REAL DECRETO 2202/1995, de 28 de Diciembre, por el que se dicta determinadas normas en desarrollo de la Disposicion adicional octava de la Ley de Ordenacion del Sistema electrico nacional.

A los efectos del presente Real Decreto, se entenderá por:

1. Derecho de compensación (en adelante, «derecho de compensación» o «derecho»): el derecho a la compensación reconocido por la disposición adicional octava de la Ley 40/1994, a los titulares de los proyectos de construcción de las centrales nucleares de Lemóniz, Valdecaballeros y Unidad II de Trillo, por las inversiones realizadas en los mismos y el coste de su financiación.

2. Partes del derecho de compensación (en adelante, «partes del derecho» o «partes»): cada una de las tres partes del derecho de compensación correspondientes a cada uno de los proyectos de construcción de las centrales nucleares de Lemóniz, Valdecaballeros y Unidad II de Trillo.

3. Fracciones de las partes del derecho de compensación (en adelante, «fracciones del derecho» o «fracciones»): cada una de las fracciones, expresadas porcentualmente, de cada una de las partes del derecho, derivadas, en la fecha de entrada en vigor de la Ley 40/1994, de la participación en cada proyecto de construcción de sus titulares y, con posterioridad a tal fecha, de las cesiones del derecho de compensación.

4. Importes pendientes de compensación: las cantidades que a 31 de diciembre de cada año están pendientes de pago por proyectos y titulares y de las que son acreedores los titulares de cada fracción del derecho de compensación.

1. El contenido del derecho de compensación está integrado por los siguientes elementos:

   1. Valor base de cada una de sus partes, en los términos establecidos en los artículos 3 y concordantes.

   2. Reconocimiento de intereses asociados a la compensación, en los términos previstos en los artículos 4, 13 y concordantes y en las condiciones de la cesión, si existieran.

   3. Abono de la compensación mediante la afectación a ese fin de un porcentaje de la facturación por venta de energía eléctrica a los usuarios, en los términos establecidos por el capítulo V y preceptos concordantes y, en particular, por el artículo 26.

   4. Garantía que, en su caso, será exigible antes del 31 de marzo de cada año, de un importe mínimo anual, en los términos establecidos por los artículos 21 y concordantes.

   5. Garantía que, en su caso, será exigible antes del 31 de marzo de cada año, de que el importe recibido anualmente por cada titular será suficiente para satisfacer los intereses reconocidos asociados a la compensación que le correspondan, en los términos previstos por los artículos 22 y concordantes.

   6. Garantía de que la compensación deberá estar íntegramente satisfecha en un plazo máximo de veinticinco años a partir de la fecha de entrada en vigor de la Ley 40/1994 y que, en su caso, será exigible antes del 31 de marzo del año 2020, en los términos previstos en los artículos 23 y concordantes.

   7. Cualesquiera otros elementos que resulten de lo dispuesto en la Ley 40/1994 y en el presente Real Decreto.

2. La titularidad de los activos afectos a los proyectos de construcción a los que se refiere el artículo 1 seguirá correspondiendo, a todos los efectos, a los titulares de dichos proyectos.

   A efectos del cálculo del importe pendiente de compensación correspondiente a cada uno de tales proyectos se tendrán en cuenta, conforme a lo dispuesto en el capítulo VII y en el artículo 32, las desinversiones originadas por ventas de equipos, los gastos derivados de programas de mantenimiento, desmantelamiento y cierre de instalaciones y la enajenación o el inicio de la explotación de los terrenos o emplazamientos en cada proyecto.

Los valores base de las partes del derecho, referidos a la fecha de entrada en vigor de la Ley 40/1994, son los siguientes:

1. Parte del derecho correspondiente a la Central Nuclear de Valdecaballeros: 340.054 millones de pesetas.

2. Parte del derecho correspondiente a la Central Nuclear de Lemóniz: 378.238 millones de pesetas.

3. Parte del derecho correspondiente a la Unidad II de la Central Nuclear de Trillo: 11.017 millones de pesetas.

Los importes pendientes de compensación devengarán intereses en favor de los titulares de fracciones del derecho.

