Real Decreto 2828/1979, de 26 de octubre, sobre precio de venta al por menor de libros al público.

MarginalBOE-A-1979-29945
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Cultura
Rango de LeyReal Decreto

LA LEY NUEVE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO, DE DOCE DE MARZO, DEL LIBRO, REGULA EN SU ARTICULO TREINTA Y TRES ASPECTOS ESPECIFICOS DEL PRECIO DE VENTA AL POR MENOR DE LIBROS AL PUBLICO, ESTABLECIENDO LA APLICACION DEL PRECIO FIJO Y DETERMINANDO LAS CIRCUNSTANCIAS, DE CARACTER EXCEPCIONAL, EN QUE PUEDA DEJAR DE APLICARSE LA NORMATIVA GENERAL DE LA VENTA DEL LIBRO AL PRECIO FIJO Y DE LA INDICACION DEL MISMO EN LA OBRA IMPRESA.

EN EL TIEMPO TRANSCURRIDO DESDE LA PROMULGACION DE LA LEY SE HAN RECOGIDO EXPERIENCIAS PRACTICAS DE LAS POSIBILIDADES DE APLICACION DE SISTEMAS IMPLANTADOS EN OTROS PAISES QUE DEBEN TENERSE EN CUENTA AL REGULAR LA APLICACION CONCRETA DE LA DISPOSICION CITADA.

ES OBVIO QUE EN LA REGULACION DEL PRECIO FIJO HAN DE ARMONIZARSE LOS LEGITIMOS INTERESES DE LOS SECTORES IMPLICADOS, ASI COMO DEL PUBLICO DESTINATARIO DEL LIBRO. EL EXAMEN DE DERECHO COMPARADO CONFIRMA ESTE PLANTEAMIENTO, PONIENDO DE RELIEVE LA CORRELACION EXISTENTE ENTRE LA INTENCIONALIDAD DEL LEGISLADOR Y EL REGIMEN APLICADO EN LA PRACTICA TOTALIDAD DE LOS PAISES EUROPEOS QUE HAN OPTADO, SI BIEN CON MATICES DIFERENCIADORES, POR EL SISTEMA DEL PRECIO FIJO.

EN CONSECUENCIA, CONVIENE TENER EN CUENTA AL REGLAMENTAR EL CITADO SISTEMA, EN SU APLICACION A LOS LIBROS EDITADOS EN ESPAÑA Y PARA SU DIFUSION EN NUESTRO PAIS, EL PROPOSITO FINAL PRETENDIDO CON LA NORMA, ES DECIR, EL RESPETO AL PRINCIPIO DE PRECIO MARCADO POR EL EDITOR Y LA MEJOR DEFENSA DE LOS INTERESES DEL CONSUMIDOR, PERO SON OLVIDAR AQUELLOS CONDICIONAMIENTOS TECNICOS QUE CONCURREN EN LA FABRICACION SERIADA DE LOS LIBROS Y EN SU POSTERIOR COMERCIALIZACION. TALES CONDICIONAMIENTOS HAN DE REFLEJARSE EN LA APLICACION CONCRETA DEL PRINCIPIO DE PRECIO FIJO EN LA VENTA AL POR MENOR DE LIBROS AL PUBLICO, EVITANDO PLANTEAMIENTOS TEORICOS DE IMPOSIBLE APLICACION PRACTICA Y QUE SUPONDRIAN EL ALEJAMIENTO DE LA INTENCION PERSEGUIDA POR EL LEGISLADOR.

POR OTRA PARTE, ES PRECISO ESPECIFICAR LOS CASOS EN QUE EL LIBRO PUEDA SER VENDIDO A PRECIO DIFERENTE DEL DETERMINADO POR EL EDITOR EN SU CATALOGO CON DESCUENTOS O BONIFICACIONES QUE FAVOREZCAN UNA DIFUSION MAS AMPLIA DE LA OBRA IMPRESA, DE ACUERDO CON LA POLITICA CULTURAL QUE VIENE DESARROLLANDO LA ADMINISTRACION CON EL CONCURSO DE LOS SECTORES PROFESIONALES DEL LIBRO ESPAÑOL.

