control del cumplimiento del régimen de caudales ecológicos. Se valorarán aquellos que necesiten un mínimo seguimiento para su control.

      2. Diseño de la infraestructura que minimice la afección a la conectividad fluvial y ribereña.

      3. Situación de canteras y escombreras y tratamiento post-obra.

      4. Plan de señalización para prevención de accidentes derivados de las instalaciones, tanto en fase de obra como en explotación.

      5. Se exigirá el correspondiente Plan de Emergencia, a aquellas infraestructuras clasificadas como categorías A) y B), que lo requieran, tal y como propone la Directriz Básica de Protección Civil ante el riesgo de inundaciones, aprobada por acuerdo del Consejo de Ministros y publicada en la Resolución de 31 de enero de 1995 de la Secretaría de Estado de Interior.

   2. Máximo tramo de río aprovechado, compatible con los derechos preexistentes, tanto aguas arriba como aguas abajo.

   3. Máximo producible de la central, debidamente justificado con los datos hidrológicos, de salto, de pérdidas de carga y rendimiento de equipos. Deben quedar bien establecidos los criterios para la definición del caudal de equipamiento de la central.

   4. Calidad de la energía. Se valorarán preferentemente las centrales diseñadas para generación de energía de puntas frente a las fluyentes, siempre que las obras necesarias para ello (embalse de aguas arriba o contraembalse) no supongan un deterioro incompatible con los objetivos medioambientales de la masa de agua en que se emplaza.

4. Cuando no existan proyectos en competencia, se evaluarán los mismos criterios establecidos en el apartado 3, sobre medidas de impacto ambiental. Con relación a los criterios técnicos 3 b) y 3 c), se tendrá en cuenta la hidrología del tramo y la experiencia de otras centrales, cuando existan. En cualquier caso, los criterios básicos a seguir serán los del mejor aprovechamiento del tramo, en las condiciones de rentabilidad aceptadas por el mercado, el cumplimiento del régimen de caudales ecológicos definido en el presente Plan Hidrológico, así como la normativa sobre protección ambiental de las Administraciones medioambientales competentes.

El condicionado de las nuevas concesiones, así como, de su modificación o revisión, contendrá, además de lo previsto en el artículo 115 Reglamento del Dominio Público Hidráulico, los siguientes extremos:

1. Se fijará el régimen de caudales ecológicos, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo 3.

2. Las futuras concesiones hidroeléctricas se otorgarán sin derecho a indemnización por las mermas de caudales, o variaciones en su régimen que supongan las nuevas concesiones para usos con derechos preferentes situados aguas arriba o aguas abajo del aprovechamiento hidroeléctrico, con la condición de que dichas nuevas concesiones estén recogidas en el Plan Hidrológico.

3. En relación al régimen de turbinado la Administración impondrá en la concesión, en su caso, un determinado régimen de turbinado, en función de los objetivos medioambientales del Plan y de los derechos preexistentes aguas abajo, o futuros incluidos en el Plan Hidrológico, sin perjuicio de que el peticionario pueda proponer la introducción de algún elemento que dote al aprovechamiento de una mayor libertad de explotación, en cuyo caso se tendrá que justificar que no se produce deterioro significativo sobre el estado de la masa de agua en que se emplaza.

4. Las concesiones recogerán las medidas para minimizar el impacto ambiental e impedir el deterioro del estado de la masa o masas de agua afectadas, viniendo obligado el beneficiario del aprovechamiento a realizar el conjunto de medidas necesarias para minimizar la afección ambiental: escalas de peces, plantaciones, tratamientos de canteras y escombreras, etc., y cumplir las medidas establecidas en la normativa sobre protección ambiental de las Administraciones medioambientales competentes, así como lo dispuesto en la presente normativa.

5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 55.4 del texto refundido de la Ley de Aguas, Confederación Hidrográfica del Guadalquivir impondrá la construcción, a costa del peticionario, de un sistema de control efectivo del régimen de caudales del aprovechamiento, que evidenciarán su adecuación a los criterios concesionales.

Durante el período de vigencia de este Plan Hidrológico se estudiará la viabilidad y, en su caso, se promoverán a través de distintos procedimientos aprobados por la Junta de Gobierno del Organismo de cuenca los aprovechamientos hidroeléctricos de los embalses de regulación, existentes o futuros, y, en concreto en los siguientes embalses:

1. La Bolera.

2. Francisco Abellán.

3. Quiebrajano.

4. Retortillo.

5. San Clemente.

6. Sierra Boyera.

7. Melonares.

8. El Agrio.

9. José Torán.

10. Torre del Águila.

1. Las dotaciones adoptadas en el Plan Hidrológico son las mismas que recomienda la Instrucción de Planificación Hidrológica en su apartado 3.1.2.5.2 y en la tabla 48 del anexo IV y se presentan en el Cuadro C.26.1.

