Real Decreto 1297/1977, de 2 de junio, por el que se regula la concesión de préstamos a jóvenes agricultores para facilitar su incorporación como empresarios directos y personales.

MarginalBOE-A-1977-13682
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorPresidencia del Gobierno
Rango de LeyReal Decreto

FAVORECER LA INCORPORACION DE LOS JOVENES A LAS RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA AGRARIA ES UNA APREMIANTE NECESIDAD Y CONSTITUYE UNA CLARA DEMANDA SOCIAL.

EL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACION ACTIVA AGRARIA, PRODUCIDO EN LOS ULTIMOS AÑOS, PUEDE COMPROMETER EL DESARROLLO DE NUESTRA AGRICULTURA. LA CONTINUIDAD EN LA MEJORA DE LA PRODUCCION Y DE LA PRODUCTIVIDAD, NECESARIAS PARA SATISFACER LAS JUSTAS ASPIRACIONES DEL SECTOR AGRARIO DE ALCANZAR NIVELES DE BIENESTAR Y RENTAS SIMILARES A LAS DE LOS OTROS SECTORES PRODUCTIVOS, REQUIERE EL CONCURSO DE JOVENES EMPRENDEDORES Y DEBIDAMENTE CAPACITADOS, Y HACER COMPATIBLE SU INCORPORACION A LA AGRICULTURA CON LA REDUCCION DE LA POBLACION ACTIVA AGRARIA.

EL MINISTERIO DE AGRICULTURA, A TRAVES DEL SERVICIO DE EXTENSION AGRARIA, DEDICA UNA ATENCION ESPECIAL A LOS MIEMBROS JOVENES DE LA FAMILIA CAMPESINA, AL OBJETO DE PREPARAR A LAS NUEVAS GENERACIONES DE AGRICULTORES Y DE QUE ESTOS VEAN CLARAMENTE LAS POSIBILIDADES DE ENCONTRAR EN SUS PUEBLOS UN PORVENIR ESPERANZADOR. LA COMPLEJIDAD DE LA PROFESION DE AGRICULTOR Y EL HECHO DE QUE LA MAYORIA DE EMPRESARIOS AGRARIOS DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS EXPLOTACIONES LO SEAN POR SUCESION DETERMINA QUE LA PREPARACION PROFESIONAL DE LOS JOVENES AGRICULTORES SEA UN PROCESO NECESARIAMENTE LENTO, QUE SE INICIA CON APRENDIZAJE PROFESIONAL, PROSIGUE CON LA PARTICIPACION EN LOS TRABAJOS DE LA EXPLOTACION Y CULMINA CUANDO SE PRODUCE EL DEFINITIVO RELEVO EN LA DIRECCION DE LA EMPRESA, POR LO QUE EN TODO MOMENTO RESULTA IMPRESCINDIBLE LA COLABORACION DE LOS PADRES.

LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA EN ESTA LABOR DE CAPACITACION PONE DE MANIFIESTO QUE MUCHOS JOVENES DESEAN ESTABLECERSE COMO AGRICULTORES Y ASUMIR LA RESPONSABILIDAD DE TRANSFORMAR O ESTABLECER EMPRESAS VIABLES QUE PUEDEN CONSTITUIRSE A PARTIR DEL PATRIMONIO FAMILIAR, MEDIANTE ACUERDOS CON SUS PADRES Y HERMANOS QUE SUPEREN LAS FORMAS TRADICIONALES DE SUCESION EN LA EXPLOTACION Y GARANTICEN EL JUSTO RECONOCIMIENTO DE SU CONTRIBUCION A LA EMPRESA FAMILIAR.

SIN EMBARGO, JOVENES BIEN PREPARADOS, QUE CON LA ASISTENCIA PERMANENTE DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA HAN ELABORADO UN PROGRAMA RENTABLE DE TRANSFORMACION O ESTABLECIMIENTO DE UNA EMPRESA AGRARIA CON BASE EN UN ACUERDO FAMILIAR DE SUCESION, FRECUENTEMENTE NO DISPONEN DEL CAPITAL NECESARIO PARA REALIZAR DICHO PROGRAMA POR CARECER DE LAS GARANTIAS HABITUALMENTE EXIGIDAS PARA ACCEDER A LOS CREDITOS.

