Real Decreto 351/1980, de 11 de enero, sobre devoluciones de ingresos a cuenta por retenciones y pagos fraccionados en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fisícas.

Marginal:BOE-A-1980-4461
Sección:I - Disposiciones Generales
Emisor:Ministerio de Hacienda
Rango de Ley:Real Decreto
 
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CONTENIDO

LA LEY CUARENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA O COHO, DE OCHO DE SEPTIEMBRE, REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS, ESTABLECE EN SU ARTICULO TREINTA Y SEIS, APARTADO TRES, EL DERECHO DEL SUJETO PASIVO A OBTENER LA DEVOLUCION DE OFICIO DEL EXCESO DE LO INGRESADO A CUENTA A TRAVES DE RETENCIONES O DE PAGOS FRACCIONADOS SOBRE LA CUOTA RESULTANTE DE LA LIQUIDACION PROVISIONAL O, EN SU DEFECTO Y TRANSCURRIDO CIERTO PLAZO, DE LA AUTOLIQUIDACION, COMO CONSECUENCIA DE LA APLICACION DE LAS NORMAS DE AQUELLA LEY.

LOS TERMINOS ESTABLECIDOS PARA AQUELLA DEVOLUCION EN LA LEY DEL IMPUESTO PONEN DE MANIFIESTO LA IMPOSIBILIDAD DE ACUDIR EL PROCEDIMIENTO GENERAL DE DEVOLUCION DE INGRESOS INDEBIDOS QUE SE CONTIENE EN EL ARTICULO CIENTO DIECIOCHO DEL REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTO PARA LAS RECLAMACIONES ECONOMICAS-ADMINISTRATIVAS DE VEINTINUEVE DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS VEINTICUATRO. POR EL CONTRARIO, LA LETRA Y EL ESPIRITU DE LA LEY EXIGEN EL ESTABLECIMIENTO DE UN PROCEDIMIENTO MUY AGIL QUE, SIN MERMA ALGUNA DE LAS GARANTIAS DEL TESORO, PERMITAN CUMPLIR SU MANDATO.

ESTA ES LA IDEA QUE PRESIDE EL PRESENTE REAL DECRETO. CON ESTE FIN, SE ORDENA A LA ADMINISTRACION QUE PRACTIQUE LIQUIDACION PROVISIONAL EN LA DECLARACION DE LA QUE EL SUJETO PASIVO DEDUZCA SU DERECHO A LA DEVOLUCION, PUES A PARTIR DE DICHO ACTO CUANDO COMIENZA A COMPUTARSE EL PLAZO LEGAL DE TREINTA DIAS EN EL QUE DEBE EFECTUARSE LA DEVOLUCION, SE SEÑALAN LOS DOCUMENTOS QUE NECESARIAMENTE HAN DE APORTAR LOS SUJETOS PASIVOS QUE ENTIENDAN TENER DERECHO A LA DEVOLUCION, Y PARA AQUELLOS CASOS EN QUE LA ADMINISTRACION SE HUBIESE VISTO IMPOSIBILITADA DE EFECTUAR DE OFICIO LA DEVOLUCION DENTRO DEL PLAZO, SE CONCEDE AL CONTRIBUYENTE LA POSIBILIDAD DE UTILIZAR UN DERECHO DE OPCION ENTRE UN PROCEDIMIENTO COMPENSATORIO O INSTAR DIRECTAMENTE LA DEVOLUCION, UNA VEZ TRANSCURRIDO AQUEL PLAZO.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE HACIENDA Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA ONCE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO DEVOLUCION DE OFICIO.

UNO. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL APARTDO TRES DEL ARTICULO TREINTA Y SEIS DE LA LAY CUARENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y COHO, DE COHO DE SEPTIEMBRE, CUANDO LA SUMA DE LAS CANTIDADES RETENIDAS EN LA FUENTE Y LOS INGRESOS A CUENTA EN VIRTUD DE PAGOS FRACCIONADOS SUPERE EL IMPORTE DE LA CUOTA RESULTANTE DE LA LIQUIDACION PROVISIONAL, LA ADMINISTRACION PROCEDERA A DEVOLVER DE OFICIO, EN EL LAZO DE TREINTA DIAS, EL EXCESO INGRESADO SOBRE LA CUOTA QUE CORRESPONDA.

