Real Decreto 2856/1978, de 1 de diciembre, por el que se reestructura la Dirección General de Administración Local.

MarginalBOE-A-1978-29903
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio del Interior
Rango de LeyReal Decreto

EL ARTICULO SEGUNDO DE LA LEY CUARENTA Y SIETE /MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE SIETE DE OCTUBRE, FACULTA AL GOBIERNO PARA QUE, A PROPUESTA DEL MINISTRO DEL INTERIOR Y RESPECTO DE LOS SUPUESTOS DE COMPETENCIA EXCLUSIVA DE ESTE, PUEDA DEJAR SIN EFECTO, CON CARACTER GENERAL, LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACION, INTERVENCION Y TUTELA QUE DICHO DEPARTAMENTO EJERCE SOBRE LAS CORPORACIONES LOCALES, CUALQUIERA QUE SEA EL RANGO DE LA DISPOSICION QUE LAS HUBIERA ESTABLECIDO CON EXCEPCION DE LOS QUE EN LA MISMA SE DETALLAN.

AL OBJETO DE PREPARAR EL CUMPLIMIENTO DE LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, SE ESTIMA PERTINENTE DOTAR A LA DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION LOCAL DE UNA ESTRUCTURA FUNCIONALMENTE MAS APTA PARA EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES A CUYO EFECTO PROCEDE ACOMETER LA SUPRESION DEL SERVICIO NACIONAL DE ASESORAMIENTO E INSPECCION DE LAS CORPORACIONES LOCALES, MEDIDA QUE ES OBLIGADA CONSECUENCIA DE LA PROXIMA SUPRESION DE PARTE DE LAS FUNCIONES INSPECTORAS Y FISCALIZADORAS QUE HASTA AHORA TENIA ASIGNADAS.

EN CONSECUENCIA Y AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO VEINTISEIS DEL REAL DECRETO-LEY DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE OCHO DE OCTUBRE, A PROPUESTA DEL MINISTRO DEL INTERIOR, PREVIO INFORME DEL MINISTERIO DE HACIENDA, APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO Y DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA CATORCE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO

LA DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION LOCAL SE ESTRUCTURA EN LAS SIGUIENTES UNIDADES:

UNO: CON NIVEL ORGANICO DE SUBDIRECCION GENERAL:

-SUBDIRECCION GENERAL DE REGIMEN ECONOMICO.

-SUBDIRECCION GENERAL DE PERSONAL.

-SUBDIRECCION GENERAL DE REGIMEN LOCAL.

-SUBDIRECCION GENERAL DE PLANES PROVINCIALES.

DOS:CON NIVEL ORGANICO DE SERVICIO:

-DEPENDIENDO DE LA SUBDIRECCION GENERAL DE REGIMEN ECONOMICO:

-SERVICIO DE ANALISIS FINANCIERO.

-SERVICIO DE COOPERACION TECNICA.

-DEPENDIENDO DE LA SUBDIRECCION GENERAL DE PERSONAL:

-SERVICIO DE CUERPOS NACIONALES.

-SERVICIO DE PERSONAL DE ENTIDADES LOCALES.

-DEPENDIENDO DE LA SUBDIRECCION GENERAL DE REGIMEN LOCAL:

-SERVICIO DE ORGANIZACION Y REGIMEN JURIDICO.

-SERVICIO DE BIENES Y SEVICIOS LOCALES.

-DEPENDIENDO DE LA SUBDIRECCION GENERAL DE PLANES PROVINCIALES, EL SERVICIO DE ESTUDIOS Y PLANIFICACION.

-DEPENDIENDO DIRECTAMENTE DEL DIRECTOR GENERAL UNA SECRETARIA GENERAL.

ARTICULO SEGUNDO

LAS FUNCIONES DE LAS DISTINTAS SUBDIRECCIONES GENERALES SERAN LAS SIGUIENTES:

UNO: LA SUBDIRECCION GENERAL DE REGIMEN ECONOMICO TENDRA A SU CARGO CUANTAS COMPETENCIAS CORRESPONDAN A LA DIRECCION GENERAL EN MATERIA DE REGIMEN PRESUPUESTARIO, ECONOMICO Y FINANCIERO DE LAS CORPORACIONES LOCALES.

