Orden de 27 de marzo de 1979 sobre determinación de la base imponible de las mercancías importadas en régimen «ad valorem».
| Marginal | BOE-A-1979-9950 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Hacienda |
| Rango de Ley | Orden |
EL REAL DECRETO 511/1977, DE 18 DE FEBRERO, APROBO EL TEXTO REFUNDIDO DE LOS IMPUESTOS INTEGRANTES DE LA RENTA DE ADUANAS, RECOGIENDO CASI TOTALMENTE EN SUS ARTICULOS 8., 9. Y 10 LAS DISPOSICIONES RELATIVAS A LA DETERMINACION DE LA BASE IMPONIBLE EN REGIMEN AD VALOREM, CONTENIDAS EN EL APENDICE VII DE LAS ORDENANZAS GENERALES DE LA RENTA DE ADUANAS.
POR OTRA PARTE, CON POSTERIORIDAD A DICTARSE LA ORDEN MINISTERIAL DE 24 DE DICIEMBRE DE 1971 -COMO COMPLEMENTO Y DESARROLLO DEL REFERIDO APENDICE VII- SE PUBLICO EL DECRETO 2062/1974, DE 4 DE JULIO, POR EL QUE SE REGULO EL FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIA DE LA INSPECCION DE ADUANAS, ASI COMO LAS ORDENES MINISTERIALES DE 23 DE DICIEMBRE DE 1974 Y 10 DE ABRIL DE 1975, SOBRE SIMPLIFICACION DE SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS, LA PRIMERA Y EL DESARROLLO DEL CITADO DECRETO SOBRE LA INSPECCION, LA SEGUNDA.
POR ULTIMO, SOLICITADO POR ESPAÑA EL INGRESO EN LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA, RESULTA CONVENIENTE ALINEAR EL MAXIMO POSIBLE LAS NORMAS DE VALORACION, DERIVADAS DEL CONVENIO SOBRE EL VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCIAS, DE 15 DE DICIEMBRE DE 1950. TODO ELLO HACE NECESARIO MODIFICAR LA ORDEN MINISTERIAL DE 24 DE DICIEMBRE DE 1971, PARA ADAPTAR SUS TERMINOS A LAS DISPOSICIONES PUBLICADAS POSTERIORMENTE Y A LA LEGISLACION DE LA C. E. E., ASI COMO PARA INTRODUCIR EN EL TEXTO CIERTAS ACLARACIONES O PRECISIONES QUE LA PRACTICA HA HECHO ACONSEJABLES.
EN VIRTUD DE LO EXPUESTO,
ESTE MINISTERIO HA TENIDO A BIEN DISPONER:
BASE IMPONIBLE
PRIMERO.-DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS 7. Y 8. DEL TEXTO REFUNDIDO DE LOS IMPUESTOS INTEGRANTES DE LA RENTA DE ADUANAS, LA BASE IMPONIBLE DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS DE IMPORTACION AD VALOREM ES EL VALOR EN ADUANA O "PRECIO NORMAL" DE LAS MERCANCIAS IMPORTADAS, SEGUN EL CONCEPTO CONTENIDO EN EL CONVENIO DE BRUSELAS SOBRE EL VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCIAS, DE 15 DE DICIEMBRE DE 1950.
SEGUNDO.-LA BASE IMPONIBLE SE ESTABLECERA EN PESETAS, TAL COMO DISPONE EL ARTICULO 8., APARTADO 5, DEL TEXTO REFUNDIDO, Y, PARA LA CONVERSION DE LOS VALORES EXPRESADOS EN MONEDAS EXTRANJERAS, SE SEGUIRAN LAS REGLAS DEL DECRETO 1695/1977, DE 11 DE JULIO, QUE DICEN ASI:
A) SE APLICARA EL CAMBIO OFICIAL "VENDEDOR" DEL MERCADO DE DIVISAS DE MADRID, VIGENTE EN EL MOMENTO DE LA VALORACION.
