Real Decreto 2419/1979, de 14 de septiembre, por el que se determinan la composición y funciones de los órganos de gobierno de las Confederaciones Hidrográficas.

MarginalBOE-A-1979-24690
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Obras Publicas y Urbanismo
Rango de LeyReal Decreto

LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA EN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CONFEDERACIONES HIDROGRAFICAS ACONSEJA, POTENCIAR AL MAXIMO, LOS INSTRUMENTOS DE PARTICIPACION ESTABLECIDOS EN EL REAL DECRETO FUNDACIONAL DE CINCO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS VEINTISEIS DE MANERA QUE AQUELLOS SE CONFIGUREN COMO AUTENTICOS AGLUTINANTES DE LOS USUARIOS DE LOS DISTINTOS APROVECHAMIENTOS, GARANTIZANDO TAMBIEN LA PRESENCIA DE REPRESENTANTES DE LOS INTERESES GENERALES EN EL AMBITO DE LA RESPECTIVA CUENCA. DE ESTE MODO, SE VUELVE AL ESPIRITU DE LA CITADA NORMA FUNDACIONAL, RESPETANDO EL MARCO ORGANIZATIVO EN ELLA ESTABLECIDO, SIN PERJUICIO DE LA NECESARIA ACTUALIZACION DE LA COMPOSICION Y FUNCIONES DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO DE LAS CONFEDERACIONES, QUE DEBEN ADECUARSE A LAS ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS VIGENTES.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, CON LA APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA CATORCE DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO LOS ORGANOS DE GOBIERNO DE LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA SON: LA ASAMBLEA, LA JUNTA DE GOBIERNO, EL DELEGADO DEL GOBIERNO Y EL DIRECTOR.
ARTICULO SEGUNDO LA ASAMBLEA ESTA CONSTITUIDA POR:

UNO. PRESIDENTE: EL DELEGADO DEL GOBIERNO.

DOS. VICEPRESIDENTE: UN REPRESENTANTE DE LOS USUARIOS ELEGIDO POR LA ASAMBLEA ENTRE LOS VOCALES DEL GRUPO A.

TRES. VOCALES:

  1. EN REPRESENTACION DE LOS USUARIOS:

  2. TODOS LOS VOCALES REPRESENTANTES DE LOS USUARIOS EN LAS JUNTAS DE EXPLOTACION, SIN QUE SU NUMERO TOTAL EXCEDA DEL NUMERO DE REPRESENTANTES DE LOS INTERESES GENERALES Y USUARIOS FUTUROS. SI SUPERA LA LIMITACION CITADA, LOS REPRESENTANTES DE ESTE GRUPO SE ELEGIRAN PROPORCIONALMENTE, MANTENIENDOSE LA PROPORCIONALIDAD ESTABLECIDA PARA LA CONSTITUCION DE LAS JUNTAS DE EXPLOTACION.

    SI LAS JUNTAS NO ESTUVIESEN CONSTITUIDAS, SERAN REPRESENTANTES LOS QUE RESULTEN ELEGIDOS CON ARREGLO A LA NORMATIVA VIGENTE PARA LA FORMACION DE LA REPRESENTACION DE LOS USUARIOS EN LAS MENCIONADAS JUNTAS.

  3. REPRESENTANTES DE LOS USUARIOS FUTUROS POR CADA PROYECTO DE ACTUACION EN EJECUCION, EN LA MISMA FORMA QUE LES CORRESPONDERIA EN LA RESPECTIVA JUNTA DE EXPLOTACION SI LAS OBRAS ESTUVIERAN FINALIZADAS. LOS REPRESENTANTES REFERIDOS EN LOS APARTADOS ANTERIORES FORMARAN EL CONSEJO DE USUARIOS.

  4. EN REPRESENTACION DE LOS INTERESES GENERALES:

    - TRES REPRESENTANTES POR CADA PROVINCIA QUE TENGA MAS DEL VEINTICINCO POR CIENTO DE SU TERRITORIO DENTRO DE LA DEMARCACION DE LA CONFEDERACION Y UN REPRESENTANTE POR CADA PROVINCIA QUE NO ALCANCE EL CITADO PORCENTAJE, DESIGNADOS POR LA DIPUTACION PROVINCIAL O FORAL CORRESPONDIENTE.

    - DOS REPRESENTANTES DE LAS CAJAS DE AHORRO, UNO DE LAS CAJAS RURALES Y UNO DE LA BANCA ESTABLECIDA EN LA CUENCA, DESIGNADOS TODOS ELLOS POR EL MINISTRO DE ECONOMIA.

    - UN REPRESENTANTE DE CADA CAMARA AGRARIA PROVINCIAL.

    UN REPRESENTANTE POR CADA PROVINCIA, DE LAS CAMARAS DE COMERCIO E INDUSTRIA RADICADASA EN LA MISMA.

