Real Decreto 2967/1979, de 7 de diciembre, sobre ordenación de actividades en el Ciclo del Combustible Nuclear.
| Marginal | BOE-A-1980-778 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Industria y Energia |
| Rango de Ley | Real Decreto |
LA IMPORTANCIA FUNDAMENTAL DEL ABASTECIMIENTO ENERGETICO NACIONAL PARA EL BIENESTAR SOCIAL Y LA ECONOMIA DEL PAIS, JUNTO CON LA COMPLEJIDAD E INCERTIDUMBRE DE LOS MERCADOS INTERNACIONALES DE RECURSOS Y PRODUCTOS ENERGETICOS, HACEN ACONSEJABLE REVISAR Y ACTUALIZAR LAS NORMAS REGULADORAS DEL ABASTECIMIENTO DEL COMBUSTIBLE NUCLEAR, CUYA SEGURIDAD Y ECONOMIA SON ESENCIALES PARA LA EXPLOTACION DE LAS CENTRALES NUCLEARES PRODUCTORAS DE ENERGIA ELECTRICA, QUE CONTRIBUYAN SIGNIFICATIVAMENTE AL SUMINISTRO ENERGETICO DEL PAIS. CON ESTA REVISION Y ACTUALIZACION SE COMPLETA Y CONCRETA, EN LOS ASPECTOS NECESARIOS, LA ORDENACION DE LAS ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES A DICHO ABASTECIMIENTO, ASI COMO LOS FINES Y RESPONSABILIDADES DE LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, SOCIEDAD ANONIMA" Y LAS MISIONES DE LA JUNTA DE ENERGIA NUCLEAR EN RELACION CON EL CICLO DEL COMBUSTIBLE, TODO ELLO DENTRO DE LAS DIRECTRICES DEL PLAN ENERGETICO NACIONAL, Y EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTIPULADO A ESTE RESPECTO POR LOS SIGUIENTES PARRAFOS DE LA RESOLUCION QUINTA DEL MISMO, APROBADOS AMBOS RECIENTEMENTE POR EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.
"...SE ESTABLECERAN LAS REGULACIONES NECESARIAS PARA PERFECCIONAR LA ORGANIZACION DE LAS ACTIVIDADES DEL CICLO DE COMBUSTIBLE NUCLEAR DESARROLLANDO Y POTENCIANDO LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA PUBLICA ESPECIALIZADA EN ESTE CAMPO CON LA COLABORACION Y PARTICIPACION DE LA JUNTA DE ENERGIA NUCLEAR COMO ORGANISMO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO...".
"...POR OTRO LADO, Y CON EL FIN DE ASEGURAR AL MAXIMO EL ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE, SE ADOPTARAN LAS MEDIDAS OPORTUNAS PARA LA FINANCIACION POR EL ESTADO DEL "STOCK" BASICO DE URANIO NATURAL Y ENRIQUECIDO...".
ES PRECISO DESTACAR, EN ESTE SENTIDO, QUE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA REALIZARA LA SUPERVISION ECONOMICA Y TECNICA DE LA ELABORACION Y EJECUCION DEL PLAN NACIONAL DE EXPLORACION E INVESTIGACION DE URANIO, Y DE SUS REVISIONES O ACTUALIZACIONES PERIODICAS Y DETERMINARA LAS CONDICIONES DEL "STOCK" BASICO DE URANIO, NATURAL Y ENRIQUECIDO, QUE SE ESTABLECE POR EL PRESENTE REAL DECRETO COMO GARANTIA DEL ABASTECIMIENTO ENERGETICO DEL PAIS.
