Real Decreto 1085/1977, de 3 de mayo, por el que se regula el régimen retributivo del personal al servicio de la Administración Institucional o Autónoma.
| Marginal | BOE-A-1977-12309 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Hacienda |
| Rango de Ley | Real Decreto |
EL PUNTO UNO DE LA DISPOSICION FINAL TERCERA DEL REAL DECRETO-LEY VEINTIDOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE TREINTA DE MARZO, ESTABLECE QUE EL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA, REGULARA, ACOMODANDOSE A LOS CRITERIOS DE SU TITULO I, EL REGIMEN RETRIBUTIVO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACION INSTITUCIONAL O AUTONOMA. EN CONSECUENCIA, SE PROCEDE A LA ELABORACION DEL PRESENTE REAL DECRETO PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN DICHA DISPOSICION FINAL.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA, CON INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA TRECE DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DISPONGO:3
UNO. EL SUELDO, QUE SE DETERMINARA EN FUNCION DEL NIVEL DE TITULACION EXIGIBLE PARA EL INGRESO EN LA CORRESPONDIENTE ESCALA, PLANTILLA O PLAZA, DE ACUERDO CON LA PROPORCIONALIDAD QUE SE ESTABLECE EN EL ARTICULO TERCERO SIGUIENTE.
DOS.
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EL GRADO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA, QUE PERMITIRA AL FUNCIONARIO, DENTRO DE CADA ESCALA, PLANTILLA O PLAZA, LA PROMOCION, DE FORMA SUCESIVA, A GRADOS SUPERIORES AL QUE, SEGUN EL APARTADO SIGUIENTE, SE LE ASIGNE A LA ENTRADA EN LOS MISMOS, Y QUE CONSTITUIRA SU GRADO INICIAL.
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EL GRADO INICIAL SE DETERMINARA TENIENDO EN CUENTA LA ESPECIAL PREPARACION TECNICA QUE, EN RAZON DE LA FUNCION EJERCIDA, SE EXIJA SOBRE LA PROPIA DE CADA NIVEL DE TITULACION PARA EL INGRESO EN LAS DISTINTAS ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS.
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LA PERMANENCIA EN CADA UNO DE LOS GRADOS SERA POR UN TIEMPO DE CINCO AÑOS DE SERVICIOS EFECTIVOS PRESTADOS, PASANDO, AL CUMPLIR ESTE PLAZO, AL GRADO INMEDIATO SUPERIOR.
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PODRA EXIGIRSE HABER ALCANZADO UN DETERMINADO GRADO PARA EL DESEMPEÑO DE LOS PUESTOS DE TRABAJO EN QUE ASI SE ESTABLEZCA.
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CADA GRADO SUPONDRA LA PERCEPCION DE UNA CANTIDAD FIJA QUE SE DETERMINARA EN FUNCION DEL NIVEL DE TITULACION. SIN EMBARGO, DURANTE EL PRIMER AÑO DE SERVICIOS, NO SE PERCIBIRA, LA CUANTIA QUE CORRESPONDERIA AL GRADO INICIAL DE CADA ESCALA, PLANTILLA O PLAZA.
TRES. LOS TRIENIOS, CONSTITUIDOS POR UNA CANTIDAD FIJA DETERMINADA EN FUNCION DEL NIVEL DE TITULACION.
CUATRO. LAS PAGAS EXTRAORDINARIAS, EN CUANTIA IGUAL CADA UNA DE ELLAS A UNA MENSUALIDAD DEL SUELDO, EL GRADO Y LOS TRIENIOS.
NIVEL DE TITULACION PROPORCIONALIDAD
EDUCACION UNIVERSITARIA (DOCTORES, LICENCIADOS, ARQUITECTOS, INGENIEROS Y EQUIVALENTES) 10
EDUCACION UNIVERSITARIA (DIPLOMADOS, ARQUITECTOS TECNICOS, INGENIEROS TECNICOS, TITULADOS DE FORMACION PROFESIONAL DE TERCER GRADO Y EQUIVALENTES) 8
ENSEÑANZAS MEDIAS (BACHILLERATO, TITULADOS DE FORMACION PROFESIONAL DE SEGUNDO GRADO Y EQUIVALENTES) 6
EDUCACION GENERAL BASICA (GRADUADO ESCOLAR Y EQUIVALENTES) 4
EDUCACION GENERAL BASICA (CERTIFICADO DE ESCOLARIDAD) 3
PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL GRADO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA SE COMPUTARA EL TIEMPO DE SERVICIOS EFECTIVOS PRESTADOS COMO FUNCIONARIO DE CARRERA EN SITUACION DE SERVICIO ACTIVO. ASIMISMO SE COMPUTARA EL TIEMPO QUE PERMANEZCA EN LA SITUACIONES DE EXCEDENTE ESPECIAL, EXCEDENTE FORZOSO Y SUPERNUMERARIO.