   Cuadro C.26.1 Dotaciones recomendadas para usos industriales, por subsector industrial, adoptadas en el plan

   Ine	Subsector	Dotación/empleado (m3/empleado/año)	dotación/vab (m3/1000 €)
   DA	Alimentación, bebidas y tabaco.	470	13,3
   DB+DC	Textil, confección, cuero y calzado.	330	22,8
   DD	Madera y corcho.	66	2,6
   DE	Papel; edición y artes gráficas.	687	21,4
   DG	Industria química.	1.257	19,2
   DH	Caucho y plástico.	173	4,9
   DI	Otros productos minerales no metálicos.	95	2,3
   DJ	Metalurgia y productos metálicos.	563	16,5
   DK	Maquinaria y equipo mecánico.	33	1,6
   DL	Equipo eléctrico, electrónico y óptico.	34	0,6
   DM	Fabricación de material de transporte.	95	2,1
   DN	Industrias manufactureras diversas.	192	8,0

   Nota: datos de VAB a precios del año 2000.

2. Se podrá, a petición del solicitante, considerar otras dotaciones industriales diferentes a las del Cuadro C.26.1, siempre que, a juicio de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, estén suficientemente justificadas.

3. La garantía y retornos a considerar, son los recomendados por la Instrucción de Planificación Hidrológica en su apartado 3.1.2.5.4, salvo justificación técnica en contrario.

La asignación y reserva de recursos para usos y demandas actuales y futuros, así como para la conservación y recuperación del medio natural prevista el artículo 42.1 b) c´) del texto refundido de la Ley de Aguas se ha realizado de conformidad con los datos obrantes en el Organismo de cuenca.

La asignación y reserva de recursos será actualizada en la siguiente revisión del Plan para el 2015, teniendo en cuenta: tanto los resultados del programa de medidas; como la resolución de los expedientes concesionales o de inscripción en el Registro de Aguas en tramitación a fecha del cálculo de las reservas fijadas en este plan; y en su caso las previsiones que sean fijadas por el Plan Hidrológico Nacional de conformidad con el artículo 29.

1. La asignación y reserva de recursos a 2015 para el Sistema 1, Guadiamar, se presenta en la Tabla T.VII.1 del apéndice 7.

2. La asignación y reserva de recursos a 2015 para el Sistema 2, Sevilla, se presenta en la Tabla T.VII.2 del apéndice 7.

3. La asignación y reserva de recursos a 2015 para el Sistema 3, Abastecimiento a Córdoba, se presenta en la Tabla T.VII.3 del apéndice 7.

4. La asignación y reserva de recursos a 2015 para el Sistema 4, Abastecimiento a Jaén, se presenta en la Tabla T.VII.4 del apéndice 7.

5. La asignación y reserva de recursos a 2015 para el Sistema 5, Hoya de Guadix, se presenta en la Tabla T.VII.5 del apéndice 7.

6. La asignación y reserva de recursos a 2015 para el Sistema 6 Alto Genil, se presenta en las Tablas T.VII.6.1, T.VII.6.2 y T.VII.6.3 del apéndice 7. La primera recoge los subsistemas de Vega Alta y Media de Granada, la segunda, el de Bermejales y la tercera el de Vega Baja de Granada.

   En el caso del Subsistema de Vega Alta y Media de Granada, en el plazo de seis meses a partir de la vigencia del Plan, el Organismo de cuenca iniciará, de oficio, la revisión de concesiones y/o, en su caso la regularización de la situación administrativa, de los usuarios que dicho Organismo considere procedente para adecuar las características de sus tomas a las correspondientes a la situación real de las mismas, en orden a la optimización del usos del recurso y a la eficiencia del servicio.

7. La asignación y reserva de recursos a 2015 para el Sistema 7, Regulación General, se presenta en las Tablas de la T.VII.7.1 a la T.VII.7.12 del apéndice 7. Los subsistemas recogidos en las tablas T.VII.1 al T.VII.12 son Regulación General, Dañador, Aguascebas, Fresneda, Martín Gonzalo, Jándula-Montoro, Sierra Boyera, Viar, Rumblar, Guadalentín, Guardal, y resto del Sistema, respectivamente.

8. La asignación y reserva de recursos a 2015 para el Sistema 8 Bembézar-Retortillo, se presenta en las Tablas T.VII. 8 del apéndice 7.