B) EN EL SUPUESTO DE QUE DICHO CAMBIO NO DIFIERA, EN MAS O EN MENOS, DEL 2 POR 100 DE LA ULTIMA COTIZACION PUBLICADA POR EL BANCO DE ESPAÑA EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" EN LA SEMANA ANTERIOR AL MOMENTO DE LA VALORACION, SE APLICARA ESTA ULTIMA.
C) SI SE REBASARAN LOS LIMITES EXPRESADOS, SE UTILIZARA HASTA EL FINAL DE ESA SEMANA, EL CAMBIO DEL PROPIO DIA EN QUE SE PRODUJO LA VARIACION, SIN PERJUICIO DE QUE EN LA SIGUIENTE SE VUELVA AL SISTEMA DEL ULTIMO CAMBIO DE LA SEMANA ANTERIOR.
D) SI EN EL TRANSCURSO DE UNA MISMA SEMANA SE REPITIERA EN UNA O MAS OCASIONES EL SUPUESTO DEL ANTERIOR PARRAFO C), SE PROCEDERA, SUCESIVAMENTE, A LA APLICACION DEL ULTIMO CAMBIO QUE HAYA SOBREPASADO LOS MENCIONADOS LIMITES DEL 2 POR 100 SOBRE EL CAMBIO PRECEDENTE.
E) EN EL CASO DE QUE POR CUALQUIER CIRCUNSTANCIA DEJE DE PUBLICARSE TEMPORALMENTE LA COTIZACION DE ALGUNA MONEDA, LA CONVERSION EN PESETAS SE REALIZARA, DESDE EL MISMO DIA EN QUE TENGA LUGAR LA SUSPENSION Y HASTA QUE SE REANUDE LA PUBLICACION, UTILIZANDO EL CAMBIO QUE FIJE EL BANCO DE ESPAÑA PARA LAS VENTAS AL TESORO DE DICHA MONEDA. PARA LA APLICACION DE ESTE CAMBIO SE SEGUIRAN LAS REGLAS CONTENIDAS EN LOS ANTERIORES PARRAFOS B), C) Y D).
TERCERO.-LOS GASTOS RELACIONADOS CON LA VENTA Y LA ENTREGA DE LAS MERCANCIAS EN EL PUERTO O LUGAR DE INTRODUCCION, A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 8., APARTADO 2, PARRAFO B), DEL TEXTO REFUNDIDO DE LOS IMPUESTOS INTEGRANTES DE LA RENTA DE ADUANAS, COMPRENDE ESPECIALMENTE:
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LOS DE TRANSPORTE HASTA EL PUERTO O LUGAR DE INTRODUCCION.
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LOS DE CARGA Y DESCARGA.
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LOS DE SEGURO.
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LOS DE ALMACENAJE, MANIPULACION U OTROS, FUERA DEL TERRITORIO NACIONAL.
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LOS DE OBJECION FUERA DE ESPAÑA DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA INTRODUCCION DE LAS MERCANCIAS EN TERRITORIO ESPAÑOL, INCLUIDOS LOS DERECHOS CONSULARES.
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LOS DERECHOS Y TASAS EXIGIBLES FUERA DE ESPAÑA, CON EXCLUSION DE AQUELLOS DE LOS QUE LAS MERCANCIAS HAYAN SIDO DESGRAVADAS O CUYO IMPORTE HAYAN SIDO DESGRAVADAS O CUYO IMPORTE HAYA SIDO O DEBA SER REEMBOLSADO.
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LOS GASTOS DE RECONOCIMIENTO, EXTRACCION DE MUESTRAS, PESAJE, ENSAYOS, EXAMEN Y ANALISIS, AUNQUE DEBAN REALIZARSE EN TERRITORIO ESPAÑOL SIEMPRE QUE TALES OPERACIONES ESTEN PREVISTAS EN EL CONTRATO DE VENTA O SEAN NECESARIAS PARA QUE ESTA QUEDE PERFECCIONADA.
