Real Decreto 1156/1980, de 13 de junio, sobre Impuesto Municipal sobre Gastos Suntuarios, en aplicación del Real Decreto-ley 11/1979, de 20 de julio.
| Marginal | BOE-A-1980-12183 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Hacienda |
| Rango de Ley | Real Decreto |
EL REAL DECRETO-LEY ONCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTE DE JULIO, SOBRE MEDIDAS URGENTES DE FINANCIACION DE LAS CORPORACIONES LOCALES, ESTABLECE EN SU ARTICULO DECIMO, APARTADO UNO, QUE, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL APARTADO B) DEL ARTICULO NOVENTA Y NUEVE DEL REAL DECRETO TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE TREINTA DE DICIEMBRE, LOS AYUNTAMIENTOS TAMBIEN PODRAN GRAVAR POR IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE GASTOS SUNTUARIOS LAS CONSUMICIONES LLEVADAS A CABO EN RESTAURANTES, AUNQUE SEAN DE CATEGORIA INFERIOR A TRES TENEDORES, ASI COMO EN CAFETERIAS, RESTAURANTES, BARES, CUALQUIERA QUE SEA SU CATEGORIA, "GUISQUERIAS", "PUBS" Y DISCOTECAS NO INCLUIDAS EN EL APARTADO C) DEL ARTICULO NOVENTA Y NUEVE CITADO Y ESTABLECIMIENTOS SIMILARES.
EL IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE GASTOS SUNTUARIOS, REGULADO POR EL MENTADO REAL DECRETO TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, POR EL QUE SE PONEN EN VIGOR LAS DISPOSICIONES DE LA LEY CUARENTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO, DE BASES DEL ESTATUTO DE REGIMEN LOCAL, RELATIVAS A INGRESOS DE LAS CORPORACIONES LOCALES, Y SE DICTAN NORMAS PROVISIONALES PARA SU APLICACION, CONTEMPLA, ENTRE OTROS, COMO HECHOS IMPONIBLES, LAS ESTANCIAS EN HOTELES POR UN LADO, Y, POR OTRO, LAS CONSUMICIONES EN ESOS MISMOS ESTABLECIMIENTOS Y EN OTROS QUE PUEDEN AGRUPARSE BAJO LA DENOMINACION COMUNMENTE ACEPTADA DE ESTABLECIMIENTOS DE RESTAURACION, ES DECIR, LOS RESTAURANTES, CAFETERIAS, BARES Y SIMILARES.
LA INTERPRETACION DE LA CITADA NORMA NO PLANTEA CUESTIONES CONTROVERTIDAS POR LO QUE SE REFIERE AL IMPUESTO SOBRE ESTANCIAS EN HOTELES Y AL QUE RECAE SOBRE SOBRE LAS CONSUMICIONES EN ESE MISMO TIPO DE ESTABLECIMIENTOS EN CUANTO CONFIGURAN COMO TAL, EN EL PRIMER CASO, EL IMPORTE FACTURADO A CARGO DEL CLIENTE EXCLUIDO EL PROPIO IMPUESTO, Y, EN EL SEGUNDO, DETERMINA QUE NO SE INCLUIRAN EN LA BASE LA PENSION ALIMENTICIA, SEA TOTAL O PARCIAL, LOS GASTOS DE TELECOMUNICACION, DE LAVADO O PLANCHADO, O CUALQUIER OTRO SERVICIO PRESTADO AL CLIENTE, ASI COMO LOS GASTOS SUPLIDOS REALIZADOS POR CUENTA DEL MISMO.
NO OCURRE ASI EN EL CASO DE LAS CONSUMICIONES REALIZADAS EN ESTABLECIMIENTOS DE RESTAURACION, YA QUE AQUI SE LIMITA LA NORMA A UNA REFERENCIA INCONCRETA AL CONCEPTO CONSUMICIONES, SIN ALUDIR TAN SIQUIERA A LA EXCLUSION DEL PROPIO IMPUESTO, NI ESTABLECER NINGUNA OTRA PRECISION.