1. La satisfacción de las demandas actuales y previstas puede precisar, dependiendo de las determinaciones del Plan Hidrológico Nacional a tenor de lo dispuesto en el artículo 45.1.c) del texto refundido de la Ley de Aguas, la transferencia de nuevos recursos procedentes de otras cuencas hidrográficas.

2. Como propuesta para la inclusión en el Plan Hidrológico Nacional, se cuantifica en 15 hm³/año las necesidades de aportación de nuevos recursos superficiales de otros ámbitos de planificación hidrológica, para sustituir parcialmente las extracciones de la masa subterráneas de Almonte-Marismas, con objeto de mejorar los ecosistemas dependientes de la misma.

De conformidad con el artículo 111.bis.3 del texto refundido de la Ley de Aguas el Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente podrá establecer motivadamente excepciones al principio de recuperación de costes, en atención a los supuestos, que en virtud del artículo 42.4 del Reglamento de la Planificación Hidrológica, se establecen a continuación:

1. Las distintas Administraciones que lleven a cabo inversiones en alta o en baja en municipios pequeños y en zonas rurales o desfavorecidas, establecerán que estos costes –por lo general, superiores a los costes medios en el conjunto de la demarcación– se repartan en unidades de gestión, como Mancomunidades y Agrupaciones, de modo que la recuperación global de costes se lleve a cabo de manera solidaria dentro de cada Comunidad Autónoma o unidad de gestión menor.

2. Se aplicarán, asimismo, excepciones al principio de recuperación de costes en los municipios, cualquiera que sea su tamaño, donde se den alguno de los dos criterios que siguen:

   1. Cuando la renta media municipal se sitúe por debajo del 75% de la renta media de la demarcación. En este caso, se considerará aplicable la excepción –por coste desproporcionado– si el coste del agua para el usuario superara en más del 25% el coste medio de la demarcación y siempre que el precio del agua supere el precio medio de las poblaciones de su rango poblacional, tal como se define en el artículo 19 de la presente Normativa.

   2. Cuando, como consecuencia de la implantación de determinadas medidas o de obras de garantía de abastecimiento, el incremento en términos reales del coste al ciudadano supere el 8% anual acumulativo.

3. Con respecto a las modernizaciones de regadíos, se aplicará la excepción a la parte subvencionada de las inversiones con destino a la modernización, de manera que no se recupere dicha parte. Se fundamenta esta propuesta en el incremento de costes que supone para el agricultor la propia modernización, por la amortización de las inversiones que directamente financia y por el incremento en costes de conservación, mantenimiento y explotación que le generan las nuevas infraestructuras.

1. Todo beneficiado por las obras de regulación de aguas superficiales o subterráneas, financiadas total o parcialmente a cargo del Estado, satisfará un canon de regulación según el artículo 114.1 del texto refundido de la Ley de Aguas.

2. Conforme al artículo 114.6 del texto refundido de la Ley de Aguas, las dotaciones de referencia para la corrección del importe del canon de regulación por parte del organismo liquidador serán las establecidas en los artículos 19, 20 y 26.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 25 del Reglamento de Planificación Hidrológica, el Registro de Zonas Protegidas deberá revisarse y actualizarse regularmente y, específicamente, junto con la actualización del Plan Hidrológico.

Se considerará, cuando la autoridad competente por razón de la materia designe una nueva Zona Protegida, a efectos de la planificación hidrológica, con posterioridad a la aprobación de este Plan Hidrológico que, la misma se incorporará al Registro de Zonas Protegidas del presente Plan con los mismos efectos que las zonas protegidas incluidas en el mencionado registro, sin que sean necesarios los procedimientos de consulta y aprobación del Plan Hidrológico definidos en los artículos 80 y 83 del Reglamento de Planificación Hidrológica.

1. Para el seguimiento y revisión del Plan Hidrológico se tendrá en cuenta lo previsto en el Título III del Reglamento de la Planificación Hidrológica.

2. En consonancia con lo indicado en el artículo 88 del Reglamento de la Planificación Hidrológica, serán objeto de seguimiento específico las siguientes cuestiones:

   1. Grado de cumplimiento del régimen de los caudales ecológicos

   2. Estado de las masas de agua superficial y subterránea y un análisis de su evolución hacia los objetivos medioambientales fijados en el Plan Hidrológico, con un diagnóstico acerca del riesgo potencial de incumplimiento.