DOS. EN EL CASO DE QUE UN FUNCIONARIO PRESTE SUS SERVICIOS SUCESIVAMENTE EL DISTINTAS ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS, SOLO SE LE COMPUTARA, A EFECTOS DEL GRADO, EL TIEMPO DE SERVICIOS PRESTADOS EN LA ULTIMA.
TRES. EN EL CASO DE QUE UN FUNCIONARIO PRESTE SUS SERVICIOS SUCESIVAMENTE EN DISTINTAS ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS TENDRA DERECHO A SEGUIR PERCIBIENDO LOS TRIENIOS DEVENGADOS EN LAS ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS ANTERIORES.
CUANDO UN FUNCIONARIO CAMBIE DE ESCALA, PLANTILLA O PLAZA, EN EL MISMO O DISTINTO ORGANISMO AUTONOMO, ANTES DE COMPLETAR UN TRIENIO, LA FRACCION DE TIEMPO TRANSCURRIDO SE CONSIDERARA COMO DE SERVICIOS PRESTADOS EN LA NUEVA ESCALA, PLANTILLA O PLAZA.
LAS RETRIBUCIONES BASICAS QUE SE RECONOZCAN A LOS FUNCIONARIOS COMPRENDIDOS EN EL AMBITO DE APLICACION DE ESTE REAL DECRETO SE DEVENGARAN Y HARAN EFECTIVAS POR MENSUALIDADES COMPLETAS Y CON REFERENCIA A LA SITUACION Y DERECHOS DEL FUNCIONARIO EL DI UNO DEL MES A QUE CORRESPONDAN.
DOS. EL SUELDO Y LOS TRIENIOS DE LOS FUNCIONARIOS SE LIQUIDARAN Y ABONARAN POR DIAS EN EL MES EN QUE TOMEN POSESION DE SU PRIMER DESTINO EN UNA ESCALA, PLANTILLA O PLAZA, Y EN EL QUE REINGRESEN AL SERVICIO ACTIVO.
TRES. EL GRADO SE LIQUIDARA POR DIAS EN EL MES EN QUE LOS FUNCIONARIOS REINGRESEN AL SERVICIO ACTIVO, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL APARTADO DOS, E), DEL ARTICULO SEGUNDO DE ESTE REAL DECRETO.
CUATRO. EL SUELDO, GRADO Y TRIENIOS SE LIQUIDARAN POR DIAS EN EL MES EN QUE LOS FUNCIONARIOS CESEN EN EL SERVICIO ACTIVO, SALVO QUE SEA POR MOTIVOS DEL FALLECIMIENTO O JUBILACION.
LA MODIFICACION DE LAS FUNCIONES ACTUALMENTE ATRIBUIDAS, ASI COMO LA DEL NIVEL DE TITULACION EXIGIBLES PARA EL INGRESO EN LAS DISTINTAS ESCALAS, PLANTILLAS Y PLAZAS, DEBERAN LLEVARSE A EFECTO POR EL GOBIERNO, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS INTERESADOS, PREVIO INFORME PRECEPTIVO DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL.
DOS. EL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA, CON INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL, ASIGNARA EL GRADO INICIAL QUE CORRESPONDA A CADA ESCALA, PLANTILLA O PLAZA, SEGUN SU ESPECIAL PREPARACION TECNICA.
LOS FUNCIONARIOS INTERINOS PERCIBIRAN EL CIENTO POR CIENTO, Y LOS EN PRACTICOS, EL SETENTA Y CINCO POR CIENTO DE LAS RETRIBUCIONES BASICAS DE LA ESCALA, PLANTILLA O PLAZA DE LA QUE OCUPEN VACANTE O EN LA QUE ASPIRAN A INGRESAR, RESPECTIVAMENTE.