EN CONSECUENCIA, SE HACE NBECESARIO DESARROLLAR LA NORMATIVA PREVISTA EN EL REAL DECRETO TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, MEDIANTE DISPOSICION DE CARACTER REGLAMENTARIO QUE CONFIGURE DE UNA MANERA INEQUIVOCA, UTILIZANDO LA FACULTAD INTERPRETATIVA QUE COMPETE A LA ADMINISTRACION, EN CONCEPTO DE CONSUMICIONES, SOBRE TODO SI TENEMOS EN CUENTA QUE LA AUTORIZACION CONCEDIDA POR EL REAL DECRETO-LEY ONCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, NO PUEDE EXTENDERSE EQUIVOCADAMENTE A CONSUMICIONES COMO EL VINO COMUN, EL PLATO DEL DIA, ETCETERA, QUE NO CONSTITUYEN EN MODO ALGUNO MANIFESTACION DE GASTO SUNTARIO.
Y, SI CONSIDERAMOS QUE POR IMPERATIVO DE LA ORDENACION TURISTICA VIGENTE, LOS RESTAURANTES DE SEGUNDA, TERCERA Y CUARTA CATEGORIA Y LAS CAFETERIAS EN TODOS SUS NIVELES, ESTAN OBLIGADOS A OFRECER LOS DENOMINADOS "MENU DE LA CASA" Y "PLATO COMBINADO DE LA CASA", RESPECTIVAMENTE, SUJETOS EN SU COMPOSICION Y DETERMINACION DE PRECIO A DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS Y QUE EN ESTOS ESTABLECIMIENTOS Y EN LOS BARES Y SIMILARES EXISTEN DETERMINADOS SERVICIOS DE CONSUMO POPULAR Y PRECIO MODERADO, COMO EL CAFE, LA CERVEZA CORRIENTE, AGUAS Y REFRESCOS EMBOTELLADOS EN GENERAL Y EL VINO COMUN, PARECE LOGICO DAR A ESTOS SERVICIOS EL MISMO TRATAMIENTO QUE A LOS "SERVICIOS ORDINARIOS" DE LOS ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS.
POR OTRA PARTE, Y AL OBJETO DE EVITAR LA ANOMALA SITUACION DE QUE UN TRIBUTO RECAIGA SOBRE OTRO, SE HACE NECESARIO TAMBIEN EN TODO CASO, YA SE TRATE DE ESTANCIAS O CONSUMICIONES, EVITAR LA IMPOSICION QUE SE PRODUCIRA SOBRE LOS DEMAS TRIBUTOS INDIRECTOS QUE GRAVEN EL SERVICIO.
POR OTRA PARTE ESTOS PROBLEMAS YA HAN SIDO RESUELTOS EN ANALOGO SENTIDO POR ALGUNOS AYUNTAMIENTOS IMPORTANTES EN SU ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO MUNICIPAL DE GASTOS SUNTUARIOS.
POR TODO ELLO, EN USO DE LA AUTORIZACION CONCEDIDA EN LA DISPOSICION FINAL, DOS, DEL REPETIDO REAL DECRETO-LEY ONCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTE DE JULIO, A PROPUESTA DE MINISTRO DE HACIENDA Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS DEL DIA TRECE DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:
A LOS EFECTOS EL ARTICULO NOVENTA Y NUEVE DEL REAL DECRETO TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE TREINTA DE DICIEMBRE, NO SE CONSIDERAN GASTOS SUNTUARIOS LAS CONSUMICIONES QUE CORRESPONDAN AL "MENU DE LA CASA" EN RESTAURANTES, AL "PLATO COMBINADO DE LA CASA" EN CAFETERIAS Y A LOS SERVICIOS DE CAFE, CERVEZA CORRIENTE, BEBIDAS REFRESCANTES, Y VINO COMUN, PRESTADO EN TODA CLASE DE ESTABLEMIENTOS. EL IMPORTE DE LAS CONSUMICIONES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO CIENTO UNO, LETRAS B) Y C) DEL REAL DECRETO, TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE TREINTA DE DICIEMBRE, NO COMPRENDE EL PROPIO IMPUESTO Y DEMAS TRIBUTOS INDIRECTOS QUE GRAVEN EL SERVICIO PRESTADO, ASI COMO LOS GASTOS Y SUPLIDOS REALIZADOS POR CUENTA DEL CLIENTE.
DADO EN MADRID A TRECE DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE HACIENDA, JAIME GARCIA AÑOVEROS.