A TAL EFECTO, EL JEFE DE LA DEPENDENCIA DE RELACIONES CON LOS CONTRIBUYENTES DE LA DELEGACION DE HACIENDA CORRESPONDIENTE AL DOMICILIO FISCAL DEL SUJETO PASIVO O, EN SU CASO, EL ADMINISTRADOR DE HACIENDA DE SU RESPECTIVA DEMARCACION TERRITORIAL, VENDRA OBLIGADO A PRACTICAR LIQUIDACION PROVISIONAL DE LAS DECLARACIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS DE LAS QUE EL SUJETO PASIVO O, EN SU CASO, SUJETOS PASIVOS INTEGRADOS EN LA UNIDAD FAMILIAR, DEDUZCA SU DERECHO A LA DEVOLUCION DENTRO DE LOS SEIS MESES SIGUIENTES AL TERMINO DEL PLAN PARA LA PRESENTACION DE LA DECLARACION.

DOS. SI LA LIQUIDACION PROVISIONAL NO SE HUBIERA PRACTICADO EN AQUEL PLAZO DE SEIS MESES, LA ADMINISTRACION PROCEDERA A DEVOLVER DE OFICIO, DENTRO DE LOS TREINTA DIAS SIGUIENTES, EL EXCESO INGRESADO SOBRE LA CUOTA RESULTANTE DE LA DECLARACION.

TRES. A LOS EFECTOS DE LAS DEVOLUCIONES DE OFICIO, PREVISTAS EN LOS DOS APARTADOS ANTERIORES, EL SUJETO PASIVO O SUJETOS PASIVOS INTEGRADOS EN ESTE CASO EN LA UNIDAD FAMILIAR QUE ENTENDIERAN TENER DERECHO A LA DEVOLUCION DEL EXCESO DE LO INGRESADO, AL TIEMPO DE PRESENTAR LA DECLARACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS, ACOMPAÑARAN LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

  1. CERTIFICADO DE LOS RETENEDORES EN LA QUE CONSTEN LAS CANTIDADES RETENIDAS.

    LAS CERTIFICACIONES ANTERIORES PODRAN SER SUSTITUIDAS POR LAS COMUNICACIONES EXPEDIDAS POR ENTIDADES BANCARIAS QUE CONTENGAN ESPECIFICACION DE LAS RETENCIONES POR RAZON DE RENDIMIENTOS DERIVADOS DE LA COLOCACION DE CAPITALES EN ESTAS ENTIDADES O DE TITULO O VALORES MOBILIARIOS DEPOSITADOS EN LAS MISMAS.

  2. CARTA DE PAGO DE LOS INGRESOS A CUENTA FRACCIONADOS.

  3. DECLARACION EXPRESIVA DEL MEDIO ELEGIDO POR EL QUE HAYA DE REALIZARSE LA DEVOLUCION:

    A') TRANSFERENCIA BANCARIA.

    B') TALON CRUZADO AL BANCO DE ESPAÑA CONTRA LA CUENTA CORRIENTE DEL TESORO PUBLICO EN DICHO BANCO.

    CUATRO. LO ESTABLECIDO EN ESTE ARTICULO SE ENTENDERA SIN PERJUICIO DE LA POSTERIOR COMPROBACION DE LA DECLARACION DEL IMPUESTO Y LAS CIRCUNSTANCIAS A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS CIENTO NUEVE Y SIGUIENTES DE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA.

ARTICULO SEGUNDO RECONOCIMIENTO O DENEGACION DEL DERECHO A LA DEVOLUCION.

UNO. PRACTICADA LA LIQUIDACION PROVISIONAL O TRANSCURRIDO EL PLAZO DE SEIS MESES, A QUE SE REFIERE EL ARTICULO PRIMERO DE ESTE REAL DECRETO, EL JEFE DE LA DEPENDENCIA DE RELACIONES CON LOS CONTRIBUYENTES O EL ADMINISTRADOR DE HACIENDA, SEGUN PROCEDA, UNA VEZ REALIZADAS LAS COMPROBACIONES QUE REGLAMENTARIAMENTE SE ESTABLEZCAN DE LAS CERTIFICACIONES DE RETENCIONES EXIGIDAS Y DE LAS CARTAS DE PAGO DE LOS INGRESOS FRACCIONADOS, PROPONDRA AL DELEGADO DE HACIENDA EL RECONOCIMIENTO TOTAL O PARCIAL DEL DERECHO A LA DEVOLUCION O SU DENEGACION.