CON EL ESTABLECIMIENTO DE ESTE "STOCK" BASICO SE HACE USO DE UNA DE LAS VENTAJAS DE LA ENERGIA NUCLEAR, CUAL ES LA VIABILIDAD FISICA Y ECONOMICA DEL MANTENIMIENTO DE "STOCKS" DE URANIO NATURAL Y URANIO ENRIQUECIDO QUE REPRESENTAN CANTIDADES MUY IMPORTANTES DE ENERGIA PRODUCIBLE, Y QUE CONTRIBUYEN CONSIDERABLEMENTE A MANTENER ASEGURADO EL ABASTECIMIENTO ENERGETICO NACIONAL. RESULTA, POR ELLO, PLENAMENTE JUSTIFICADA LA PREVISION DE QUE EN LOS PRESUPUEESTOS GENERALES DEL ESTADO SE ARBITREN LOS MEDIOS FINANCIEROS NECESARIOS PARA LA CONSTITUCION Y MANTENIMIENTO DE DICHO "STOCK" BASICO, QUE SERA SIEMPRE DE CUANTIA MUY MODESTA EN RELACION CON LA MAGNITUD DEL ABASTECIMIENTO ENERGETICO QUE REPRESENTAN.
DEL PROPIO MODO, EN EL PRESENTE REAL DECRETO SE REFUNDEN Y DESARROLLAN LAS NORMAS Y DISPOSICIONES SOBRE FUNCIONES Y OBJETIVOS DE LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S.A.", CONTROLADA TOTALMENTE POR EL ESTADO, COMO INSTRUMENTO PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL CICLO DEL COMBUSTIBLE NUCLEAR CON LA FINALIDAD DE GARANTIZAR SEA ATENDIDO EN TODO MOMENTO EL APROVISIONAMIENTO NACIONAL DEL URANIO NATURAL Y ENRIQUECIDO Y LOS SERVICIOS DE TRATAMIENTO DE LOS COMBUSTIBLES IRRADIADOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE TODAS LAS CENTRALES NUCLEARES ESPAÑOLAS, EN EXPLOTACION, CONSTRUCCION Y FUTURAS PLANEADAS. ESTA GESTION PRESENTA LAS VENTAJAS DERIVADAS DE ASEGURAR LA DEBIDA COORDINACION DE DICHAS ACTIVIDADES CON LA POLITICA ENERGETICA NACIONAL Y LA APLICACION Y SEGUIMIENTO DE LAS NORMAS Y DIRECTRICES DE LA ADMINISTRACION.
MERECE SEÑALARSE QUE, AL ENCOMENDAR A LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S.A." LA EJECUCION DEL PLAN NACIONAL DE EXPLORACION E INVESTIGACION DE URANIO, QUE HASTA EL PRESENTE TENIA ENCOMENDADA LA JUNTA DE ENERGIA NUCLEAR, SE HACE POSIBLE LA APLICACION DE UNA GESTION EMPRESARIAL A LA EJECUCION DE DICHO PLAN. ASIMISMO, ESTE REAL DECRETO ESTABLECE LAS CONDICIONES BASICAS, TECNICAS Y COMERCIALES, PARA EL SUMINISTRO DE URANIO NATURAL Y ENRIQUECIDO, POR LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S.A." A LAS CENTRALES NUCLEARES ESPAÑOLAS.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE INDUSTRIA Y ENERGIA Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS, EN SU REUNION DEL DIA SIETE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DISPONGO:
LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S.A.", DE CAPITAL TOTALMENTE PUBLICO, CON PARTICIPACION MAYORITARIA DEL INSTITUTO NACIONAL DE INDUSTRIA, PARTICIPACION DE LA JUNTA DE ENERGIA NUCLEAR Y SOMETIDA A LAS NORMAS DEL TITULO III DE LA LEY DE REGIMEN JURIDICO DE LAS ENTIDADES ESTATALES AUTONOMAS Y A LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA, TENDRA A SU CARGO LOS COMETIDOS QUE SE SEÑALAN EN EL PRESENTE REAL DECRETO, PARA LO CUAL CONTARA, EN TODO CASO, CON EL ASESORAMIENTO TECNICO DE LA JUNTA DE ENERGIA NUCLEAR, COMO ORGANISMO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO.
