Real Decreto sobre la apertura de establecimientos comerciales por personas físicas de nacionalidad extranjera.

MarginalBOE-A-1978-20830
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorPresidencia del Gobierno
Rango de LeyReal Decreto

EL ARTICULO QUINCE DE NUESTRO YA ANTIGUO CODIGO DE COMERCIO ESTABLECIO, COMO ERA NATURAL EN EL CONTEXTO IDEOLOGICO Y NORMATIVO DE LA EPOCA, LA LIBERTAD PARA EL EJERCICIO DEL COMERCIO CON PERSONAS FISICAS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA.

CON EL TIEMPO, SE HA PRODUCIDO UNA VARIACION EN LA REGULACION DE TAN IMPORTANTE ASPECTO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL EN LOS PAISES DE NUESTRO ENTORNO, SUSTITUYENDOSE ESTA REGULACION LIBERAL POR LA EXGIGENCIA DE PREVIAS AUTORIZACIONES QUE, A SU VEZ, SE SUBORDINEN, PRINCIPALMENTE, AL CRITERIO DE RECIPROCIDAD LOS ESTADOS.

POR TODO ELLO, EN TANTO NO SE MODIFIQUE LA LEGISLACION BASICA LEGAL EN MATERIA, SE HACE PRECISO ESTABLECER MEDIDAS CAUTELARES AL EFECTO, POR LO CUAL, A PROPUESTA CONJUNTA DE LOS MINISTROS DE ASUNTOS EXTERIORES, DEL INTERIOR, DE TRABAJO Y DE COMERCIO Y TURISMO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTISEIS DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO UNO

PARA LA OBTENCION POR PARTE DE PERSONAS FISICAS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA RESIDENTES EN ESPAÑA, DE LICENCIAS DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, CUYA CONCESION CORRESPONDE A LAS CORPORACIONES LOCALES, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL REGLAMENTO DE SERVICIOS DE ESTAS CORPORACIONES Y EN EL REGLAMENTO DE ACTIVIDADES MOLESTAS, INSALUBRES, NOCIVAS Y PELIGROSAS, SERA CONDICION NECESARIA QUE LOS INTERESADOS ACREDITEN DOCUMENTALMENTE ESTAR EN POSESION DE LAS AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA Y PERMISOS DE TRABAJO POR CUENTA PROPIA, REGULADAS EN LA LEGISLACION VIGENTE Y JUSTIFIQUEN MEDIANTE LA PRESENTACION DE LOS DOCUMENTOS ACREDITATIVOS PERTINENTES HABER CUMPLIDO SUS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN AQUELLOS IMPUESTOS QUE LES AFECTE.

DOS. LAS PERSONAS FISICAS EXTRANJERAS, NO RESIDENTES EN ESPAÑA, QUE PRETENDAN OBTENER UNA LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTO COMERCIAL DEBERAN ACREDITAR HABER CUMPLIDO LAS OBLIGACIONES PREVISTAS POR LA LEGISLACION SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS EN ESPAÑA, HABER OBTENIDO EL CORRESPONDIENTE PERMISO DE TRABAJO, ASI COMO EL PERMISO DE PERMANENCIA, EN SU CASO, Y HABER CUMPLIDO CON LAS DEMAS OBLIGACIONES LEGALES EN VIGOR.

TRES. EL DELEGADO REGIONAL DE COMERCIO INFORMARA EN ORDEN A LA OBTENCION DEL PERMISO DE TRABAJO POR CUENTA PROPIA, TENIENDO EN CUENTA LAS SIGUIENTES CIRCUNSTANCIAS:

  1. EL GRADO DE SATURACION, EN LA ZONA, DEL COMERCIO QUE SE PRETENDE EJERCER, Y EL EQUILIBRIO ENTRE LAS DIFERENTES FORMAS DE COMERCIO.

  2. LA ESTRUCTURA COMERCIAL Y LA EVOLUCION PREVISIBLE DE LA MISMA ZONA, EN RELACION CON LOS PROYECTOS DE CONSTRUCCION A MEDIO Y LARGO PLAZO.

  3. LA REPERCUSION DEL ESTABLECIMIENTO COMERCIAL PROYECTADO, EN MATERIA DE CREACION DE PUESTOS DE TRABAJO, PRESTACION DE SERVICIOS COMERCIALES, INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD, BENEFICIOS PARA EL CONSUMIDOR, VENTAJAS PARA EL TURISMO LA EXPORTACION U OTRAS CIRCUNSTANCIAS QUE CONCURRAN EN FAVOR DE LA ECONOMIA ESPAÑOLA. A TALES EFECTOS LA DELEGACION DEL MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO PODRA REQUERIR DEL INTERESADO LA APORTACION DE LA INFORMACION COMPLEMENTARIA QUE SE CREA NECESARIA.

  4. EL PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD, ES DECIR, EL TRATO QUE EN LA MATERIA RECIBAN LOS ESPAÑOLES EN LOS PAISES DE QUE SEAN NACIONALES LOS SOLICITANTES.

ARTICULO SEGUNDO POR ORDEN DEL MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO SE ESTABLECERA, EN AQUELLAS PROVINCIAS EN LAS QUE SE ESTIME NECESARIO, UN CENSO EN EL QUE DEBERAN INSCRIBIR LOS INTERESADOS, EN EL PLAZO DE QUINCE DIAS A CONTAR DEL SIGUIENTE A SU NOTIFICACION, LAS LICENCIAS DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, CONCEDIDAS A PERSONAS FISICAS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA, O LA COMUNICACION DE SU TRAMITACION.
ARTICULO TERCERO

EL INCUMPLIMIENTO POR PARTE DE LOS INTERESADOS, DE LOS REQUISITOS A QUE SE REFIERE LOS DOS ARTICULOS ANTERIORES SE SANCIONARA CON ARREGLO A LO DISPUESTO EN EL CAPITULO SEGUNDO DEL TITULO SEGUNDO, Y DEMAS PRECEPTOS APLICABLES DEL DECRETO TRES MIL SEISCIENTOS TREINTA Y DOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO, DE VEINTE DE DICIEMBRE, SOBRE SANCIONES EN MATERIA DE DISCIPLINA DE MERCADO, ASI COMO DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO POR LA LEGISLACION SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS EN ESPAÑA, EN SU CASO.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-SE AUTORIZA A LOS MINISTERIOS DEL INTERIOR Y DE COMERCIO Y TURISMO PARA DICTAR LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS.

SEGUNDA.-ESTE REAL DECRETO ANTRARA EN VIGOR AL DIA SIGUIENTE DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DISPOSICION TRANSITORIA

LAS PERSONAS FISICAS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA TITULARES DE LICENCIAS DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, OBTENIDAS CON ANTERIORIDAD AL ESTABLECIMIENTO DE LOS CENSOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO SEGUNDO, DEBERAN PROCEDER A LA INSCRIPCION EN LOS MISMOS DE LAS REFERIDAS LICENCIAS DENTRO DE LOS SEIS MESES CONTADOS A PARTIR DE LA IMPLANTACION DE LOS MENCIONADOS CENSOS.

DADO EN PALMA DE MALLORCA A VEINTISEIS DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JOSE MANUEL OTERO NOVAS.

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