DOS:LA SUBDIRECCION GENERAL DE PERSONAL TENDRA A SU CARGO EL ESTUDIO, INFORME Y PROPUESTA DE RESOLUCION DE CUANTOS ASUNTOS SEAN COMPETENCIA DE LA DIRECCION GENERAL EN CUANTO A LA APLICACION DE LA LEGISLACION AL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION LOCAL.

TRES: LA SUBDIRECCION GENERAL DE REGIMEN LOCAL TENDRA A SU CARGA EL ESTUDIO, INFORME Y PROPUESTA DE RESOLUCION DE CUANTOS ASUNTOS SEAN DE LA COMPETENCIA DE LA DIRECCION GENERAL EN MATERIA DE ORGANIZACION, FUNCIONAMIENTO Y REGIMEN JURIDICO Y BIENES Y SERVICIOS DE LAS CORPORACIONES LOCALES.

CUATRO: LA SUBDIRECCION GENERAL DE PLANES PROVINCIALES TENDRA A SU CARGO LA FORMULACION DE LOS PROGRAMAS DE ACCION ECONOMICA ESPECIFICA Y DE DESARROLLO QUE CANALICEN LA COLABORACION DEL ESTADO CON LAS CORPORACIONES LOCALES, ASI COMO LA GESTION DE LOS MEDIOS DE CUALQUIER TIPO QUE SE AFECTEN A TALES PROGRAMAS. TENDRA ENCOMENDADA, IGUALMENTE, LA SECRETARIA DE LA COMISION NACIONAL DE COLABORACION DEL ESTADO CON LAS CORPORACIONES LOCALES.

ARTICULO TERCERO

LA SECRETARIA GENERAL DE LA DIRECCION TENDRA A SU CARGO LA GESTION DE TODOS LOS ASUNTOS COMUNES A TODAS LAS DEPENDENCIAS, ASI COMO LOS DE REGIMEN INTERNO DE LA MISMA.

Disposiciones Finales
DISPOSICION FINAL PRIMERA

UNO. QUEDA SUPRIMIDO EL SERVICIO NACIONAL DE ASESORAMIENTO E INSPECCION DE LAS CORPORACIONES LOCALES, SIENDO ASUMIDAS SUS FUNCIONES, EN LO QUE SE REFIERE A LAS DEPENDENCIAS CENTRALES, POR LOS ORGANOS RESPECTIVOS DE LA DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION LOCAL Y, EN CUANTO A LAS DEPENDENCIAS REGIONALES Y PROVINCIALES, POR LOS GOBIERNOS CIVILES.

DOS. QUEDAN ASIMISMO SUPRIMIDAS CON EFECTOS DE UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE LAS APORTACIONES DE LAS CORPORACIONES LOCALES CON DESTINO AL EXTINGUIDO SERVICIO NACIONAL DE ASESORAMIENTO E INSPECCION DE LAS CORPORACIONES LOCALES.

DISPOSICION FINAL SEGUNDA

CON EFECTOS A PARTIR DE UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE SE SATISFARAN CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO LOS GASTOS PROCEDENTES DEL SUPRIMIDO SERVICIO NACIONAL DE ASESORAMIENTO E INSPECCION DE LAS CORPORACIONES LOCALES.

DISPOSICION FINAL TERCERA

SE FACULTA AL MINISTRO DEL INTERIOR PARA DICTAR LAS DISPOSICIONES PRECISAS PARA EL DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO, ASI COMO PARA REALIZAR LA ATRIBUCION CONCRETA DE LAS FUNCIONES QUE HASTA AHORA ESTABAN ASIGNADAS LEGALMENTE AL MENCIONADO SERVICIO NACIONAL.

DISPOSICION ADICIONAL

UNO. EL MINISTRO DEL INTERIOR DESIGNARA AL SUBDIRECTOR GENERAL DE REGIMEN ECONOMICO PREVIA CONSULTA CON EL MINISTRO DE HACIENDA.

DOS. CON EFECTOS DE UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE SE SATISFARAN CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO LOS GASTOS DE SOSTENIMIENTO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE ADMINISTRACION LOCAL, QUEDANDO SUPRIMIDAS A PARTIR DE LA CITADA FECHA LAS APORTACIONES DE LAS CORPORACIONES LOCALES CON DESTINO AL MENCIONADO INSTITUTO.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.