EN CONCECUENCIA, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE CULTURA, PREVIO INFORME DEL INSTITUTO NACIONAL, DEL, LIBRO ESPAÑOL, DE CONFORMIDAD CON EL DICTAMEN DEL CONSEJO DE ESTADO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTISEIS DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO UNO

LA OFERTA Y LA VENTA AL POR MENOR DE LIBROS AL PUBLICO DEBERA REALIZARSE AL PRECIO FIJADO INDICADO EN CADA EJEMPLAR MEDIANTE CUALQUIER PROCEDIMIENTO DE IMPRESION.

DOS. PRECIO FIJO, AL QUE DEBEN VENDERSE LOS LIBROS AL PUBLICO, ES EL PRECIO DETERMINADO EN CADA MOMENTO POR EL EDITOR, DE ACUERDO CON LA NORMATIVA VIGENTE.

TRES. SE ENTENDERA QUE EXISTE INDICACION DEL PRECIO FIJO CUANDO ESTE APAREZCA IMPRESO EN LA CUBIERTA O SOBRE CUBIERTA, EN LAS PAGINAS DE GUARDA DEL MISMO O UANDO SE ESPECIFIQUE EN CUALQUIER OTRO ELEMENTO DE FACIL VISIBILIDAD PARA EL ADQUIRIENTE Y QUE SE INTEGRE DE FORMA ESTABLE Y PERMANENTE EN EL LIBRO, CONSIGNANDO EL TITULO DEL MISMO Y EL NOMBRE O NUMERO DE REGISTRO DEL EDITOR.

ARTICULO SEGUNDO UNO

NO ESTAN SUJETOS A LA INDICACION DEL PRECIO EN LAS FORMAS QUE DEFINE EL PARRAFO TRES DEL ARTICULO ANTERIOR:

  1. LOS LIBROS DE BIBLIOFILO, ENTENDIENDO POR TALES LOS EDITADOS EN NUMERO LIMITADO PARA UN PUBLICO RESTRINGIDO Y ASPIRANDO A UNA CALIDAD FORMAL MUY ALTA Y NUMERADOS CORRELATIVAMETE.

  2. LOS LIBROS ARTISTICOS QUE, A LOS EFECTOS DE ESTA DISPOSICION, SON LOS QUE TOTAL O PARCIALMENTE SE EJECUTAN MEDIANTE METODOS DE ARTESANIA PARA LA REPRODUCCION DE OBRAS ARTISTICAS O INCLUYAN ILUSTRACIONES EJECUTADAS EN FORMA DIRECTA Y MANUAL MEDIANTE CUALQUIER PROCEDIMIENTO PICTORICO. SE CONSIDERARAN TAMBIEN LIBROS ARTISTICOS AQUELLOS DE EDICION NORMAL EN LA QUE SE UTILICEN ENCUADERNACIONES DE ARTESANIA.

  3. LOS LIBROS ANTIGUOS O DE EDICIONES AGOTADAS, QUE NORMALMENTE SE VENDEN A TRAVES DE LIBRERIAS ANTICUARIAS.

  4. LOS LIBROS VENDIDOS UNICA Y EXCLUSIVAMENTE POR SUSCRIPCION, CORRESPONDENCIA Y VENTA DOMICILIARIA, SIEMPRE Y CUANDO SE DIFUNDAN EXCLUSIVAMENTE A TRAVES DE ALGUNO DE ESTOS SISTEMAS Y LOS PRECIOS SEAN CONSIGNADOS EN FORMA CLARA EN LOS CATALOGOS DE LOS EDITORES Y POR ELLO SEAN CONOCIDOS POR LOS SUSCRIPTORES O ASOCIADOS AL FORMULAR SUS PEDIDOS O ESTABLECER SUS COMPROMISOS DE COMPRAS.