  5. EN REPRESENTACION DE LA ADMINISTRACION:

    - EL DIRECTOR DE LA CONFEDERACION.

    - DOS REPRESENTANTES DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO.

    - DOS REPRESENTANTES DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA (UNO POR EL IRYDA Y OTRO POR EL ICONA).

    - UN REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE HACIENDA.

    - UN REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.

    - DOS REPRESENTANTES DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA (UNO DE ELLOS POR EL INSTITUTO GEOLOGICO Y MINERO DE ESPAÑA).

    - UN REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO.

    - UN REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL.

    - UN REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE ADMINISTRACION TERRITORIAL.

  6. EN REPRESENTACION DEL PERSONAL QUE PRESTE SUS SERVICIOS EN LA CONFEDERACION:

    - UN REPRESENTANTE DE LOS FUNCIONARIOS, ELEGIDO POR EL PERSONAL DE ESTE CARACTER.

    - UN REPRESENTANTE DEL PERSONAL LABORAL, ELEGIDO EN LA MISMA FORMA.

    CUATRO. COMO SECRETARIO DE LA ASAMBLEA ACTUARA UN FUNCIONARIO DE LA CONFEDERACION QUE SERA DESIGNADO POR EL DELEGADO DEL GOBIERNO Y LEVANTARA LAS ACTAS DE LAS SESIONES, EXPEDIRA LAS CERTIFICACIONES DE LOS ACUERDOS Y CONSERVARA LOS LIBROS OFICIALES.

ARTICULO TERCERO UNO

CORRESPONDE A LA ASAMBLEA:

  1. APROBAR EL PLAN ANUAL DE ACTUACION Y EL ORDEN DE PRIORIDADES PARA LA EJECUCION DE LAS OBRAS.

  2. APROBAR LA PROPUESTA DE REGLAMENTO DE LA CONFEDERACION ANTES DE SER SOMETIDA AL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO.

  3. APROBAR LAS CUENTAS Y LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE LA CONFEDERACION ANTES DE SU ELEVACION AL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO PARA LA TRAMITACION Y APROBACION CORRESPONDIENTE.

  4. APROBAR LA MEMORIA EXPLICATIVA DE LA GESTION ANUAL.

  5. PARTICIPAR EN LA ELABORACION DE LA PLANIFICACION HIDROLOGICA DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES QUE LA REGULEN.

  6. PRESENTAR MOCIONES Y PROPUESTAS SOBRE CUESTIONES DE INTERES PARA LA CUENCA. A ESTOS EFECTOS LA ASAMBLEA SERA CONVOCADA OBLIGATORIAMENTE CUANDO LO SOLICITE, AL MENOS, EL VEINTICINCO POR CIENTO DE SUS MIEMBROS.

    DOS. CORRESPONDE AL CONSEJO DE USUARIOS DE LA ASAMBLEA:

  7. PROPONER AL DELEGADO DE GOBIERNO MATERIAS SUSCEPTIBLES DE SER INCLUIDAS EN EL ORDEN DEL DIA DE LA ASAMBLEA.

  8. SOLICITAR LA CONVOCATORIA DE REUNIONES EXTRAORDINARIAS DE LA ASAMBLEA.

  9. EL SEGUIMIENTO DE LOS ACUERDOS DE LA ASAMBLEA Y LA INFORMACION DE LOS USUARIOS.

  10. LA COORDINACION ENTRE LAS DIVERSAS PRETENSIONES E INTERESES DE LOS USUARIOS.

    A EFECTOS DEL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES EL CONSEJO DE USUARIOS CONTARA CON UN PRESIDENTE DESIGNADO POR SUS COMPONENTES, Y UN SECRETARIO QUE SERA EL DE LA ASAMBLEA, EL CUAL ASISTIRA AL CONSEJO EN SU FUNCIONAMIENTO Y RELACIONES CON OTROS ORGANOS, LEVANTANDO ACTA DE SUS REUNIONES Y EXPIDIENDO LAS CORRESPONDIENTES CERTIFICACIONES.

ARTICULO CUARTO LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA CONFEDERACION ESTA INTEGRADA POR:

UNO. PRESIDENTE: EL DELEGADO DEL GOBIERNO.

DOS. VICEPRESIDENTE: EL VICEPRESIDENTE DE LA ASAMBLEA.

TRES. VOCALES.

