Real Decreto 1631/1980, de 18 de julio, sobre adjudicación de viviendas promovidas por el Instituto Nacional de la Vivienda o cualesquiera otras que tengan la consideración de viviendas de protección oficial de promoción pública cuya titularidad corresponda al Estado o a sus Organismos autónomos.

MarginalBOE-A-1980-16924
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorPresidencia del Gobierno
Rango de LeyReal Decreto

EL REAL DECRETO DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE DOS DE NOVIEMBRE, ESTABLECIO LAS NORMAS GENERALES PARA LA SELECCION Y DESIGNACION DE ADJUDICATARIOS DE VIVIENDAS PROMOVIDAS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA Y LA ADMINISTRACION DEL PATRIMONIO SOCIAL URBANO REGULANDO LA ADJUDICACION DE ESTAS VIVIENDAS EN FASE DE CONSTRUCCION.

EL REAL DECRETO NOVECIENTOS DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE CATORCE DE ABRIL, QUE MODIFICO PARCIALMENTE EL REAL DECRETO ANTES CITADO ATRIBUYENDO LA FACULTAD DE ADJUDICAR VIVIENDAS A LA COMISION PROVINCIAL DE GOBIERNO Y REGULANDO EL PROCESO DE SELECCION, DEJO SUBSISTENTES EL SISTEMA DE ADJUDICACION.

EL REAL DECRETO TRES MIL CIENTO CUARENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DIEZ DE NOVIEMBRE, INTRODUCE EN SU ARTICULO CUARENTA Y DOS LA POSIBILIDAD DE QUE EL INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA COMPRE VIVIENDAS TERMINADAS, QUE ADQUIEREN DESDE ESE MOMENTO LA CONDICION DE VIVIENDAS DE PROMOCION PUBLICA, LO QUE HACE NECESARIO ADAPTAR EL SISTEMA DE ADJUDICACION ESTABLECIDO EN EL REAL DECRETO ANTES MENCIONADO AL OBJETO DE CUBRIR LA POSIBILIDAD DE QUE LA ADJUDICACION SE EFECTUE SOBRE VIVIENDAS TERMINADAS.

POSTERIORMENTE EL REAL DECRETO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTIDOS DE JUNIO, ATRIBUYE LA FACULTAD DE ADJUDICAR VIVIENDAS DE PROMOCION PUBLICA A LA COMISION PROVINCIAL DE COLABORACION DEL ESTADO CON LAS CORPORACIONES LOCALES A TRAVES DE LA SUBCOMISION DE VIVIENDA Y PATRIMONIO ARQUITECTONICO, MODIFICANDO PARCIALMENTE EL REAL DECRETO NOVECIENTOS DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE CATORCE DE ABRIL.

LA VIGENCIA, PUES, SIMULTANEA DE DISTINTAS DISPOSICIONES ACONSEJA EFECTUAR UNA REGULACION UNIFICADA QUE DEROGUE LAS ANTERIORES DISPOSICIONES Y SIMPLIFIQUE LA ADJUDICACION DE VIVIENDAS DE PROTECCION OFICIAL DE PROMOCION PUBLICA.

POR OTRA PARTE, LA EXPERIENCIA ACUMULADA EN EL PROCESO DE ADJUDICACION DE ESTE TIPO DE VIVIENDAS ACONSEJA DESARROLLAR Y PRECISAR LAS FUNCIONES DE LA SUBCOMISION PROVINCIAL DE VIVIENDA Y PATRIMONIO ARQUITECTONICO Y LA DE LOS AYUNTAMIENTOS INTERESADOS, ASI COMO SUSTITUIR LOS CONTRATOS DE PROMESA DE VENTA O ARRENDAMIENTO, POR LOS DE COMPRAVENTA Y ARRENDAMIENTO CON LA POSIBILIDAD DE QUE ESTOS CONTRATOS FIGUREN DIRECTAMENTE EN DOCUMENTO PUBLICO Y NO EN DOCUMENTO PRIVADO, LO CUAL SUPONDRIA UNA CLARA SIMPLIFICACION EN LA TRAMITACION DE LOS MISMOS.