EN LOS LIBROS PERTENECIENTES A UNA COLECCION O A UN GRUPO O SERIE DENTRO DE ESTA, CUANDO PARA LA TOTALIDAD DE LOS QUE INTEGREN LA COLECCION, EL GRUPO O LA SERIE HAYA DETERMINADO EL EDITOR UN PRECIO UNIFORME, SIENDO SUFICIENTE EN ESTE SUPUESTO INDICAR EN CADA EJEMPLAR LA COLECCION Y, EN SU CASO, EL GRUPO O LA SERIE DE QUE FORMA PARTE.

DOS. QUEDAN ASIMISMO EXCLUIDOS DE LA CITADA OBLIGACION AQUELLOS OTROS LIBROS EN LOS QUE, POR RAZONES ANALOGAS A LAS RECOGIDAS EN LOS APARTADOS ANTERIORES, LA IMPRESION DEL PRECIO ALTERARIA DE FORMA IMPORTANTE LA PRESENTACION ESPECIAL QUE CORRESPONDE AL PROPOSITO DE SU PUBLICACION.

TRES. EN CASO DE DUDA A EFECTOS DE LA APLICACION DE LO DETERMINADO EN EL PRESENTE ARTICULO, LA CALIFICACION DE UN LIBRO CONCRETO EN LAS CATEGORIAS QUE SE MENCIONAN SE REALIZARA, DE OFICIO O A INSTANCIA DE PARTE, POR EL INSTITUTO NACIONAL DEL LIBRO ESPAÑOL, PREVIO DICTAMEN DE UNA COMISION "AD HOC" CONSTITUIDA EN EL MISMO, EN LA QUE ESTARAN REPRESENTADOS LOS SECTORES EDITORIAL, GRAFICO Y LIBRERO.

ARTICULO TERCERO EN LAS VENTAS REALIZADAS CON OCASION DEL DIA DEL LIBRO, FERIAS NACIONALES DEL LIBROS Y EN CONGRESOS Y EXPOSICIONES DE CARACTER OFICIAL PODRAN REALIZARSE DESCUENTOS DE HASTA UN DIEZ POR CIENTO.
ARTICULO CUARTO UNO

SE EXCEPTUAN DE LA OBLIGACION DE VENTA AL PRECIO FIJO AQUELLOS LIBROS QUE, HABIENDO SIDO DESCATALOGADOS POR EL EDITOR, SON OBJETO DE OPERACIONES DE LANCO O DE LIQUIDACION EN SALDO.

DOS. SE ENTIENDE QUE UN LIBRO HA SIDO DESCATALOGADO A EFECTOS DE PRECIO FIJO CUANDO NO SE INCLUYE SU CORRESPONDIENTE EDICION EN EL ULTIMO CATALOGO DEL EDITOR O, EN TODO CASO, CUANDO ESTE HA COMUNICADO LA CIRCUNSTANCIA, POR ESCRITO, AL DISTRIBUIDOR DE LA OBRA, QUIEN, A SU VEZ, DEBERA PONERLO EN CONOCIMIENTO DE LOS LIBREROS QUE RECIBIERON EJEMPLARES DE LA MISMA.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-EL PRECIO FIJO DEBERA INDICARSE DE ACUERDO CON LAS MODALIDADES ESTABLECIDAS EN EL APARTADO TRES DEL ARTICULO PRIMERO, EN LAS OBRAS SUJETAS A ESTA OBLIGACION QUE SE EDITEN A PARTIR DE LOS SEIS MESES DE LA ENTRADA EN VIGOR DE ESTE REAL DECRETO.

SEGUNDA.-POR EL MINISTERIO DE CULTURA SE DICTARAN LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA LA APLICACION Y DESARROLLO DE LO QUE EN ESTE REAL DECRETO SE ESTABLECE.

DADO EN MADRID A VEINTISEIS DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTO SETENTA Y NUEVE.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE CULTURA, MANUEL CLAVERO AREVALO.

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