DOS. LA RETRIBUCION DE LOS FUNCIONARIOS EVENTUALES NO PODRA EXCEDER DE LA CORRESPONDIENTE AL NIVEL DE TITULACION QUE RESULTE ADECUADO A LA FUNCION A DESEMPEÑAR.
TRES. EL CESE DE ESTE PERSONAL EVENTUAL SERA AUTOMATICO CUANDO SE PRODUZCA EL DE LA AUTORIDAD QUE EFECTUO EL NOMBRAMIENTO.
LAS RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS PODRAN SER ORDINARIAS Y ESPECIALES.
DOS. LAS RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS SERAN: EL COMPLEMENTO DE DESTINO Y EL COMPLEMENTO FAMILIAR.
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EL COMPLEMENTO DE DESTINO CORRESPONDERA A LOS PUESTOS DE TRABAJO SEGUN LA PARTICULAR PREPARACION TECNICA O ESPECIAL RESPONSABILIDAD QUE IMPLIQUE SU DESEMPEÑO.
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EL COMPLEMENTO FAMILIAR SE CONCEDERA EN PROPORCION A LAS CARGAS FAMILIARES QUE EL FUNCIONARIO DEBA MANTENER.
TRES. LAS RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS DE CARACTER ESPECIAL SERAN: EL COMPLEMENTO DE DEDICACION EXCLUSIVA, LAS GRATIFICACIONES Y LOS INCENTIVOS.
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EL COMPLEMENTO DE DEDICACION EXCLUSIVA REMUNERARA A LOS FUNCIONARIOS QUE DESEMPEÑEN FUNCIONES O PUESTOS DE TRABAJO QUE IMPLIQUEN TAL CONDICIONAMIENTO.
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LAS GRATIFICACIONES REMUNERARAN SERVICIOS ESPECIALES O EXTRAORDINARIOS PRESTADOS EN EL EJERCICIO DE LA FUNCION PUBLICA.
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LOS INCENTIVOS REVESTIRAN LA FORMA DE PRIMAS DE PRODUCTIVIDAD U OTROS SISTEMAS EQUIVALENTES.
LOS FUNCIONARIOS QUE EN SITUACION DE SUPERNUMERARIOS PRESTEN SERVICIO EN LOS ORGANISMOS AUTONOMOS PERCIBIRAN, CON CARGO AL PRESUPUESTO DE LOS MISMOS, EL SUELDO, GRADO, TRIENIOS, PAGAS EXTRAORDINARIAS Y COMPLEMENTO FAMILIAR QUE LES CORRESPONDERIAN EN EL CUERPO, PLAZA U ORGANISMO DE PROCEDENCIA.
DOS. EN CUANTO AL REGIMEN DE COMPLEMENTOS SERA EL PROPIO DE LOS FUNCIONARIOS DE CARRERA DEL ORGANISMO EN QUE ESTEN DESTINADOS.
EL DESEMPEÑO DE LA FUNCION PUBLICA SERA INCOMPATIBLE CON EL EJERCICIO DE TODAS AQUELLAS ACTIVIDADES QUE COMPROMETAN LA IMPARCIALIDAD E INDEPENDENCIA DEL FUNCIONARIO, QUE IMPIDAN O MENOSCABEN EL ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE SUS DEBERES O QUE PUGNEN CON LOS INTERESES DEL SERVICIO, EL PRESTIGIO DEL FUNCIONARIO O DE LA ESCALA A QUE PERTENEZCA.
DOS. EL GOBIERNO, A PROPUESTA DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, ANTES DEL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL APARTADO ANTERIOR, REGULARA EL REGIMEN CONCRETO DE IMCOMPATIBILIDADES, ASI COMO EL PROCEDIMIENTO PARA LA CONCESION DE LAS COMPATIBILIDADES A QUE HUBIERA LUGAR.
TRES. LOS FUNCIONARIOS QUE DESEMPEÑEN UNA FUNCION O PUESTO DE TRABAJO CON DEDICACION EXCLUSIVA ESTARAN SOMETIDOS A UNA IMCOMPATIBILIDAD ABSOLUTA CON CUALQUIERA OTRA ACTIVIDAD PUBLICA O PRIVADA.