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LAS COMISIONES A LA COMPRA Y A LA VENTA Y LOS CORRETAJES.
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LOS GASTOS PREVIOS A LA FABRICACION DE LAS MERCANCIAS QUE SE IMPORTAN, TALES COMO LOS DE INVESTIGACION, INGENIERIA, PROYECTOS, MODELOS, MATRICES Y ANALOGOS, CUALQUIERA QUE SEA EL PAIS Y LA PERSONA QUE LOS HAYA EJECUTADO, INCLUSO SI SE HAN EFECTUADO EN ESPAÑA.
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EL COSTO DE LOS EMBALAJES, EXCEPTO SI ESTOS SIGUEN SU REGIMEN ADUANERO PROPIO, ASI COMO LOS GASTOS DE EMBALAJE (MANO DE OBRA, MATERIALES Y OTROS GASTOS).
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CUALQUIER OTRO GASTO RELATIVO A LA FABRICACION, GESTION DE COMPRA, VENTA, EXPEDICION Y ENTREGA DE LAS MERCANCIAS EN EL LUGAR DE INTRODUCCION.
ELEMENTOS DE LA BASE IMPONIBLE
CUARTO.-PRECIO.
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LA REDUCCION DEL PRECIO USUAL DE COMPETENCIA, A LA QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTICULO 10, APARTADO 1, DEL TEXTO REFUNDIDO DE LOS IMPUESTOS INTEGRANTES DE LA RENTA DE ADUANAS, ABARCA LAS DIFERENCIAS SENSIBLES ENTRE EL PRECIO PAGADO O POR PAGAR Y EL HABITUALMENTE PRACTICADO, PARA MERCANCIAS IDENTICAS O SIMILARES, EN EL TRANSCURSO DE OPERACIONES COMERCIALES COMPARABLES.
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EL "PRECIO NORMAL" ES UN PRECIO PAGADERO AL CONTADO, EN EL MOMENTO DE LA VALORACION. DE ESTE HECHO SE DEDUCEN LAS SIGUIENTES CONSECUENCIAS:
A) LOS DESCUENTOS CONCEDIDOS POR PAGO AL CONTADO NO SE INCLUYEN EN EL VALOR EN ADUANA, SIEMPRE QUE SU CUANTIA NO SEA SUPERIOR A LA HABITUAL EN LA RAMA COMERCIAL DE QUE SE TRATE. SI EL DESCUENTO OTORGADO FUESE MAS ALTO, SOLO SE EXCLUIRA EL PORCENTAJE USUAL.
NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL PRIMER PARRAFO DEL PRESENTE APARTADO 2, SE CONSIDERAN PRECIOS AL CONTADO:
I) EL PRECIO CUYO PAGO DEBA EFECTUARSE ENTRE LA FECHA DE EXPEDICION DE LAS MERCANCIAS Y LA DEL REGISTRO DE LA DECLARACION DE IMPORTACION.
II) EL PRECIO CUYO PAGO DEBA EFECTUARSE CON POSTERIORIDAD AL REGISTRO DE LA DECLARACION DE IMPORTACION, SALVO QUE:
ESTE PREVISTO ALGUN DESCUENTO POR PAGO AL CONTADO, O
SE JUSTIFIQUE LA EXISTENCIA DE UN PRECIO DIFERENTE POR PAGO AL CONTADO.
B) EN CASO DE PAGO ANTICIPADO, EFECTUADO EN TODO O EN PARTE ANTES DE LA FECHA DE EXPEDICION DE LAS MERCANCIAS, EL POSIBLE DESCUENTO CONCEDIDO POR TAL FORMA DE PAGO DEBE INCLUIRSE EN EL VALOR EN ADUANA.