POR ELLO ES NECESARIO ESTABLECER UN SISTEMA DE CREDITOS SUPERVISADO QUE PUEDAN OFRECERSE A LOS JOVENES AGRICULTORES MAS EN FUNCION DE SU CAPACIDAD PROFESIONAL Y DEL REALISMO DEL PROGRAMA DE INCORPORACION QUE DE LAS GARANTIAS QUE APORTEN COMO TESTIMONIO DE CONFIANZA EN LA CAPACIDAD TECNICA Y EMPRESARIAL DE LOS JOVENES AGRICULTORES PARA ASUMIR EL PAPEL QUE LES CORRESPONDE EN LA TRANSFORMACION DE LA AGRICULTURA.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE HACIENDA Y AGRICULTURA Y PREVIO ACUERDO DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA DOS DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO

LOS AGRICULTORES MENORES DE TREINTA Y CINCO AÑOS, DEBIDAMENTE CAPACITADOS, QUE DESEEN DESARROLLAR UN PROGRAMA DE TRANSFORMACION, MEJORA O ESTABLECIMIENTO DE UNA EXPLOTACION AGRARIA SUFICIENTE, CON BASE EN EL PATRIMONIO FAMILIAR, DE MODO QUE PERMITA SU INCORPORACION A LA AGRICULTURA COMO EMPRESARIOS DIRECTOS Y PERSONALES, PODRAN PERCIBIR CREDITOS SUPERVISADOS EN LA FORMA ESTABLECIDA EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

ESTOS CREDITOS TAMBIEN PUEDEN CONCEDERSE A LOS JOVENES QUE, REUNIENDO LAS MISMAS CONDICIONES, DESEEN ESTABLECER INDIVIDUAL O CUNJUNTAMENTE UNA EMPRESA DISTINTA DE LA FAMILIAR MEDIANTE ARRENDAMIENTO O PLAZO NO INFERIOR AL DE AMORTIZACION DE LOS PRESTAMOS.

LOS CITADOS CREDITOS SERAN CONCEDIDOS POR EL BANCO DE CREDITO AGRICOLA, Y DE LA GARANTIA TECNICA DE LOS MISMOS RESPONDERA CON SU INFORME Y VIGILANCIA EL SERVICIO DE EXTENSION AGRARIA.

DADO EL CARACTER SOCIAL DE ESTOS PRESTAMOS SE ESTIMARA PREFERENTEMENTE LA GARANTIA PERSONAL.

ARTICULO SEGUNDO LA TRANSFORMACION O MEJORA DE LA EXPLOTACION, A REALIZAR POR EL JOVEN, DEBERA ASEGURAR LA VIABILIDAD DE LA EMPRESA, DE FORMA QUE PERMITA OBTENER UNA RENTA POR PERSONA ACTIVA EQUIVALENTE AL SALARIO QUE OBTENDRIA EN OTRO SECTOR DE ACTIVIDAD.
ARTICULO TERCERO PREVIA APROBACION DE LA DIRECCION GENERAL DE CAPACITACION Y EXTENSION AGRARIAS DEL PROGRAMA DE INCORPORACION, LOS CREDITOS PODRAN SER CONCEDIDOS POR EL BANCO DE CREDITO AGRICOLA, POR SI O A TRAVES DE SUS ENTIDADES COLABORADORAS.
ARTICULO CUARTO EL IMPORTE DEL PRESTAMO NO PODRA REBASAR EL OCHENTA POR CIENTO DEL PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE TRANSFORMACION QUE SE APRUEBE PARA INSTALACIONES, MEJORAS PERMANENTES, EQUIPO, MAQUINARIA Y ADQUISICION DE GANADO REPRODUCTOR

SE DEDUCIRAN, EN SU CASO, LAS SUBVENCIONES QUE EL PETICIONARIO PUEDA RECIBIR POR APLICACION DE OTRAS AYUDAS O ESTIMULOS PREVISTOS EN LA LEGISLACION VIGENTE PARA TRANSFORMACION Y MEJORA DE EXPLOTACIONES AGRARIAS.

