CIRCULAR de 18 de junio de 2004, de la Secretaría General de Comercio Exterior, relativa al procedimiento y tramitación de las importaciones e introducciones de mercancías y sus regímenes comerciales.

Fecha de Entrada en Vigor 2 de Julio de 2004
MarginalBOE-A-2004-12280
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Industria, Comercio y Turismo
Rango de LeyCircular

CIRCULAR de 18 de junio de 2004, de la Secretaría General de Comercio Exterior, relativa al procedimiento y tramitación de las importaciones e introducciones de mercancías y sus regímenes comerciales.

La Circular de 13 de diciembre de 2001, de la Secretaría General de Comercio Exterior, relativa al procedimiento y tramitación de las importaciones e introducciones de mercancías y sus regímenes comerciales, publicada en el BOE de 4 de enero de 2002 y modificada por la Circular de 16 de junio de2002, se ha consolidado como un instrumento de trabajo útil para las Direcciones Regionales y Territoriales de Comercio al proporcionar información amplia y detallada respecto al régimen comercial aplicable, documentos de importación requeridos y sucorrespondiente tramitación.

Al mismo tiempo, esta Circular se ha convertido en una guía informativa práctica para los operadores comerciales ya que les proporciona en un único texto toda la información relativa a los regímenes comerciales de importación que se encuentra dispersa en un gran número de Reglamentos Comunitarios por los que se establecen los correspondientes regímenes comerciales de importación.

No obstante, desde la última modificación de dicha Circular se han producido cambios en la nomenclatura arancelaria, así como en el régimen comercial de algunos productos que hacen necesario proceder a su actualización.

Además, como consecuencia de la ampliación de la Unión Europea, a partir del 1 de mayo de 2004 hay que proceder a la redefinición de las zonas geográficas que se establecen en la mencionada Circular y a la consiguiente eliminación de las restricciones comerciales que manteníamos con los nuevos Estados miembros.

Dada la complejidad de estos nuevos cambios, parece más conveniente no modificar parcialmente la Circular de 13 de diciembre de 2001 y proceder a la revisión integral de la misma y publicar una versión completa.

Por consiguiente se acuerda lo siguiente:

Primero.--Se actualiza íntegramente el textode la Circular de 13 de diciembre de 2001, de la Secretaría General de Comercio Exterior, relativa al procedimiento y tramitación de las importaciones e introducciones de mercancías y sus regímenes comerciales, publicada en el BOE de 4 de enero de 2002 quedando sustituido por el texto de la presente Circular.

Sección I Legislación aplicable
  1. Normas Nacionales

    1.1 Normas generales.

    Real Decreto 1631/1992, de 29 de diciembre de 1992, sobre restricciones a la libre circulación de ciertos bienes y mercancías (BOE 1-1-1993), modificado en última instancia por el Real Decreto 652/1994, de 15 de abril de 1994 (BOE 14-5-1994): Permite, en determinados supuestos, el establecimiento de medidas de vigilancia o restricciones a los intercambios de mercancías comunitarias.

    Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, de 24 de noviembre de 1998, por la que se regula el procedimiento de tramitación de las Autorizaciones Administrativas de Importación y Notificaciones Previas de Importación (BOE 3-12-1998).

    Orden ECO/1101/2002, de 13 de mayo, por la que se regula la presentación por vía telemática de determinadas solicitudes en materia de comercio exterior (BOE de 17-5-2002). *

    1.2 Material de Defensa y Productos de Doble Uso.

    Instrumento de Ratificación de la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción, hecho en París el 13 de enero de 1993 (BOE 13-12-1996).

    Real Decreto 137/1993,de 29 de enero de 1993, por el que se aprueba el Reglamento de Armas (BOE 5-3-1993): Somete a Autorización Administrativa de Importación, las importaciones de determinadas armas, que no sean armas de guerra.

    Resolución de la Secretaría General de Comercio Exterior, de 23 de enero de 2001, de delegación de competencias en los Servicios Centrales y Periféricos de Comercio (BOE de 13-2-2001).

    Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero de 1998, por el que se aprueba el Reglamento de Explosivos (BOE 12-3-1998).

    Real Decreto 491/1998, de 27 de marzo de 1998, por el que se aprueba el Reglamento del Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso (BOE 8-4-1998): Somete a Autorización Administrativa de Importación, las importaciones e introducciones de armas de guerra.

    Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, de 30 de junio de 1998, por la que se regula el procedimiento y tramitación del comercio exterior de material de defensa y de doble uso (BOE 9-7-1998).

    Ley 49/1999, de 20 dediciembre de 1999, sobre medidas de control de sustancias químicas susceptibles de desvío para la fabricación de armas químicas (BOE 21-12-1999).

    1.3 CITES.

    Real Decreto 1739/1997, de 20 de noviembre de 1997, sobre medidas de aplicación del Convenio sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), hecho en Washington el 3 de marzo de 1973 y del Reglamento (CE) 338/1997 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la protección de especies de lafauna y flora silvestres mediante el control de su comercio (BOE 28-11-1997).