PRIMERA.-UNO. CON LA FINALIDAD DE PODER DETERMINAR LOS SUELDOS CON LA PROPORCIONALIDAD QUE SE SEÑALA EN EL ARTICULO TERCERO DE ESTE REAL DECRETO, SE APLICARAN, A LAS ACTUALES ESCALAS, PLANTILLAS Y PLAZAS, LOS INDICES QUE EN EL MISMO SE ESTABLECEN, EN LA FORMA SIGUIENTE:
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EL DIEZ A LAS ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS DE COEFICIENTE CUATRO COMA CERO O SUPERIOR.
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EL OCHO A LAS ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS DE COEFICIENTE TRES COMA TRES Y TRES COMO SEIS.
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EL SEIS A LAS ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS DE COEFICIENTES DOS COMA UNO Y DOS COMA NUEVE Y LAS ENTRE ELLOS COMPRENDIDOS.
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EL CUATRO A LAS ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS DE COEFICIENTES UNO COMA SIETE Y UNO COMA NUEVE.
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EL TRES A LAS ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS DE COEFICIENTE UNO COMO CINCO O INFERIOR.
DOS. EL SUELDO DE LAS ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS DE FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION INSTITUCIONAL O AUTONOMA QUE ACTUALMENTE TIENEN ASIGNADO EL COEFICIENTE CINCO COMO CINCO, SERA EL QUE RESULTE DE AUMENTAR EN UN DIEZ POR CIENTO EL DE SU NIVEL DE EDUCACION UNIVERSITARIA (DOCTORES, LICENCIADOS, INGENIEROS, ARQUITECTOS Y EQUIVALENTES).
TRES. EL GRADO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA, A QUE SE REFIERE EL ARTICULO SEGUNDO PUNTO DOS, QUEDARA DETERMINADO EN FUNCION DE LOS AÑOS DE SERVICIOS EFECTIVOS PRESTADOS, COMO FUNCIONARIO DE CARRERA, PRECISAMENTE EN LA PROPIA ESCALA, PLANTILLA O PLAZA, A QUE SE PERTENEZCA EN EL MOMENTO DE SUFRIR EFECTOS ECONOMICOS EL PRESENTE REAL DECRETO.
EL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA, CON INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL, HASTA TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, PODRA APRECIAR LA CONTINUIDAD EN LA FUNCION DESEMPEÑADA A EFECTOS DE LA DETERMINACION ANTERIOR, CUANDO MEDIEN INTEGRACIONES O TRANSFORMACIONES DE ESCALAS, PLANTILLAS O PLAZAS.
SEGUNDA.-UNO. CON ANTERIORIDAD AL UNO DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, EL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA, CON INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL, DICTARA LAS NORMAS NECESARIAS PARA REGULAR EL REGIMEN DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS QUE ESTABLECE EL PRESENTE REAL DECRETO.
DOS. EL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA, CON INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL, REGULARA EL REGIMEN DE INDEMNIZACIONES POR RESIDENCIA.
TERCERA.-UNO. UNA VEZ ALCANZADA LA PLENA IMPLANTACION DEL REGIMEN DE RETRIBUCIONES QUE SE ESTABLECE EN EL PRESENTE REAL DECRETO, EL MINISTERIO DE HACIENDA PROPONDRA AL GOBIERNO LOS TOPES PORCENTUALES MAXIMOS QUE PUEDAN ALCANZAR LAS RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS.
DOS. LOGRADA ESTA TOTAL IMPLANTACION, EN NINGUN CASO LOS SUELDOS PODRAN SER INFERIORES AL SALARIO MINIMO INTERPROFESIONAL.
CUARTA.-EL GOBIERNO, POR DECRETO ACORDADO EN CONSEJO DE MINISTROS, ESTABLECERA LA JORNADA DE TRABAJO EN LOS DISTINTOS SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION INSTITUCIONAL O AUTONOMA.
QUINTA.-UNO. LOS DIRECTORES O PRESIDENTES DE LOS ORGANISMOS AUTONOMOS PODRAN AUTORIZAR LA CONTRATACION DE PERSONAL EN REGIMEN DE DERECHO ADMINISTRATIVO, DENTRO DE LOS CREDITOS AUTORIZADOS A TAL FIN, EN LOS SIGUIENTES SUPUESTOS:
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LA RALIZACION DE TRABAJOS ESPECIFICOS O CONCRETOS.