El tipo de interés para el cálculo con efectos a 31 de diciembre de cada ejercicio, del importe de los intereses reconocidos a la compensación correspondiente a las fracciones del derecho que no hayan sido objeto de cesión será la media anual de los valores diarios del tipo medio en el Mercado de Depósitos Interbancarios para depósitos no transferibles a tres meses publicados por el Boletín de la Central de Anotaciones del Banco de España, más un diferencial de 0,30 por 100. Para el cálculo del citado importe se aplicará el mencionado tipo de interés al importe pendiente de compensación correspondiente a la fracción del derecho de que se trate a 31 de diciembre del año anterior.

En el caso de que no resulte posible la aplicación del tipo de interés al que se refiere el párrafo anterior, el Director general del Tesoro y Política Financiera del Ministerio de Economía y Hacienda resolverá, previa audiencia de los titulares del derecho de compensación que resulten afectados, la aplicación en su sustitución de un tipo de referencia de similares características y generalizada aceptación en el mercado, más el diferencial de 0,30 por 100.

En el caso de las fracciones que hayan sido objeto de cesión, se estará a lo dispuesto en el capítulo III.

1. Son titulares iniciales del derecho de compensación los titulares de los proyectos de construcción de las centrales nucleares a los que se refiere el artículo 1.

2. Respecto de los proyectos de construcción que tengan más de un titular, la determinación de las fracciones del derecho que corresponden a cada uno de ellos se realizará por acuerdo entre los mismos aprobado, por la correspondiente solicitud, por la Dirección General de la Energía del Ministerio de Industria y Energía. La resolución acerca del otorgamiento o denegación de la aprobación habrá de ser notificada a los solicitantes, así como a la Comisión del Sistema Eléctrico Nacional, en el plazo máximo de quince días a partir de la formulación de la solicitud.

   Respecto de los proyectos de construcción que tengan un solo titular, corresponderá a éste la titularidad inicial del 100 por 100 de la correspondiente parte del derecho.

3. A todos los efectos se entenderá que los titulares iniciales de las fracciones del derecho lo han sido desde la fecha de entrada en vigor de la Ley 40/1994.

Son titulares sucesivos del derecho de compensación los cesionarios primeros o posteriores de fracciones del mismo. La cesión parcial de una fracción dará lugar a nuevas fracciones.

A los efectos de calcular el importe pendiente de compensación por proyectos y titulares del derecho de compensación, así como de proceder al pago de las cantidades correspondientes y, en general, de ejercer las demás competencias que le confiere el presente Real Decreto, la Comisión del Sistema Eléctrico Nacional llevará una relación actualizada de dichos titulares, en la que constarán:

1. El nombre del titular.

2. La fracción del derecho que le corresponda.

3. El correspondiente importe pendiente de compensación.

4. El tipo de interés reconocido a la correspondiente fracción del derecho y, en general, las condiciones de la cesión, si existieran, conforme a lo dispuesto en los artículos 12, 13 y concordantes.

5. La fecha de la actividad de la adquisición de la fracción.

6. Los datos de la cuenta bancaria del titular del derecho en la que la Comisión del Sistema Eléctrico Nacional ha de efectuar los ingresos que procedan conforme a lo establecido en el presente Real Decreto.

Los titulares del derecho de compensación podrán recabar de la Dirección General de la Energía del Ministerio de Industria y Energía y de la Comisión del Sistema Eléctrico Nacional cuanta información sea necesaria para contrastar la corrección de los cálculos en cuya virtud se hayan determinado las cantidades que hayan percibido conforme a lo dispuesto por los artículos 20 y 32, así como para prever las cantidades que percibirán en el futuro.

1. Los titulares iniciales del derecho de compensación podrán ceder a terceros total o parcialmente sus respectivas fracciones.

2. Las cesiones que realicen los titulares iniciales podrán suponer una nueva determinación del tipo de interés reconocido a la fracción objeto de la cesión, que se compondrá de uno o varios tipos de referencia y de uno o varios diferenciales a aplicar sobre los mismos.

1. Las posibles cesiones totales o parciales de una fracción del derecho por los titulares iniciales habrán de realizarse mediante procedimientos que, en virtud de reglas de concurrencia, promuevan la reducción del tipo de interés aplicable a la fracción y del coste global para los consumidores de energía eléctrica y para el Estado.