    Resolución de la Dirección General de Comercio Exterior, de 5 de mayo de 1998, por la que se designan los Centros y Unidades de Asistencia Técnica e Inspección de Comercio Exterior (SOIVRE) habilitados para la emisión de los permisos y certificados contemplados en el Reglamento (CE) 338/1997 del Consejo, y se establece el modelo de 'Documento de Inspección de especies protegidas' (BOE 26-5-1998).

    1.4 Otros productos.

    Ley 13/1998, de 4 de mayo (BOE 5-5-1998), de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria.

  2. Normas Comunitarias

    2.1 Régimen General de Importación.

    -- Reglamento (CE) 519/1994 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, relativo al régimen común aplicable a las importaciones de determinados países terceros y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) 1765/1982, 1766/1982 y 3420/1983 (DOCE L 67 de 10-3-1994):

    Regula el régimen de importación de productos, excepto textiles, originarios de países sin economía de mercado.

    Reglamento (CE) 839/1995 del Consejo, de 10 de abril de 1995, por el que se modifica la lista de países del Anexo I del Reglamento (CE) 519/1994 (DOCE L 85 de 19-4-1995).

    Reglamento (CE) 168/1996 del Consejo, de 29 de enero de 1996, por el que se modifica el Reglamento 519/1994 (DOCE L 25 de 1-2-1996): Amplía el ámbito de aplicación del Reglamento 519/1994 para incluir en el mismo los productos CECA.

    Reglamento 1138/1998 del Consejo, de 28 de mayo de 1998, por el que se modifican los anexos II y III del Reglamento 519/1994 (DOCE L 159 de 3-6-1998):

    Modifica las listas de los productos sometidos a contingentes o medidas de vigilancia.

    Reglamento (CE) 520/1994 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, por el que se establece un procedimiento de gestión comunitaria de los contingentes cuantitativos (DOCE L 66 de 10-3-1994).

    Reglamento (CE) 738/1994 de la Comisión, de 30 de marzo de 1994, por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 520/1994 (DOCE L 87 de 31-3-1994).

    -- Reglamento (CE) 3285/1994 del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, sobre el régimen común aplicable a las importaciones y por el que se deroga el Reglamento (CE) 518/1994 (DOCE L 349 de 31-12-1994): Regula el régimen de importación de productos, con excepción de los textiles, originarios de países terceros distintos de los incluidos en el Reglamento 519/1994.

    2.2 Regímenes específicos.

    2.2.1 Productos agrícolas:

    -- Reglamento 136/1966/CEE del Consejo, de 22 de septiembre de 1966, por el que se establece la Organización Común de Mercados en el sector de las materias grasas (DOCE L 172 de 30-9-1966).

    Reglamento (CE) 1476/1995 de la Comisión, de 28 de junio de1995 (DOCE L 145 de 29-6-1995), por el que se establecen disposiciones de aplicación especiales del régimen de certificados de importación en el sector del aceite de oliva.

    -- Reglamento (CEE) 234/1968 del Consejo, de 27 de febrero de 1968, por el que se establece una organización común de mercados en el sector de las plantas vivas y productos de la floricultura (DOCE L 55 de 2-3-1968).

    -- Reglamento (CEE) 2358/1971 del Consejo, de 26 de octubre de 1971, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las semillas (DOCE L 246 de 5-11-1971).

    Reglamento (CEE) 1119/1979 de la Comisión, de 6 de junio de 1979 (DOCE L 139 de 7-6-1979), por el que se establecen las modalidades de aplicación del régimen de certificadosespeciales de aplicación del régimen de certificados de importación en el sector de las semillas.

    -- Reglamento (CEE) 2759/1975 del Consejo, de 29 de octubre de 1975, por el que se establece la organización de mercados en el sector de la carne de porcino (DOCE L 282 de 1-11-1975).

    Reglamento (CE) 1432/1994 de la Comisión, de 22 de junio de 1994 (DOCE L 156 de 23-6-1994), por el que se establecen las disposiciones de aplicación en el sector de la carne de porcino del régimen de importación establecido en el Reglamento (CE) n.o 774/1994 del Consejo relativo a la apertura y modo de gestión de determinados contingentes arancelarios comunitarios de carne de porcino y determinados productos agrícolas.

    Reglamento (CE) 1898/1997 de la Comisión de 29 de septiembre de 1997 (DOCE L 040 de 13-2-1997), por el que se establecen las disposiciones de aplicación en el sector de la carne de porcino del régimen establecido en el Reglamento (CE) 3066/1995 del Consejo y se derogan los Reglamentos (CEE)2698/1993 y (CE) 1590/1994.

    Reglamento (CE) 462/2003 de la Comisión de 13 de marzo de 2003 (DOCE L 70 de 14-3-2003), por el que se establecen las disposiciones de aplicación del régimen de importación de determinados productos del sector de la carne de porcino originarios de los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) y se deroga el Reglamento (CE)...

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