EL LIMITE MAXIMO DEL CREDITO SERA DE UN MILLON DE PESETAS POR PETICIONARIO. CUANDO SE TRATE DE AGRUPACIONES SE ENTENDERA QUE ESTA CANTIDAD ES POR CADA UNO DE LOS PETICIONARIOS QUE REUNAN LOS REQUISITOS EXIGIDOS Y SE INCORPOREN EN CALIDAD DE EMPRESARIOS DIRECTOS Y PERSONALES.

EL PRESTAMO NO PODRA SER DESTINADO A LA COMPRA DE TIERRAS.

ARTICULO QUINTO EL PERIODO MAXIMO DE CARENCIA PARA COMENZAR EL REINTEGRO DE LOS PRESTAMOS SERA DE TRES AÑOS Y EL PLAZO MAXIMO DE AMORTIZACION SERA DE DOCE AÑOS A PARTIR DE LA FORMALIZACION DEL CREDITO PARA LAS INVERSIONES EN INSTALACIONES Y MEJORAS PERMANENTES Y DE SEIS AÑOS PARA LAS INVERSIONES EN EQUIPO, MAQUINARIA O ADQUISICION DE GANADO REPRODUCTOR.
ARTICULO SEXTO EL TIPO DE INTERES QUE DEVENGUEN ESTOS CREDITOS SERA EL QUE EN CADA MOMENTO TENGA COMO MAS BAJOS EL BANCO DE CREDITO AGRICOLA PARA LAS OPERACIONES DE IDENTICA NATURALEZA.

EL MINISTERIO DE AGRICULTURA PODRA ACORDAR OTORGAR SUBVENCIONES, CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL SERVICIO DE EXTENSION AGRARIA, PARA REDUCIR EL TIPO DE INTERES QUE HAYAN DE SATISFACER LOS BENEFICIARIO DE ESTOS CREDITOS, SIN QUE LA REDUCCION PUEDA EXCEDER DEL DOS POR CIENTO ANUAL Y DURANTE UN PERIODO MAXIMO DE DIEZ AÑOS.

ARTICULO SEPTIMO SE AFECTARA, PARA LOS CREDITOS A QUE SE REFIERE EL PRESENTE REAL DECRETO, UN FONDO, CONSIGNADO EN EL PRESUPUESTO DEL SERVICIO DE EXTENSION AGRARIA, EN CONCEPTO DE SEGURO DEL RIESGO, ASUMIDO POR EL BANCO DE CREDITO AGRICOLA Y CUYA CUANTIA SERA CONVENIDA POR LA CITADA ENTIDAD Y EL SERVICIO DE EXTENSION AGRARIA.
ARTICULO OCTAVO LOS CREDITOS ESTABLECIDOS EN EL PRESENTE REAL DECRETO, SUPERVISADOS POR EL SERVICIO DE ESTENSION AGRARIA, CUANDO SE CONCEDAN A TRAVES DE ENTIDADES COLABORADORAS, NO SUPONDRAN PARA ESTAS OTRA OBLIGACION QUE LA DE ACTUAR COMO BUENAS ADMINISTRADORAS DE LOS FONDOS DEL BANCO DE CREDITO AGRICOLA CON TODOS LOS RIESGOS A CARGO DE ESTE.
ARTICULO NOVENO

EL MINISTERIO DE AGRICULTURA, A TRAVES DE LA DIRECCION GENERAL DE CAPACITACION Y EXTENSION AGRARIAS ORGANIZARA LAS OPORTUNAS ACCIONES FORMATIVAS, PREFERENTEMENTE EN SITUACIONES DE GRUPO, PARA QUE LOS JOVENES PUEDAN RECIBIR LA ADECUADA ASISTENCIA TECNICA Y EMPRESARIAL, INTERCAMBIAR EXPERIENCIAS Y CONCRETAR LOS PROGRAMAS DE INCORPORACION Y TRANSFORMACION, DE MODO QUE PUEDAN DESARROLLAR UNA ADECUADA GESTION DE LA EMPRESA QUE PRETENDEN ESTABLECER.