ASIMISMO SE SIMPLIFICA LA CONSTITUCION DE LAS GARANTIAS NECESARIAS QUE RESPONDAN DEL PAGO DEL PRECIO APLAZADO MEDIANTE EL ESTABLECIMIENTO ALTERNATIVO DE LA HIPOTECA SOBRE LA FINCA O CONDICION RESOLUTORIA DEL CONTRATO.

EN SU VIRTUD, Y A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO Y ADMINISTRACION TERRITORIAL, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA DIECIOCHO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO UNO

CORRESPONDE A LA COMISION PROVINCIAL DE COLABORACION DEL ESTADO CON LAS CORPORACIONES LOCALES, A TRAVES DE LA SUBCOMISION DE VIVIENDA Y PATRIMONIO ARQUITECTONICO, LA SELECCION Y DESIGNACION DE ADJUDICATARIOS DE LAS VIVIENDAS PROMOVIDAS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA, DIRECTAMENTE O MEDIANTE CONVENIO, ASI COMO LA ADJUDICACION DE CUALESQUIERA OTRAS VIVIENDAS DE PROMOCION PUBLICA CUYA TITULARIDAD CORRESPONDA AL ESTADO O A SUS ORGANISMOS AUTONOMOS.

LA SUBCOMISION PROVINCIAL DE VIVIENDA Y PATRIMONIO ARQUITECTONICO PODRA ACTUAR EN PLENO O A TRAVES DE PONENCIAS CONSTITUIDAS AL EFECTO.

DOS. LA SELECCION Y ADJUDICACION SE EFECTUARA CUANDO LAS VIVIENDAS SE ENCUENTREN EN FASE DE CONSTRUCCION O TERMINADAS.

LA ADJUDICACION DE LAS VIVIENDAS PODRA SER EN PROPIEDAD O ARRENDAMIENTO.

ARTICULO SEGUNDO UNO

LAS SOLICITUDES DEBERAN PRESENTARSE EN EL PLAZO ESTABLECIDO ANTE EL AYUNTAMIENTO EN QUE TUVIERA FIJADA SU RESIDENCIA EL SOLICITANTE, BIEN PORQUE SEA EN DICHO TERMINO DONDE SE UBIQUEN LAS VIVIENDAS, BIEN PORQUE RESULTEN MUNICIPIOS INTERESADOS EN LA PROMOCION, CONFORME SE ESTABLEZCA EN DESARROLLO DE ESTA DISPOSICION.

LOS AYUNTAMIENTOS, PRACTICADAS LAS COMPROBACIONES PERTINENTES SOBRE LA VERACIDAD DE LAS CIRCUNSTANCIAS RECOGIDAS EN LAS SOLICITUDES, PROCEDERAN A PUNTUAR LAS PRESENTADAS EN TIEMPO Y FORMA DE CONFORMIDAD CON LOS BAREMOS Y COEFICIENTES CORRECTORES APLICABLES APROBADOS POR EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, PARA SU REMISION A LA SUBCOMISION DE VIVIENDA Y PATRIMONIO ARQUITECTONICO, LA CUAL ELABORARA LA LISTA PROVISIONAL DE SELECCIONADOS.

LOS BAREMOS Y COEFICIENTES CORRECTORES RESPONDERAN A PRINCIPIOS DE JUSTICIA Y EQUIDAD, DANDO PREFERENCIA, EN CUALQUIER CASO, A QUIENES ACREDITEN CARECER DE VIVIENDA, MENORES INGRESOS FAMILIARES ANUALES Y CIRCUNSTANCIAS FAMILIARES QE IMPLIQUEN UNA CARGA EVIDENTE PARA LA ECONOMIA FAMILIAR.

DOS. LA LISTA PROVISIONAL DE SELECCIONADOS, UNA VEZ ELABORADA, SERA REMITIDA POR LA SUBCOMISION PROVINCIAL DE VIVIENDA Y PATRIMONIO ARQUITECTONICO A LA TOTALIDAD DE LOS AYUNTAMIENTOS INTERESADOS PARA SU EXPOSICION EN LOS TABLONES DE ANUNCIOS, Y CONTRA ELLA SE PODRAN PRESENTAR RECLAMACIONES DURANTE UN PLAZO DE QUINCE DIAS.

LAS RECLAMACIONES PRESENTADAS CONTRA LA LISTA PROVISIONAL DE SELECCIONADOS SE RESOLVERAN POR LA SUBCOMISION PROVINCIAL DE VIVIENDA Y PATRIMONIO ARQUITECTONICO, SIN QUE QUEPA ULTERIOR RECURSO.