UNO. CON EFECTOS DE UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, SE INTEGRAN EN LA PLANTILLA A EXTINGUIR DEL PERSONAL PROCEDENTE DEL SERVICIO NACIONAL DE ASESORAMIENTO E INSPECCION DE LAS CORPORACIONES LOCALES, DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, LOS FUNCIONARIOS QUE VENIAN PRESTANDO SERVICIO EN EL MISMO.

DOS. LOS FUNCIONARIOS DE LA PLANTILLA A EXTINGUIR A QUE SE REFIERE EL NUMERO ANTERIOR SE REGIRAN POR LA LEGISLACION DE FUNCIONARIOS CIVILES DEL ESTADO. ESTE PERSONAL HABRA DE OPTAR, EN EL PLAZO DE UN AÑO A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO, POR REINTEGRARSE A SU CUERPO DE PROCEDENCIA O PASAR EN EL MISMO A LA SITUACION DE EXCEDENCIA VOLUNTARIA PARA CONTINUAR DEFINITIVAMENTE EN LA PLANTILLA A EXTINGUIR A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR, CONSERVANDO DURANTE EL INDICADO PLAZO DE SITUACION ADMINISTRATIVA QUE ACTUALMENTE OSTENTE EN SU CUERPO DE PROCEDENCIA.

SEGUNDA.

UNO. EL PERSONAL PROCEDENTE EL EXTINGUIDO SERVICIO NACIONAL QUE PASE A FORMAR PARTE DE LA PLANTILLA A EXTINGUIR ANTERIORMENTE REFERIDA PERCIBIRA SUS RETRIBUCIONES BASICAS, SEGUN EL NIVEL QUE CORRESPONDA A LA ESCALA A QUE PERTENEZCA.

DOS. LAS RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS SERAN LAS CORRESPONDIENTES AL PUESTO DE TRABAJO QUE PUEDAN OCUPAR EN LA PLANTILLA ORGANICA DEL MINISTERIO DE INTERIOR.

TRES. EN EL SUPUESTO DE QUE LAS RETRIBUCIONES QUE LES CORRESPONDAN SEGUN LO DIPUESTO EN LOS PARRAFOS ANTERIORES, SEAN INFERIORES A LAS QUE ACTUALMENTE PERCIBEN, SE ESTABLECERA A SU FAVOR, UN COMPLEMENTO PERSONAL, TRANSITORIO Y ABSORBIBLE POR LOS FUTUROS INCREMENTOS RETRIBUTIVOS QUE SE ACUERDEN POR CUALQUIER CONCEPTO.

TERCERA.

EN RELACION CON LOS FUNIONARIOS AFECTADOS POR ESTE DECRETO, EL MINISTERIO DEL INTERIOR, PREVIO INFORME DEL MINISTERIO DE HACIENDA, ADOPTARA LAS PREVENCIONES PERTINENTES SOBRE EL PAGO DE CUOTAS DE LA MUNPAL Y, EN SU CASO, DE LOS SERVICIOS ASISTENCIALES NO CUBIEROS POR ESTA, ASI COMO SOBRE EL REGIMEN DE INTEGRACION EN MUFACE DE LOS FUNCIONARIOS PROCEDENTES DE LA ADMINISTRACION CENTRAL, TODO ELLO CON RESPETO DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS POR AQUELLOS.

CUARTA.

SUPRIMIDAS CON EFECTOS DE UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE LAS APORTACIONES DE LAS CORPORACIONES LOCALES PARA LOS GASTOS DEL SERVICIO NACIONAL DE ASESORAMIENTO E INSPECCION DE LAS CORPORACIONES LOCALES Y DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE ADMINISTRACION LOCAL, EL MINISTERIO DE HACIENDA SE REINTEGRARA DE LAS DEUDAS DE AQUELLAS, QUE INGRESARA AL TESORO PUBLICO, AUTORIZANDOSE AL CITADO DEPARTAMENTO PARA QUE, EN SU CASO Y PREVIA DETERMINACION DE SU IMPORTE POR EL MINISTERIO DEL INTERIOR, PUEDA COMPENSARLOS POR CUARTAS PARTES TRIMESTRALES CON CARGO A LAS ENTREGAS A CUENTA DE PARTICIPACIONES Y RECARGOS CORRESPONDIENTES AL AÑO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE.

DADO EN MADRID A UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.- JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DEL INTERIOR, RODOLFO MARTIN VILLA.

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