   3. Evolución de los recursos hídricos naturales y disponibles y su calidad.

   4. Evolución de las demandas de agua.

   5. Evolución del grado de satisfacción de la demanda y, específicamente, evolución de las «brechas en el suministro», con un diagnóstico sobre el riesgo de incumplimiento de los objetivos del Plan Hidrológico en esta materia.

   6. Aplicación del programa de medidas y sus efectos en la consecución de los objetivos del Plan Hidrológico. A la luz de los diagnóstico sobre los riesgos de incumplimiento de los objetivos –medioambientales, satisfacción de demandas, etc.–, se revisará el programa de medidas con la introducción, en su caso, de las modificaciones pertinentes, tanto en la tipología de las medidas, como en la intensidad de su aplicación, con una evaluación de la repercusión económica de tales modificaciones.

3. Para el desarrollo de las actividades del seguimiento del Plan Hidrológico, de las que se derivarán los informes de carácter anual, trienal o cuatrienal que menciona el artículo 87 del Reglamento de la Planificación Hidrológica, el Organismo de cuenca deberá disponer de toda la información pertinente y, muy especialmente, la que resulta de las mediciones en las redes de control. Por ello, con independencia de que la información sea canalizada a través del Comité de Autoridades Competentes, las instituciones que gestionan la diversa información, deberán facilitar al Organismo de cuenca el acceso a la misma.

1. Son autoridades competentes de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir:

   1. Los órganos y entidades de la Administración General del Estado con competencias sobre el aprovechamiento, protección y control de las aguas en el ámbito territorial del presente plan hidrológico.

   2. Los órganos y entidades de las Comunidades Autónomas cuyo territorio forme parte total o parcialmente del ámbito territorial del presente plan hidrológico, con competencias sobre la protección y control de las aguas.

   3. Los Entes Locales, cuyo territorio coincida total o parcialmente con el ámbito territorial del presente Plan Hidrológico, con competencias sobre la protección y control de las aguas.

2. El Comité de Autoridades Competentes de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir tiene la función de garantizar la adecuada cooperación en la aplicación de las normas, comunitarias y nacionales, de protección de las aguas de su ámbito territorial.

3. La actual composición del Comité de Autoridades Competente de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir, designada de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 126/2007, de 2 de febrero, por el que se regula la composición, funcionamiento y atribuciones de los Comités de Autoridades Competentes de las Demarcaciones Hidrográficas con cuencas intercomunitarias, se incluye en el Cuadro C.66.1.

   C.66.1 Comité de Autoridades Competentes de la Demarcación

   Cargo	Entidad	Administración
   Presidente Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.	Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.	Estado. MAGRAMA.
   Secretario de Medio Ambiente y Agua.	Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente.	Junta Andalucía.
   Consejero de Ordenación del Territorio y Vivienda.	Consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda.	Junta de Castilla La Mancha.
   Director General de Infraestructuras y Agua.	Consejería de Fomento.	Junta de Extremadura.
   Director General de Regadíos y Desarrollo Rural.	Consejería de Agricultura y Agua.	Región de Murcia.
   Director General del Agua.	Dirección General del Agua.	Estado. MAGRAMA.
   Director General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural.	Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural.	Estado. MAGRAMA.
   Capitán Marítimo de Sevilla.	Ministerio de Fomento.	Estado. Ministerio de Fomento.
   Presidente FEMP.	Federación Española de Municipios y Provincias.	Federación Española de Municipios y Provincias.
   Secretaria Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.	Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.	Estado. MAGRAMA.

1. El Organismo de cuenca establecerá el sistema organizativo y cronograma marco asociados al desarrollo de los procedimientos de información pública, consulta pública y participación activa para el seguimiento y revisión de este Plan Hidrológico.

2. El Organismo de cuenca coordinará los procesos de información pública, consulta pública y participación activa, así como el correspondiente al de evaluación ambiental estratégica para la revisión del Plan Hidrológico.

3. Los métodos y técnicas de participación a emplear en las distintas fases del proceso serán, entre otros, entrevistas, jornadas de puerta abiertas, reuniones bilaterales, talleres, participación interactiva, mesas sectoriales y multisectoriales, conferencias y mesas redondas.

4. Los puntos de contacto para la consulta y obtención de documentación e información relacionada con el Plan durante los procesos de información pública y participación activa del Plan Hidrológico serán, en tanto no se disponga otra cosa:

1. La sede del Organismo de cuenca en Sevilla y sus delegaciones de Córdoba, Jaén y Granada.

2. La página Web oficial del Organismo de cuenca.

1. De acuerdo con el artículo 92 quáter, punto 4, del texto refundido de la Ley de Aguas, el programa de medidas del presente Plan Hidrológico se integra por las medidas básicas y las complementarias necesarias para el logro de los objetivos del presente Plan.