C) CANDO NO SE HAYA PREVISTO NINGUN DESCUENTO POR PAGO ANTICIPADO, EL PRECIO PAGADO ANTICIPADAMENTE, EN TODO O EN PARTE, DEBE SER AJUSTADO PARA ESTABLECER EL PRECIO AL CONTADO, PORQUE SE CONSIDERA QUE EL PAGO ANTICIPADO HA HECHO BENEFICIARSE AL COMPRADOR DE UNA REBAJA DE PRECIO IGUAL, POR LO MENOS, A LOS INTERESES QUE HABRIA DEBIDO SOPORTAR POR EL PRESTAMO DE LA SUMA PAGADA ANTICIPADAMENTE. EL TIPO DE INTERES APLICABLE SERA EL QUE SE HAYA CONVENIDO PARA LA OPERACION DE QUE SE TRATE, Y, EN CASO DE NO CONOCERSE, EL BASICO LEGAL DEL BANCO DE ESPAÑA EN EL MOMENTO DE LA VALORACION. SIN EMBARGO, NO SE EFECTUARA TAL AJUSTE CUANDO SE JUSTIFIQUE ANTE LA ADMINISTRACION QUE EL PRECIO PAGADO CORRESPONDE AL PRECIO PARA PAGO AL CONTADO.
QUINTO.-TIEMPO.
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EL MOMENTO QUE HA DE CONSIDERARSE PARA LA VALORACION ES EL ESTABLECIDO EN EL APARTADO 7, PARRAFO B), DEL ARTICULO 8. DEL TEXTO REFUNDIDO DE LOS IMPUESTOS INTEGRANTES DE LA RENTA DE ADUANAS, ENTENDIENDOSE QUE LA FECHA DEL REGISTRO DE LA DECLARACION DE IMPORTACION ES LA DE SOLICITUD DEL DESPACHO, A EFECTOS DE FIJAR EL MOMENTO DEL DEVENGO TRIBUTARIO.
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LA ADMINISTRACION ADMITIRA -CON LAS EXCEPCIONES PREVISTAS EN EL PARRAFO 5 SIGUIENTE- LOS PRECIOS DE LOS CONTRATOS DE VENTA, PESE A LA FALTA DE COINCIDENCIA ENTRE LA FECHA DE LOS MISMOS Y LA DEL MOMENTO DE LA VALORACION, CUANDO ENTRE UNA Y OTRA NO HAYAN TRANSCURRIDO MAS DE SEIS MESES, Y SIEMPRE QUE NO EXISTAN FLUCTUACIONES ANORMALES DE PRECIOS QUE PUEDAN DETERMINAR DIFERENCIAS IMPORTANTES ENTRE EL PRECIO CONTRACTUAL Y EL QUE SE COTICE EN EL MOMENTO DE LA VALORACION. LA DECLARACION DE FLUCTUACION ANORMAL DE PRECIOS DEBERA REALIZARSE MEDIANTE RESOLUCION DE ESTE MINISTERIO.
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EN LOS CONTRATOS EN LOS QUE NO SE PREVEA LA ENTREGA INMEDIATA DE LAS MERCANCIAS, SINO UNA FECHA POSTERIOR O FECHAS DISTINTAS Y SUCESIVAS PARA LA REMISION DE EXPEDICIONES PARCIALES, SE ADMITIRA -CON LAS CITADAS EXCEPCIONES DEL PARRAFO 5 SIGUIENTE- EL PRECIO PACTADO, SIEMPRE QUE NO EXISTAN FLUCTUACIONES ANORMALES DE PRECIOS Y QUE NO SE EFECTUE UNA REVISION DE LOS CONVENIDOS PRIMITIVAMENTE, CUANDO ENTRE TALES FECHA DE ENTREGA Y LA DEL MOMENTO DE LA VALORACION NO SE SOBREPASE EL PLAZO DE SEIS MESES A QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ANTERIOR PARRAFO 2.
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EL IMPORTE DE LA REVISION DE LOS PRECIOS CONTRATADOS, FRECUENTE EN LAS...
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