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EXPLORACION, INVESTIGACION Y EXPLOTACION DE YACIMIENTOS DE MINERALES RADIACTIVOS, INCLUSION HECHA DEL TRATAMIENTO DEL MINERAL HASTA LA OBTENCION DE CONCENTRADOS DONDE EL CONTENIDO EN URANIO O TORIO SEA SUPERIOR AL DE LOS MINERALES NATURALES.
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CONVERSION DE LOS CONCENTRADOS DE URANIO EN HEXAFLUORURO DE URANIO.
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ENRIQUECIMIENTO DEL URANIO NATURAL EN SU ISOTOPO 235 HASTA LA PROPORCION REQUERIDA PARA SU UTILIZACION EN UN REACTOR NUCLEAR.
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FABRICACION DE ELEMENTOS COMBUSTIBLES NUCLEARES SUSCEPTIBLES DE SER UTILIZADOS EN UN REACTOR NUCLEAR.
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TRATAMIENTO DEL COMBUSTIBLE IRRADIADO PROCEDENTE DE LOS REACTORES NUCLEARES.
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ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE LOS RESIDUOS RADIOACTIVOS.
LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S. A.", CUYO OBJETIVO ES EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL CICLO DEL COMBUSTIBLE NUCLEAR CON LA FINALIDAD DE GARANTIZAR SEAN ATENDIDOS EN TODO MOMENTO LOS APROVISIONAMIENTOS Y SERVICIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE TODAS LAS CENTRALES NUCLEARES ESPAÑOLAS EN EXPLOTACION, CONSTRUCCION Y FUTURAS PLANEADAS, TIENE COMO FINES ESENCIALES LA EXPLOTACION DE LOS YACIMIENTOS CORRESPONDIENTES, LA PRODUCCION DE CONCENTRADOS Y DEMAS DERIVADOS DEL URANIO, LA CONVERSION DE LOS CONCENTRADOS EN HEXAFLUORURO DE URANIO, EL ENRIQUECIMIENTO ISOTOPICO DEL URANIO, LA FABRICACION DE LOS ELEMENTOS COMBUSTIBLES NUCLEARES, EL TRATAMIENTO DE LOS COMBUSTIBLES NUCLEARES, EL TRATAMIENTO DE LOS COMBUSTIBLES IRRADIADOS, ASI COMO EL APROVECHAMIENTO DE LOS PRODUCTOS OBTENIDOS, Y FINALMENTE, LA DISTRIBUCION Y COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS EN CADA UNA DE LAS CITADAS FASES INDUSTRIALES.
SEGUNDA. LA JUNTA DE ENERGIA NUCLEAR SE ENCARGARA DE LAS ACTIVIDADES DEL APARTADO F) REFERENTES AL ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE LOS RESIDUOS RADIACTIVOS Y REALIZARA, EN COORDINACION CON LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S. A." LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACION Y DESARROLLO EN LAS DISTINTAS FASES DEL CICLO DEL COMBUSTIBLE.
A.":
PRIMERO. LA EJECUCION DEL PLAN NACIONAL DE EXPLORACION E INVESTIGACION DEL URANIO EN EL TERRITORIO NACIONAL, ENCARGADA ACTUALMENTE A LA JUNTA DE ENERGIA NUCLEAR, CON SUJECION A LA FORMA Y CONDICIONES EN EL MISMO ESTABLECIDAS. LA FINANCIACION DE ESTAS ACTIVIDADES SE HARA CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO, DENTRO DE LAS CIFRAS ASIGNADAS EN EL PLAN NACIONAL DE EXPLORACION E INVESTIGACION DEL URANIO.
A PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA SE ENTENDERA, A TODOS LOS EFECTOS, QUE LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S. A.", SE SUBROGA EN CUANTOS DERECHOS Y OBLIGACIONES, INCLUIDOS LOS PRESUPUESTARIOS, TENGA ATRIBUIDA A ESTOS FINES LA JUNTA DE ENERGIA NUCLEAR.
EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA EJERCERA LA SUPERVISION, ECONOMICA Y TECNICA DE LA ELABORACION Y EJECUCION DEL PLAN NACIONAL DE EXPLORACION E INVESTIGACION DE URANIO Y DE SUS REVISONES Y ACTUALIZACIONES PERIODICAS.
SEGUNDO. LA PUESTA EN EXPLOTACION Y LA EXPLOTACION DE LOS YACIMIENTOS DE MINERALES RADIACTIVOS DESCUBIERTOS O, EN SU CASO, QUE EN EL FUTURO DESCUBRA, ASI COMO EL TRATAMIENTO Y BENEFICIO DE DICHOS MINERALES.
TERCERO. ACOMETER Y EXTENDER EN LO POSIBLE LA EXPLORACION Y LA PARTICIPACION EN EXPLOTACIONES DE MINERALES RADIACTIVOS EN EL EXTRANJERO, CON EL OBJETIVO PRIORITARIO DE ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO NACIONAL.
A.", DEBERA CONTRATAR LA ADQUISICION DEL URANIO NECESARIO PARA MANTENER ASEGURADO EL ABASTECIMIENTO NACIONAL DURANTE UN PERIODO MINIMO DE DIEZ AÑOS. LAS NECESIDADES DE URANIO COMPRENDERAN LAS DEL ABASTECIMIENTO PROPIAMENTE DICHO, MAS UN PERMANENTE "STOCK" DE SEGURIDAD EQUIVALENTE A LAS NECESIDADES DE UN AÑO DE CONSUMO.
A." CONTRATARA EN LOS MISMOS SUPUESTOS SEÑALADOS EN EL ARTICULO ANTERIOR LOS SERVICIOS DE CONVERSION A HEXAFLUORURO Y DE ENRIQUECIMIENTO ISOTOPICO DEL URANIO EN LA MEDIDA QUE RESULTE PRECISA PARA MANTENER ASEGURADO EL ABASTECIMIENTO NACIONAL DURANTE UN PERIODO MINIMO DE DIEZ AÑOS. A ESTE EFECTO, PROCURAR DIVERSIFICAR RAZONABLEMENTE, EN ESPECIAL A LARGO PLAZO, LAS FUENTES DE SUMINISTRO CON OBJETO DE HACER EL MEJOR USO COMBINADO DE ELLAS, INCLUYENDO LA PARTIPACION EN PROYECTOS MULTINACIONALES, DE FORMA QUE QUEDE GARANTIZADA LA COBERTURA DE LAS NECESIDADES NACIONALES. LAS NECESIDADES DE ESTOS SERVICIOS COMPRENDERAN LAS DEL ABASTECIMIENTO PROPIAMENTE DICHO, MAS UN PERMANENTE "STOCK DE SEGURIDAD" EQUIVALENTE A LAS NECESIDADES DE SEIS MESES DE CONSUMO.
A.", CONSTITUIRA Y GESTIONARA UN "STOCK BASICO" DE URANIO, NATURAL Y ENRIQUECIDO, EN LA CUANTIA Y CONDICIONES QUE DETERMINE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, DE ACUERDO CON LAS PREVISIONES DEL PLAN ENERGETICO NACIONAL Y CON EL CARACTER PRIORITARIO DE GARANTIA ENERGETICA DEL PAIS.
A." DEBERA ACOMETER Y DESARROLLAR LA FABRICACION DE LOS ELEMENTOS COMBUSTIBLES NUCLEARES NECESARIOS PARA EL ABASTECIMIENTO DE LOS REACTORES ESPAÑOLES, A CUYO EFECTO SUSCRIBIRA LOS OPORTUNOS CONTRATOS ESPECIFICOS CON LAS SOCIEDADES PROPIETARIAS DE LOS REACTORES.