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LA COLABORACION TEMPORAL EN TAREAS ADMINISTRATIVAS DE CARACTER URGENTE. ESTOS CONTRATOS TENDRAN CARACTER DE IMPRORROGABLES Y NO RENOVABLES Y SU DURACION NO PODRA SER, EN NINGUN CASO, SUPERIOR AL AÑO.
DOS. EL PERSONAL CONTRATADO DE COLABORACION TEMPORAL EXISTENTE A LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO PODRA CONTINUAR COMO TAL DURANTE UN PLAZO MAXIMO DE CINCO AÑOS.
TRES. EL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE HACIENDA, CON INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL, REGULARA EL REGIMEN DE RETRIBUCIONES DEL PERSONAL CONTRATADO ADMINISTRATIVO AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACION INSTITUCIONAL O AUTONOMA.
CUATRO. LAS UNIVERSIDADES PODRAN SEGUIR CONTRATANDO PROFESORADO EN REGIMEN DE DERECHO ADMINISTRATIVO EN LOS SUPUESTOS A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS CIENTO DIECINUEVE PUNTO TRES Y CIENTO VEINTE DE LA LEY GENERAL DE EDUCACION.
SEXTA.-EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".
NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL PUNTO ANTERIOR, EL DERECHO DE LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION INSTITUCIONAL O AUTONOMA A DEVENGAR EL REGIMEN DE RETRIBUCIONES CONTENIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO, NO SURTIRA EFECTOS HASTA EL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.
UNICA.-UNO. EN LAS CONVOCATORIAS PARA INGRESO EN ESCALAS O PLAZAS DE LOS ORGANISMOS AUTONOMOS PODRAN ANUNCIARSE TODAS LAS VACANTES EXISTENTES, ASI COMO UN NUMERO EQUIVALENTE A LAS QUE PREVISIBLEMENTE PUEDAN PRODUCIRSE DURANTE UN AÑO COMO MAXIMO A PARTIR DE LA FECHA DE LA CONVOCATORIA.
QUIENES SUPEREN LAS CORRESPONDIENTES PRUEBAS DE SELECCION Y NO PUEDAN SER NOMBRADOS FUNCIONARIOS DE CARRERA POR FALTA DE PLAZAS VACANTES, TENDRAN LA CONSIDERACION DE ASPIRANTES EN EXPECTATIVA DE INGRESO HASTA QUE AQUELLAS SE PRODUZCAN.
DOS. DURANTE UN PLAZO MAXIMO DE CINCO AÑOS, EN LAS CONVOCATORIAS A QUE SE REFIERE EL NUMERO ANTERIOR PODRA RESERVARSE UN PORCENTAJE DETERMINADO DE LAS VACANTES EXISTENTES PARA SU PROVISION ENTRE FUNCIONARIOS INTERINOS Y PERSONAL CONTRATADO DE COLABORACION TEMPORAL DEL ORGANISMO DE QUE SE TRATE, SIEMPRE QUE PRESTEN SUS SERVICIOS A LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO Y CONTINUEN PRESTANDOLOS AL PUBLICARSE LA CORRESPONDIENTE CONVOCATORIA.
UNICA.-UNO. EL REGIMEN RETRIBUTIVO QUE SE ESTABLECE POR ESTE REAL DECRETO SE APLICARA FRACCIONADAMENTE DURANTE CUATRO EJERCICIOS PRESUPUESTARIOS SUCESIVOS COMO MAXIMO, CONTADOS A PARTIR DE UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO. DURANTE ESTE PERIODO DE APLICACION PAULATINA, LA RETRIBUCION TOTAL MENSUAL INTEGRA, DE CARACTER FIJO, NO PODRA SER INFERIOR A LA RECONOCIDA AL MISMO PUESTO DE TRABAJO EN TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE. EN EL SUPUESTO EXCEPCIONAL DE QUE RESULTARA UNA RETRIBUCION INFERIOR, LA DIFERENCIA SE PERCIBIRA COMO COMPLEMENTO PERSONAL Y TRANSITORIO.
DOS. ESTA IMPLANTACION GRADUAL TENDRA LUGAR SIN PERJUICIO DE LA REVISION QUE RESULTE DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO TRECE DE ESTE REAL DECRETO.
UNICA.-QUEDAN DEROGADAS CUANTAS DISPOSICIONES SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.
DADO EN MADRID A TRECE DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE HACIENDA, EDUARDO CARRILES GALARRAGA.