  1. EN REPRESENTACION DE LOS USUARIOS: DOCE VOCALES DISTRIBUIDOS DE LA SIGUIENTE FORMA:

    - DOS REPRESENTANTES POR CADA UNO DE LOS USOS SIGUIENTES:

  2. ABASTECIMIENTOS DE POBLACION.

  3. REGADIOS.

  4. APROVECHAMIENTOS ENERGICOS.

  5. APROVECHAMIENTOS INDUSTRIALES Y OTROS.

  6. COMUNIDADES DE VERTIDOS, SI LAS HUBIERE EN LA ASAMBLEA.

    - EL RESTO, ELEGIDOS ENTRE LOS REPRESENTANTES DE TODOS LOS USUARIOS EN LA ASAMBLEA POR EL CONJUNTO DE LOS MISMOS. A TAL EFECTO, CADA REPRESENTANTE EN LA ASAMBLEA PODRA VOTAR A UN SOLO VOCAL.

  7. EN REPRESENTACION DE LOS INTERESES GENERALES:

    - UN REPRESENTANTE POR CADA PROVINCIA QUE TENGA MAS DEL VEINTICINCO POR CIENTO DE SU TERRITORIO DENTRO DE LA CUENCA, Y OTRO POR EL CONJUNTO DE LAS RESTANTES. CADA UNO DE ELLOS SERA DESIGNADO POR LOS RESPECTIVOS VOCALES DE LA ASAMBLEA, DE ENTRE ELLOS.

  8. EN REPRESENTACION DE LA ADMINISTRACION:

    - EL DIRECTOR DE LA CONFEDERACION.

    - UN REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO.

    - UN REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE HACIENDA.

    - UN REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA.

    - UN REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA.

    CUATRO. COMO SECRETARIO DE LA JUNTA DE GOBIERNO ACTUARA EL QUE LO SEA DE LA ASAMBLEA.

ARTICULO QUINTO CORRESPONDE A LA JUNTA DE GOBIERNO:
  1. EXAMINAR, INFORMAR Y APROBAR LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE LA CONFEDERACION PARA SU ELEVACION A LA ASAMBLEA.

  2. ACORDAR LA REALIZACION DE PROPUESTAS DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS PERTINENTES.

  3. CONOCER Y APROBAR, EN SU CASO, LOS PLANES DE OBRAS, INVERSIONES, CONSERVACION Y EXPLOTACION CON CARGO A FONDOS PROPIOS DEL ORGANISMO EN DESARROLLO DEL PRESUPUESTO APROBADO. A ESTOS EFECTOS LAS JUNTAS DE EXPLOTACION INFORMARAN LA PROGRAMACION DE LAS OBRAS CORRESPONDIENTES.

  4. PREPARAR TODA CLASE DE ASUNTOS QUE SE HAYAN DE SOMETER A LA ASAMBLEA.

  5. LOS ACUERDOS RELATIVOS A ACTOS DE DISPOSICION SOBRE EL PATRIMONIO DE LA CONFEDERACION, CON SUJECION A LO DISPUESTO EN LA LEGISLACION VIGENTE.

  6. LA APROBACION PREVIA DE LAS PLANTILLAS Y ORGANIZACION DEL PERSONAL QUE PERTENEZCA A LA CONFEDERACION.

  7. RESOLVER LOS EXPEDIENTES Y ASUNTOS DE COMPETENCIA DE LA CONFEDERACION QUE NO ESTEN EXPRESAMENTE ATRIBUIDOS A OTROS ORGANOS DE LA MISMA.

  8. ENCARGAR Y, EN SU CASO, ACEPTAR LOS ESTUDIOS, PROYECTOS, EJECUCIONES Y EXPLOTACIONES DE LAS OBRAS Y SERVICIOS, QUE NO SIENDO PROPIOS DE LA COMPETENCIA DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO PUEDAN SERLE ENCOMENDADOS.

  9. CONOCER EL DESARROLLO DE LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE SE REALICEN CON INVERSIONES ESTATALES.

  10. PROPONER LA EMISION DE EMPRESTITOS Y OBLIGACIONES Y CONCERTAR CREDITOS Y PRESTAMOS.

  11. EN GENERAL ADOPTAR CUANTOS ACUERDOS ESTIME CONVENIENTE PARA LOS INTERESES DE LA CONFEDERACION, CURSANDO AL EFECTO LAS INSTRUCCIONES OPORTUNAS.

ARTICULO SEXTO UNO

EL DELEGADO DEL GOBIERNO, QUE SERA DESIGNADO POR EL CONSEJO DE MINISTROS, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, OSTENTA LA REPRESENTACION LEGAL DE LA CONFEDERACION HIDROGRAFICA Y DESEMPEÑA LA JEFATURA SUPERIOR DEL PERSONAL Y SERVICIOS DE LA MISMA.

DOS. CORRESPONDE AL DELEGADO DE GOBIERNO:

  1. CONVOCAR Y PRESIDIR LAS SESIONES DE LA ASAMBLEA, DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y DE LA COMISION DE DESEMBALSES, ASI COMO LAS DE LAS JUNTAS DE EXPLOTACION CUANDO ASISTA A SUS REUNIONES.