A., DEBERA ACOMETER Y DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL TRATAMIENTO DE LOS COMBUSTIBLES NUCLEARES IRRADIADOS QUE SE DESCARGUEN DE LOS REACTORES, DANDO PRIORIDAD A LA CONSTRUCCION DE INSTALACIONES CENTRALIZADAS DE ALMACENAMIENTO DE DICHOS COMBUSTIBLES IRRADIADOS. TODO ELLO CON OBJETO DE ASEGURAR LA PRESTACION DE ESTOS SERVICIOS A TODAS LAS CENTRALES NUCLEARES ESPAÑOLAS, EN EXPLOTACION, CONSTRUCCION Y FUTURAS PLANEADAS. POR EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA SE ESTABLECERA OPORTUNAMENTE LA NORMATIVA SOBRE EL REGIMEN PARA LA PRESTACION DE DICHOS SERVICIOS PARA LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S. A.".
A." ATENDERA EL ABASTECIMIENTO DE URANIO, NATURAL O ENRIQUECIDO, SE AJUSTARAN A LAS SEÑALADAS POR EL CONTRATO-TIPO APROBADO POR EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA EN BASE A LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS:
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EL PLAZO DE VALIDEZ HABRA DE CUBRIR EL SUMINISTRO DE URANIO, NATURAL O ENRIQUECIDO, AL MENOS DURANTE DIEZ AÑOS.
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LAS CONDICIONES ECONOMICAS DEL SUMINISTRO INCLUIRAN UN SISTEMA DE PAGOS ANTICIPADOS A LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S. A.", QUE PERMITAN LA FINANCIACION DE TODOS LOS COSTES DE DICHO SUMINISTRO, INCLUIDA LA FINANCIACION DE LOS "STOCKS DE SEGURIDAD" A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS SEXTO Y SEPTIMO DE ESTE REAL DECRETO.
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EL PRECIO DE VENTA POR LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S. A.", SERA UNIFORME PARA TODOS LOS REACTORES NUCLEARES SIN MAS DIFERENCIA QUE LA CORREPONDIENTE A LOS DISTINTOS GRADOS DE ENRIQUECIMIENTO. LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S. A.", PROPONDRA, PERIODICAMENTE, AL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, DICHO PRECIO, JUSTIFICANDO EN DETALLE SUS COSTES TOTALES DE APROVISIONAMIENTO DE CONCENTRADOS DE URANIO, DE SERVICIOS DE CONVERSION Y DE SERVICIOS DE ENRIQUECIMIENTO, INCLUYENDO LOS "STOCKS DE SEGURIDAD" Y LAS POSIBLES INVERSIONES EN EXPLORACION DE MINERALES DE URANIO EN EL EXTERIOR, REALIZADAS CON LA FINALIDAD DE ASEGURAR EL SUMINISTRO DE CONCENTRADOS; TAMBIEN DEBERA JUSTIFICAR LOS GASTOS DE TRANSPORTES, SEGUROS Y GENERALES QUE INCIDAN SOBRE LOS COSTES ANTERIORES, ASI COMO LOS ARANCELES, IMPUESTOS Y TASAS, SI LOS HUBIERA, Y EL MARGEN COMERCIAL APLICABLE. EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA ELEVARA UNA PROPUESTA A LA COMISION DELEGADA DEL GOBIERNO PARA ASUNTOS ECONOMICOS, A QUIEN CORRESPONDERA SEÑALAR DICHO PRECIO.
EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA ELABORARA LAS NORMAS PARA LA TRANSFERENCIA, DESDE LA JUNTA DE ENERGIA NUCLEAR A LA "EMPRESA NACIONAL DEL URANIO, S. A." DE LAS FUNCIONES CORRESPONDIENTES A LA EJECUCION DEL PLAN NACIONAL DE EXPLORACION E INVESTIGACION DEL URANIO Y A LAS DEMAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES DEL CICLO DEL COMBUSTIBLE, DE ACUERDO CON EL PRESENTE REAL DECRETO.
DADO EN MADRID A SIETE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, CARLOS BUSTELO Y GARCIA DEL REAL.