2. El titular inicial que pretenda ceder total o parcialmente una fracción del derecho deberá solicitar del Gobierno la autorización del procedimiento de cesión, mediante escrito dirigido al Ministro de Industria y Energía. En dicho escrito se describirá detalladamente el procedimiento de cesión que el titular se proponga utilizar y, en particular, las características y bases de concurso, subasta o mecanismo similar mediante el cual se propone llevar a término la cesión. Dicho mecanismo de concurrencia podrá establecerse para la selección de los cesionarios o, en caso de cesiones a «Fondos de Titulización de Activos resultantes de la moratoria nuclear», para la selección de los financiadores de dichos Fondos. Al citado escrito se acompañará una memoria que justifique que dicho procedimiento satisface los objetivos a los que se refiere el apartado anterior, y que podrá asimismo incluir cuanta información complementaria se considere relevante.

   Si la solicitud no reúne toda la información antes mencionada se requerirá a los interesados para que subsanen o complementen la aportada, suspendiéndose, en consecuencia, el plazo para la autorización.

3. Dentro de los treinta días siguientes a la solicitud de autorización del procedimiento de cesión, el Ministro de Industria y Energía notificará al solicitante la resolución motivada que el Gobierno haya adoptado. Dicha resolución podrá establecer o condicionar el calendario de ejecución del procedimiento. En ausencia de resolución en el citado plazo, se entenderá denegada la solicitud.

1. Una vez otorgada la autorización a la que se refiere el artículo anterior, y seguido por el titular inicial el procedimiento de cesión autorizado, éste habrá de dirigir al Ministro de Economía y Hacienda una solicitud de autorización de las condiciones de la proyectada cesión a las que se refieren los artículos 12 y concordantes. En la solicitud habrá de precisarse el plazo de eficacia de la autorización que se pretende, y a la misma se adjuntarán los documentos acreditativos del seguimiento del procedimiento de cesión autorizado y de sus resultados, comprendida, en caso de cesiones a Fondos de Titulización de Activos resultantes de la moratoria nuclear, la acreditación del procedimiento seguido para seleccionar a los financiadores de dichos Fondos, así como en todo caso cualquier otra información que se considere relevante. Asimismo, habrá de adjuntarse una declaración del futuro cesionario expresiva de su conformidad con la proyectada cesión y sus condiciones. En el caso de ser tal cesionario un Fondo de Titulización de Activos resultantes de la moratoria nuclear, la declaración será formulada por la sociedad gestora que lo vaya a constituir.

2. Corresponde al Ministro de Economía y Hacienda, por delegación del Gobierno, el ejercicio de la competencia para resolver acerca de la solicitud de autorización de las condiciones de la cesión. La resolución motivada que se adopte, que deberá ser notificada al solicitante dentro de los siete días naturales siguientes a la solicitud, sólo podrá fundar la denegación de la autorización en el incumplimiento del procedimiento de cesión previamente autorizado, en la existencia de elementos de colusión u otros que menoscaben gravemente la concurrencia a la que se refiere el artículo 10.1 o en causas de fuerza mayor relacionadas con una situación de turbulencia o crisis en los mercados financieros.

Se considerarán condiciones de la cesión que han de ser autorizadas las siguientes:

1. Fracción del derecho objeto de la cesión.

2. Identidad del cesionario.

3. De conformidad con lo previsto en el artículo siguiente, tipo de interés aplicable al importe nominal que represente la fracción del derecho cedida y forma de cálculo de los intereses reconocidos a ésta.

4. Fecha de la efectividad de la cesión, a partir de la cual se abonarán al cesionario las cantidades que le correspondan conforme a lo dispuesto en los artículos 20 y 32.

1. Las condiciones de la cesión habrán de determinar el tipo de interés aplicable a la fracción objeto de la cesión a efectos del cálculo de los intereses reconocidos.

   La cesión no podrá dar lugar a la obtención directa o indirecta por el cedente, en el supuesto de que éste financie total o parcialmente la adquisición de la fracción por el cesionario, de intereses superiores a los que resultarían de la aplicación de lo dispuesto por el párrafo segundo del artículo 4. En el caso de que uno de los titulares iniciales adquiera una fracción del derecho de compensación el tipo de interés aplicable a ésta será a partir de la fecha de la efectividad de la cesión, el previsto por el párrafo segundo del artículo 4.