TRES. LA SUBCOMISION PROVINCIAL, A LA VISTA DE LAS RECLAMACIONES FORMULADAS Y TENIENDO EN CUENTA LAS CIRCUNSTANCIAS PERSONALES Y FAMILIARES DE LOS SELECCIONADOS, PROCEDERA A ADJUDICAR CADA UNA DE LAS VIVIENDAS A LOS SOLICITANTES EN QUIENES CONCURRAN LOS REQUISITOS PRECISOS, ELABORANDO LA LISTA DEFINITIVA DE ADJUDICATARIOS, ASI COMO RELACION DE AQUELLOS SOLICITANTES QUE NO HUBIERAN OBTENIDO VIVIENDA. AMBAS RELACIONES SERAN REMITIDAS A LOS AYUNTAMIENTOS INTERESADOS PARA SU EXPOSICION EN EL TABLON DE ANUNCIOS, DURANTE EL PLAZO DE UN MES, HACIENDO PUBLICA DICHA CIRCUNSTANCIA EN UNO DE LOS PERIODICOS DE MAYOR DIFUSION DE LA PROVINCIA.

CUATRO. AQUELLAS PERSONAS QUE FIGUREN EN CUALQUIERA DE LAS RELACIONES A QUE SE HACE REFERENCIA EN EL PARRAFO ANTERIOR PODRAN IMPUGNAR, UNA VEZ CONCLUIDO EL PLAZO DE EXPOSICION AL PUBLICO, DURANTE LOS QUINCE DIAS SIGUIENTES, LA LISTA DEFINITIVA DE ADJUDICATARIOS ANTE LA SUBCOMISION PROVINCIAL DE VIVIENDA Y PATRIMONIO ARQUITECTONICO, CUYAS RESOLUCIONES NO SERAN SUSCEPTIBLES DE ULTERIOR RECURSO EN VIA ADMINISTRATIVA.

CINCO. LA LISTA DEFINITIVA DE ADJUDICATARIOS, UNA VEZ SEA FIRME, SE REMITIRA A LA DELEGACION PROVINCIAL DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO PARA LA FORMALIZACION DE LA ADJUDICACION, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN ESTE REAL DECRETO.

LA RELACION DE SOLICITANTES NO ADJUDICATARIOS, UNA VEZ SEA FIRME, SE REMITIRA A LA DELEGACION PROVINCIAL DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO PARA LA FORMALIZACION DE LA ADJUDICACION, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN ESTE REAL DECRETO.

LA RELACION DE SOLICITANTES NO ADJUDICATARIOS TENDRA EL CARACTER DE LISTA DE ESPERA, A EFECTOS DE ACCESO A LAS VIVIENDAS EN CASO DE RENUNCIA O PERDIDA DE LA CONDICION DE ADJUDICATARIO POR LOS INICIALMENTE SELECCIONADOS.

ESTA LISTA DE ESPERA SURTIRA IGUALMENTE EFECTOS PARA FUTURAS PROMOCIONES, ASI COMO PARA LA ADJUDICACION DE CUALQUIER VIVIENDA DE PROMOCION PUBLICA QUE QUEDARA VACANTE EN EL TERMINO MUNICIPAL CORRESPONDIENTE, DURANTE EL PLAZO MAXIMO QUE SE ESTABLEZCA EN DESARROLLO DE ESTA DISPOSICION.

LA VIGENCIA DE LAS SOLICITUDES INCORPORADAS A LA LISTA DE ESPERA PODRA PRORROGARSE SIEMPRE QUE SU CONTENIDO SEA OBJETO DE PERIODICA ACTUALIZACION. LA CONDICION DE SOLICITANTE EN LISTA DE ESPERA PODRA SER OBJETO DE VALORACION EN EL BAREMO A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO SEGUNDO DE ESTA DISPOSICION.