2. En este Plan Hidrológico, se han diferenciado dos tipos de Medidas Básicas.

   – Medidas «Básicas I, referidas en el artículo 45 del Reglamento de la Planificación Hidrológica. Corresponden a normativa de protección de las aguas derivadas de directivas europeas y son actuaciones que han de realizarse obligatoriamente, con independencia de su análisis de coste/eficacia.

   – Medidas «Básicas II», correspondientes a los artículos 46 a 54 del Reglamento de la Planificación Hidrológica, relacionados con diferentes legislaciones. Se integran en el Programa de Medidas una vez seleccionadas las distintas posibilidades o alternativas para su cumplimiento mediante análisis coste-eficacia. Corresponden a las que figuran en el anexo VI de la Instrucción de Planificación Hidrológica y su grado de vinculación estará sujeto a la disponibilidad presupuestaria de las distintas administraciones.

3. Las medidas Complementarias son las contempladas en los artículos 55 a 60 del Reglamento de la Planificación Hidrológica, que las define como aquellas medidas que en cada caso deban aplicarse con carácter adicional para la consecución de los objetivos medioambientales o para alcanzar una protección adicional de las aguas, estando, asimismo, supeditadas a las disponibilidades presupuestarias de las distintas administraciones.

4. La selección de las medidas Básicas II y Complementarias se ha llevado a cabo con la utilización del análisis coste-eficacia a que se refiere el artículo 43.6 del Reglamento de la Planificación Hidrológica, en el que se integran aspectos económicos, sociales y ambientales de las medidas.

5. El Programa de Medidas adoptado se resume en formato de tabla en el apéndice 9.

   Para facilitar la presentación y la comprensión del Programa se han agrupado las medidas conforme a la siguiente clasificación general:

   1. Contaminación puntual: engloba todo lo relativo a actuaciones materiales de saneamiento y depuración (EDAR, colectores, tanques de tormenta, tratamiento de vertidos industriales, etc.).

   2. Contaminación difusa: engloba todo lo relativo a buenas prácticas agrarias y ganaderas (fertilizantes y pesticidas).

   3. Satisfacción de las demandas: engloba todo lo relativo al incremento de la oferta de recursos e incremento de garantía de suministro y coincidiría en buena parte con infraestructuras básicas (presas, desalación de agua marina y salobre, reutilización para incremento de recursos, nuevas redes de abastecimiento, nueva infraestructura de riego, etc.; incluye también las actuaciones y programas de mantenimiento que aseguren la operatividad de estas infraestructuras.

   4. Recuperación ambiental: engloba todo lo relativo a restauración del dominio público hidráulico (restauración de riberas en ríos, recuperación de zonas húmedas, restauración hidrológico-forestal, actuaciones para la eliminación de especies invasoras, escalas de peces, retirada de infraestructuras obsoletas del dominio público hidráulico, delimitación del dominio público hidráulico, actuaciones necesarias para la implantación de caudales ecológicos, etc.).

   5. Incremento de la eficiencia: engloba todo tipo de actuaciones encaminadas a este objetivo, tanto estructurales como de gestión (modernización de regadíos, mejora de la eficiencia en redes de abastecimiento, instalación de dispositivos de menor consumo en el abastecimiento urbano, reutilización de aguas en el mismo núcleo en el que se producen, ofertas públicas para la adquisición de derechos de agua, contratos de cesión de derechos de agua, revisión de concesiones, sistemas de asesoramiento al regante, etc.).

   6. Conocimiento, administración y gobernanza: incluye todas las medidas destinadas a incrementar la información disponible sobre el agua así como a mejorar los procedimientos administrativos para su gestión (redes de medida de cantidad, calidad y biológicas, dispositivos de control de extracciones de masas de agua y del volumen derivado por cada usuario, actualización del registro de concesiones, regularización de concesiones, actualización del censo de vertidos, incremento del personal de guardería para control de extracciones y vertidos, delimitación y gestión de zonas inundables, etc.).

   7. Recuperación de costes: engloba todo lo relativo a la modificación de tarifas de riego, abastecimiento, saneamiento y canon de vertido.

   8. Protección y recarga de acuíferos: incluye aquellas medidas específicas para aguas subterráneas (establecimiento de normas para las extracciones y el otorgamiento de concesiones en masas de agua subterránea, definición de los perímetros de protección, etc.).

   9. Prevención y mitigación de situaciones hidrológicas extremas: medidas dirigidas a paliar el riesgo de inundación (adecuación de cauces en zona urbana).