  2. ORDENAR LA EJECUCION DE LOS ACUERDOS DE LA ASAMBLEA Y DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y VELAR POR SU CUMPLIMIENTO.

  3. AUTORIZAR LOS GASTOS QUE SE REALICEN CON CARGO A CREDITOS DEL PRESUPUESTO DE LA CONFEDERACION Y ORDENAR LOS PAGOS CORRESPONDIENTES, PUDIENDO DELEGAR DICHAS FUNCIONES, TOTAL O PARCIALMENTE, EN EL DIRECTOR DE LA CONFEDERACION.

  4. PROPONER A LA JUNTA DE GOBIERNO CUANTOS ASUNTOS DEBAN SOMETERSE A LA APROBACION DE LA MISMA Y FIJAR EL ORDEN DEL DIA DE SUS REUNIONES.

  5. INFORMAR LAS PROPUESTAS DE NOMBRAMIENTO Y CESE DEL DIRECTOR.

TRES. EL CARGO DE DELEGADO DEL GOBIERNO SERA RETRIBUIDO. LA REMUNERACION CORRESPONDIENTE SE SUFRAGARA CON CARGO A FONDOS PROPIOS DE LA CONFEDERACION, CONFORME A LO QUE DETERMINE EL MINISTRO DE HACIENDA A PROPUESTA DEL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO.

ARTICULO SEPTIMO UNO

EL DIRECTOR DE LA CONFEDERACION SERA NOMBRADO Y SEPARADO, LIBREMENTE POR EL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, A PROPUESTA DEL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS HIDRAULICAS, EL CUAL RECABARA PREVIAMENTE EL INFORME DEL DELEGADO DEL GOBIERNO.

DOS. CORRESPONDE AL DIRECTOR:

  1. ORDENAR LA REALIZACION DE ESTUDIOS Y TRABAJOS Y DESIGNAR LA DIRECCION TECNICA DE LAS OBRAS Y EXPLOTACIONES DE LA CONFEDERACION.

  2. FORMULAR LA PROPUESTA PARA EL PLAN DE OBRAS Y APROVECHAMIENTOS DE LA CUENCA, A LA VISTA DE LOS INFORMES ELABORADOS POR LAS JUNTAS DE EXPLOTACION, EN SU AMBITO RESPECTIVO.

  3. PRESTAR ASESORAMIENTO TECNICO A LOS ORGANOS COLEGIADOS DE LA CONFEDERACION.

  4. DICTAR LAS ORDENES DE DESEMBALSE A TENOR DE LO QUE ACUERDE LA COMISION DE DESEMBALSES.

  5. ORGANIZAR Y DIRIGIR LA INSPECCION TECNICA DE LAS OBRAS Y DE SU EXPLOTACION.

  6. ORDENAR LA TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES Y PROYECTOS DE OBRAS Y ELEVARLOS AL DELEGADO DEL GOBIERNO PARA SU APROBACION, SALVO QUE ESTA CORRESPONDA A OTRO ORGANO SUPERIOR.

  7. REDACTAR LOS INFORMES DE CARACTER TECNICO DE COMPETENCIA DE LA CONFEDERACION.

  8. REDACTAR EL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO DEL ORGANISMO.

  9. DESEMPEÑAR LA JEFATURA INMEDIATA DEL PERSONAL DE LA CONFEDERACION.

ARTICULO OCTAVO UNO

SIN PERJUICIO DE SU DEPENDENCIA FUNCIONAL DEL MINISTERIO DE HACIENDA, LA INTERVENCION DELEGADA DE LA INTERVENCION GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO ESTARA ADSCRITA AL DELEGADO DEL GOBIERNO.

DOS. EL INTERVENTOR DELEGADO Y EL ABOGADO DEL ESTADO, AL QUE CORRESPONDERA LA ASISTENCIA JURIDICA DE LA CONFEDERACION PODRAN ASISTIR A LAS SESIONES DE LA ASAMBLEA Y DE LA JUNTA DE GOBIERNO CON VOZ PERO SIN VOTO.

DISPOSICION FINAL

SE AUTORIZA AL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO A DICTAR LAS DISPOSICIONES QUE REQUIERA LA APLICACION Y DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO.

DISPOSICION DEROGATORIA

QUEDAN DEROGADAS TODAS LAS DISPOSICIONES REGULADORAS DE LA COMPOSICION Y FUNCIONES DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO DE LAS CONFEDERACIONES HIDROGRAFICAS A QUE SE REFIERE EL PRESENTE REAL DECRETO. EN TODO CASO, QUEDARA EN VIGOR LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS DIECISEIS Y DIECIOCHO DEL REAL DECRETO DE CINCO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS VEINTISEIS.

DADO EN PALMA DE MALLORCA A CATORCE DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, JESUS SANCHO ROF.

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