2. Los tipos de referencia reconocidos serán:

   1. Tipos de interés de mercado sobre depósitos interbancarios en pesetas o, en su caso, en la moneda de curso legal en España; y/o

   2. Tipos de interés fijo, determinados atendiendo a los tipos de las emisiones de bonos, obligaciones u otras realizadas por el Estado, siempre que permitan la plena satisfacción del correspondiente importe pendiente de compensación dentro del plazo máximo previsto, conforme a lo dispuesto por el párrafo cuarto del apartado 3 de la disposición adicional octava de la Ley 40/1994.

   Las condiciones de la cesión precisarán, conforme a los procedimientos de uso habitual en el mercado, la forma de concretar el valor de los tipos de referencia y sus características, así como, para el caso de que no resulte posible la aplicación de los tipos de referencia a los que se refiere este apartado, los que deban aplicarse en su sustitución, con expresión del diferencial o los diferenciales correspondientes.

3. El diferencial o los diferenciales reconocidos aplicables al tipo de referencia serán, como máximo, el 0,50 por 100.

4. Las condiciones de la cesión deberán especificar la forma de cálculo de los intereses reconocidos a la fracción correspondiente a cada ejercicio, conforme a lo dispuesto en el presente artículo. Dichos intereses se calcularán mediante la aplicación del tipo o tipos de interés reconocidos vigentes durante el ejercicio, conforme a la forma antes mencionada, sobre el importe pendiente de compensación correspondiente a la fracción a 31 de diciembre del año anterior.

5. A efectos de la determinación de los intereses reconocidos a la fracción objeto de la cesión en el año de la efectividad de la cesión se aplicará lo siguiente:

   1. Para el período comprendido entre el 1 de enero y el día anterior a la fecha de la efectividad de la cesión los intereses reconocidos serán el resultado de aplicar al importe nominal de la fracción objeto de la cesión el porcentaje equivalente al representado por el número de días de tal período en relación con 360 días de la media de los valores diarios del tipo al que se refiere el párrafo segundo del artículo 4 para los días comprendidos en dicho período más el diferencial previsto en el mismo párrafo.

   2. Para el período comprendido entre la fecha de la efectividad de la cesión y el 31 de diciembre del año correspondiente, y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente, los intereses reconocidos a la fracción objeto de la cesión serán el resultado de aplicar la forma de cálculo establecida conforme a lo dispuesto en el apartado 4 de este artículo.

6. Las condiciones de la cesión realizada por los titulares iniciales podrán prever los supuestos en los que el tipo o los tipos de referencia y/o el diferencial o los diferenciales aplicables a una fracción, conforme a lo dispuesto en el presente artículo, podrán ser sustituidos por otro u otros tipos de los contemplados en los párrafos a) o b) del apartado 2 del mismo y/o por otro u otros diferenciales, así como el procedimiento para la sustitución. Tal sustitución podrá conllevar, según lo determinado al respecto en las condiciones de la cesión, en el caso de ser el cesionario un Fondo de Titulización de Activos resultantes de la moratoria nuclear de los previstos en el apartado 8 de la disposición adicional octava de la Ley 40/1994, la correspondiente modificación de la escritura de constitución del Fondo, la cual podrá, asimismo, preverse en las condiciones de la cesión como consecuencia de las características de ésta.

   La sustitución a la que se refiere el párrafo anterior requerirá la correspondiente autorización administrativa, en la que se determinará, conforme a la solicitud que se formule al efecto, la fecha de la efectividad de la sustitución. Corresponde al Ministro de Economía y Hacienda, por delegación del Gobierno, el ejercicio de la competencia para resolver acerca de la solicitud de autorización de la sustitución. A efectos de la determinación de los intereses reconocidos a la fracción correspondiente en el año de la efectividad de la sustitución se aplicará lo dispuesto por el apartado anterior, considerándose como fecha equivalente a la de la efectividad de la cesión, a la que se alude en el mismo, la fecha de la efectividad de la sustitución.

1. Una vez autorizadas las condiciones de la cesión conforme a lo establecido en los artículos anteriores las partes podrán concluir el correspondiente contrato de cesión, que habrá de ajustarse a las condiciones autorizadas y en el que se deberá contener una declaración expresa de inexistencia de un compromiso o pacto de recompra explícito o implícito entre las partes de la fracción del derecho cedida.

2. Una vez suscrito el contrato habrá de remitirse a los Ministros de Economía y Hacienda y de Industria y Energía, debiendo este último comunicar a la Comisión del Sistema Eléctrico Nacional los datos a los que se refiere el artículo 7.