ARTICULO TERCERO UNO

CUANDO LAS VIVIENDAS ADJUDICADAS SE ENCONTRARAN EN FASE DE CONSTRUCCION, LAS DELEGACIONES PROVINCIALES DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO OTORGARAN A FAVOR DE LOS ADJUDICATARIOS TITULO ADMINISTRATIVO EN QUE SE HAGA CONSTAR TAL CONDICION, DEBIENDO AQUELLOS ABONAR EN ESTE MOMENTO LAS CANTIDADES QUE EN CONCEPTO DE DEPOSITO O FIANZA SE ESTABLEZCAN POR EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO PARA CADA PROMOCION Y TIPO DE VIVIENDA. DICHO DEPOSITO, EN EL CASO DE VENTA, SE APLICARA A LA ENTREGA INICIAL DE QUE CORRESPONDA EFECTUAR AL SUSCRIBIRSE EL OPORTUNO CONTRATO DE COMPRAVENTA.

DOS. LOS CORRESPONDIENTES CONTRATOS DE COMPRAVENTA O ARRENDAMIENTO SE FORMALIZARAN UNA VEZ FINALIZADA LA CONSTRUCCION DE LAS VIVIENDAS. CUANDO LA CESION SE EFECTUE A TITULO DE PROPIEDAD, LOS CONTRATOS PODRAN FORMALIZARSE DIRECTAMENTE EN ESCRITURA PUBLICA DE COMPRAVENTA.

TRES. LA EFICACIA DE LOS CONTRATOS QUEDARA CONDICIONADA A LA EFECTIVA OCUPACION DE LAS VIVIENDAS EN EL PLAZO MAXIMO DE UN MES A CONTAR DESDE LA ENTREGA DE LLAVES. DURANTE DICHO PLAZO LA ADMINISTRACION RETENDRA LA POSESION CIVIL DE LAS VIVIENDAS Y PODRA HACER USO, ADEMAS DE LAS MEDIDAS QUE SE PREVEN EN LA LEGISLACION DE VIVIENDAS DE PROTECCION OFICIAL, DE LA PRERROGATIVA QUE EL ARTICULO OCHO DE LA LEY DEL PATRIMONIO DEL ESTADO EXPRESAMENTE LE RECONOCE.

CUATRO. AQUELLAS VIVIENDAS CUYA CESION NO SE CONSOLIDE CONFORME A LO PREVISTO EN EL PARRAFO ANTERIOR, POR NO SER OCUPADAS EN EL PLAZO ESTABLECIDO, SERAN ADJUDICADAS A LAS PERSONAS INCLUIDAS EN LA LISTA DE ESPERA.

CINCO. EN GARANTIA DEL PAGO DEL PRECIO APLAZADO SE CONSTITUIRA, A ELECCION DEL ORGANO PROMOTOR, HIPOTECA SOBRE LA FINCA VENDIDA O CONDICION RESOLUTORIA DEL CONTRATO POR FALTA DE PAGO DE ALGUNA DE LAS CANTIDADES APLAZADAS EN EL VENCIMIENTO CONVENIDO.

DISPOSICION TRANSITORIA

EN TANTO NO SE DICTEN POR EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DE LA PRESENTE DISPOSICION, SE APLICARA LA ORDEN MINISTERIAL DE VEINTIDOS DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.

DISPOSICION ADICIONAL

QUEDA EXCLUIDA DEL AMBITO DE APLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO LA ADJUDICACION DE VIVIENDAS QUE SE CONSTRUYAN PARA SATISFACER NECESIDADES ESPECIFICAS DE ADJUDICATARIOS DETERMINADOS. DE ESTE MISMO PROCESO QUEDAN EXCLUIDAS LAS VIVIENDAS DE PROMOCION PUBLICA QUE SE DESTINEN A FUNCIONARIOS CIVILES Y MILITARES Y LAS FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO.

DIPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- QUEDAN DEROGADOS LOS REALES DECRETOS DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE CATORCE DE ABRIL, Y MIL NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTIDOS DE JUNIO, ASI COMO CUANTAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN AL CONTENIDO DEL PRESENTE REAL DECRETO.

SEGUNDA.- SE AUTORIZA A LOS MINISTROS DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO Y DE ADMINISTRACION TERRITORIAL PARA QUE DENTRO DE LA ESFERA DE SUS COMPETENCIAS DICTEN LAS NORMAS PARA EL DESARROLLO DE ESTA DISPOSICION.

TERCERA.- EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN MADRID A DIECIOCHO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.-JUAN CARLOS R.- EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, RAFAEL ARIAS-SALGADO Y MONTALVO.

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