EN TODO CASO, QUEDARA SALVO EL DERECHO DEL SUJETO PASIVO A LA INTERPOSICION DE LOS RECURSOS PERTINENTES.

DOS. LA INTERVENCION PROCEDERA A LA FISCALIZACION DEL ACTO DE RECONOCIMIENTO O DENEGACION DEL DERECHO A LA DEVOLUCION Y EXPEDIRA, EN SU CASO, CERTIFICACION SOLO DE LOS INGRESOS A CUENTA FRACCIONADOS, SIN QUE PROCEDA CERTIFICAR LA REALIZACION O NO DE LOS INGRESOS EN EL TESORO POR RETENCIONES.

TRES. EL DELEGADO DE HACIENDA EXPEDIRA EL MANDAMIENTO DE PAGO POR DEVOLUCION AL SUJETO PASIVO, QUE SE JUSTIFICARA CON DUPLICADO DEL ACUERDO DE DEVOLUCION Y CERTIFICION DE LOS INGRESOS A CUENTA FRACCIONADOS.

CUATRO. EXPEDIDO EL MANDAMIENTO DE PAGO, SE PROCEDERA A SU SEÑALAMIENTO, PARA ABONO AL INTERESADO EN LA FORMA ELEGIDA POR EL MISMO.

CINCO. TODOS LOS TRAMITES Y ACTOS A LOS QUE SE HACE REFERENCIA EN LOS APARTADOS ANTERIORES PODRAN REALIZARSE A TRAVES DE EXPEDIENTES COLECTIVOS DE DEVOLUCION, EN LA FORMA Y CON LAS CONDICIONES QUE DETERMINE EL MINISTERIO DE HACIENDA.

ARTICULO TERCERO COMPENSACION Y DEVOLUCION A INSTANCIA DEL SUJETO PASIVO.

UNO. EXCEPCIONALMENTE, EN AQUELLOS SUPUESTOS EN QUE, TRANSCURRIDO EL PLAZO DE LOS TREINTA DIAS A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS UNO Y DOS DEL ARTICULO PRIMERO, LA ADMINISTRACION NO HUBIERE PROCEDIDO A LA DEVOLUCION DE LA CANTIDAD CORRESPONDIENTE DE ACUERDO CON LA AUTOLIQUIDACION QUE FIGURE EN LA DECLARACION O LA LIQUIDACION QUE HUBIERA SIDO FIJADA PROVISIONALMENTE POR AQUELLA, EL SUJETO, O SUJETOS PASIVOS INTEGRADOS, EN ESTE CASO, EN LA UNIDAD FAMILIAR, PODRAN OPTAR BIEN POR LA COMPENSACION DIRECTA Y AUTOMATICA DE ESTAS CANTIDADES, BIEN POR OBTENER LA DEVOLUCION QUE CORRESPONDA.

DOS. CUANDO EL CONTRIBUYENTE UTILICE LA FACULTAD COMPENSATORIA QUE SE LE RECONOCE EN EL APARTADO ANTERIOR DEBERA EJERCITARLA EN LAS SIGUIENTES DECLARACIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS O, EN SU CASO, EN LOS CORRESPONDIENTES PAGOS A CUENTA FRACCIONADOS.

TRES. TRANSCURRIDO EL PLAZO LEGAL PARA EFECTUAR LA DEVOLUCION SIN HABER TENIDO LUGAR ESTA, EL SUJETO PASIVO PODRA SOLICITAR POR ESCRITO QUE LE SEAN ABONADOS LOS INTERESES DE DEMORA EN LA FORMA DISPUESTA EN EL ARTICULO CUARENTA Y CINCO DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA DEL CUATRO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.

LAS CANTIDADES QUE POR INTERESES DE DEMORA PUEDAN SER RECONOCIDAS A FAVOR DE LOS SUJETOS PASIVOS SE HARAN EFECTIVAS COMO DEVOLUCION, CON CARGO A LA RECAUDACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA.

DADO EN MADRID A ONCE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.-JUAN CARLOS R.- EL MINISTRO DE HACIENDA, JAIME GARCIA AÑOVEROS.