1. Los titulares sucesivos del derecho de compensación podrán ceder a terceros total o parcialmente sus respectivas fracciones.

2. A efectos de lo dispuesto en el artículo 7 el cedente y el cesionario habrán de comunicar a la Comisión del Sistema Eléctrico Nacional el hecho de la cesión, la parte del derecho a la que se refiere, la fracción de dicha parte que es objeto de la cesión y la fecha de la efectividad de ésta.

3. Las cesiones del derecho de compensación serán efectivas en la fecha que determine el correspondiente contrato de cesión, a partir de la cual se abonarán al cesionario las cantidades que le correspondan conforme a lo dispuesto en los artículos 20 y 32.

A efectos del abono de las cantidades debidas en virtud del derecho de compensación la Comisión del Sistema Eléctrico Nacional abrirá, en régimen de depósito, una cuenta en el Banco de España, en el Instituto de Crédito Oficial o en una entidad autorizada para realizar en España las actividades propias de las entidades de crédito y de alta calificación de riesgo crediticio de conformidad con la evolución de una entidad calificadora de reconocido prestigio. Será titular de la cuenta, en interés y representación legal de los titulares del derecho de compensación, la Comisión del Sistema Eléctrico Nacional, a la que será de aplicación a este efecto el régimen establecido para la gestión de negocios ajenos, sin que, en consecuencia, los saldos que existan en dicha cuenta se integren a ningún efecto en el patrimonio de la Comisión. En relación con tales saldos, ésta únicamente podrá ordenar los abonos a los que se refieren los artículos 20, 23 y 32.

Los gastos de apertura y mantenimiento de la cuenta a la que se refiere el párrafo anterior serán deducidos por la entidad depositaria de los saldos que en favor de los titulares del derecho de compensación existan en dicha cuenta.

La Comisión del Sistema Eléctrico Nacional calculará, con sujeción a lo establecido en el presente Real Decreto, la anualidad necesaria para satisfacer la compensación y, en consecuencia, el importe pendiente de compensación por proyectos y titulares del derecho de compensación con efectos a 31 de diciembre de cada año, y los comunicará a la Dirección General de la Energía del Ministerio de Industria y Energía a los efectos de su determinación, mediante el correspondiente acto administrativo, y los demás previstos en la Ley 40/1994 y en el presente Real Decreto.

El importe pendiente de compensación correspondiente a cada parte y fracción del derecho de compensación y la anualidad correspondiente a cada titular del derecho se calcularán y determinarán anualmente con efectos a 31 de diciembre de cada año. Tales cálculo y determinación deberán estar realizados no más tarde del día 15 o, de no ser éste hábil, el día hábil siguiente del mes de enero de cada año.

La anualidad correspondiente a cada ejercicio para satisfacer la compensación de cada titular de una fracción del derecho estará integrada por los siguientes ingresos del mismo:

1. El importe percibido conforme a lo previsto en el artículo 20 y el importe que deba percibirse antes del 31 de marzo conforme a los artículos 21 y 22, con exclusión de las cantidades resultantes de la aplicación del coste de la finalización al que se refiere el artículo 24.3.

2. El importe percibido conforme a lo establecido por el artículo 32.

Para el cálculo del importe pendiente de compensación correspondiente a cada fracción se seguirán las reglas siguientes:

1. Se tomará como importe inicial el importe pendiente de compensación calculado a 31 de diciembre del año anterior.

2. Dicha cantidad se incrementará con los intereses reconocidos resultantes de la aplicación del tipo de interés correspondiente a la fracción del derecho de que se trate conforme a lo dispuesto en los artículos 4, 13 y concordantes y en las condiciones de la cesión, si existieran.

3. De la cantidad resultante de la operación descrita en el párrafo b) se deducirá el importe constituido por la anualidad a la que se refiere el artículo 29.

La cantidad resultante de la operación descrita en el párrafo c) constituirá el importe pendiente de compensación a 31 de diciembre del año de que se trate.

En consecuencia, el importe pendiente de compensación correspondiente a cada titular del derecho a 31 de diciembre del año anterior quedará reducido por la diferencia entre el importe al que se refiere el párrafo c) y los intereses reconocidos a los que alude el párrafo b), siempre que aquél sea superior a éstos.

El importe pendiente de compensación correspondiente a cada parte del derecho será el resultado de la suma de los importes pendientes de compensación correspondientes a las fracciones de la parte de que se trate.