ARTICULO DECIMO PARA ACOGERSE AL PROGRAMA DE INCORPORACION COMO EMPRESARIOS, LOS JOVENES DEBERAN POSEER O ESTAR EN CONDICIONES DE CONSEGUIR UN NIVEL DE CAPACITACION QUE, A JUICIO DE LA DIRECCION GENERAL DE CAPACITACION Y EXTENSION AGRARIAS, LES PERMITA LLEVAR UNA ADECUADA GESTION DE LA MISMA.

LOS INTERESADOS HABRAN DE SOLICITAR EL CREDITO A TRAVES DE LA CITADA DIRECCION GENERAL ACOMPAÑANDO LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

PROGRAMA DE TRANFORMACION Y MEJORA DE LA EXPLOTACION, QUE EN TODO CASO DEBERA SER COHERENTE CON LAS ORIENTACIONES PRODUCTIVAS SEÑALADAS POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA.

ACUERDO FAMILIAR EN EL QUE SE ESTABLEZCAN CLARAMENTE LAS CONDICIONES EN LAS QUE EL JOVEN SE INCORPORA CON PLENA RESPONSABILIDAD A LA DIRECCION DE LA EMPRESA, LO BIENES DE CAPITAL QUE RECIBE Y LOS AVALES QUE HAN DE PRESTARLE.

DOCUMENTACION ACREDITATIVA DEL ARRENDAMIENTO O CESION A PLAZO SUFICIENTE EN EL CASO DE QUE EL PROGRAMA DE TRANSFORMACION INCLUYA LA INCORPORACION DE TIERRAS DISTINTAS A LAS DEL PATRIMONIO FAMILIAR.

ARTICULO UNDECIMO EL SERVICIO DE EXTENSION AGRARIA ASEGURARA UNA ASISTENCIA PERMANENTE DURANTE TODO EL PROGRAMA DE INCORPORACION

EL ESTABLECIMIENTO DE LA EXPLOTACION PODRA REALIZARSE EN VARIAS FASES O ETAPAS, PERO EL PLAZO TOTAL DE EJECUCION NO REBASAR EN NINGUN CASO LOS TRES AÑOS, CONTADOS A PARTIR DE LA CONCESION DEL CREDITO, Y NO PODRAN INTRODUCIRSE MODIFICACIONES EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACION APROBADO SIN LA AUTORIZACION EXPRESA DE LA DIRECCION GENERAL DE CAPACITACION Y EXTENSION AGRARIAS.

ARTICULO DUODECIMO EL INCUMPLIMIENTO POR PARTE DE LOS PRESTATARIOS DE LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS, QUE INCLUYEN CONCRETAMENTE LA INCORPORACION DEL JOVEN COMO EMPRESARIO DIRECTO Y PERSONAL, SERA CAUSA SUFICIENTE PARA EXIGIRLES LA DEVOLUCION DEL PRESTAMO CONCEDIDO, IMPLICANDO SU CANCELACION.
ARTICULO DECIMOTERCERO LOS MINISTROS DE HACIENDA Y AGRICULTURA DICTARAN LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA EL MEJOR DESARROLLO DE ESTE REAL DECRETO.
DISPOSICION FINAL

EL LIMITE MAXIMO DE CREDITOS QUE DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO PUEDE CONCEDERSE POR EL BANCO DE CREDITO AGRICOLA DURANTE EL SEGUNDO SEMESTRE DEL PRESENTE AÑO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE NO SERA SUPERIOR A MIL MILLONES DE PESETAS.

EL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y A LA VISTA DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS, AUTORIZARA ANUALMENTE EL LIMITE DE LOS CREDITOS QUE PODRAN GARANTIZARSE POR EL CITADO SERVICIO DE EXTENSION AGRARIA.

DADO EN MADRID A DOS DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, ALFONSO OSORIO GARCIA.

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