Real Decreto por el que se establece la confección del Mapa sanitario del territorio nacional.

MarginalBOE-A-1978-24165
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Sanidad y Seguridad Social
Rango de LeyReal Decreto

A FIN DE INSTRUMENTAR Y RACIONALIZAR TODOS LOS RECURSOS DE LA COMUNIDAD CAPACES DE ATENDER A LA PROTECCION DE LA SALUD SE PRECISA LA CONFIGURACION DE UNA ESTRUCTURA TERRITORIAL QUE INICIANDOSE EN LA UNIDAD SANITARIA LOCAL, LLEVA A LA TIPIFICACION DE LAS REGIONES SANITARIAS, ESTRUCTURADAS COMO NUCLEOS AUTOSUFICIENTES EN LA GESTION DE LOS MEDIOS ASISTENCIALES Y EN EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS SANITARIOS Y DOCENTES, SIN NECESIDAD DE ABANDONAR SU PROPIO MARCO GEOGRAFICO.

DICHA ESTRUCTURA TERRITORIAL DEBE ESTABLECER LAS AREAS GEOGRAFICAS, URBANAS Y RURALES COMO NUCLEOS A TRAVES DE LOS CUALES PUEDA REALIZARSE UNA MEDICINA INTEGRADA.

AL MISMO TIEMPO, LA NECESIDAD INSOSLAYABLE DE HACER SOCIALMENTE PRODUCTIVOS LOS MEDIOS EMPLEADOS POR EL SECTOR PUBLICO, OBLIGA A LA ELIMINACION DE DUPLICIDADES ASISTENCIALES Y ORGANIZACIONES PARALELAS E IMPONE QUE LA ESTRUCTURA SANITARIA TERITORIAL PREVEA LA UTILIZACION ARMONICA DE LOS RECURSOS, TANTO PERSONALES COMO MATERIALES, INSTRUMENTALES, INSTITUCIONALES Y ECONOMICOS EXISTENTES EN EL PAIS.

CON ESTE FIN DEBERAN SER CONSIDERADAS TODAS LAS INSTITUCIONES DE CUALQUIER NATURALEZA Y PATRIMONIO, PUBLICAS O PRIVADAS QUE PODRAN INTEGRARSE EN EL SISTEMA SANITARIO, PREVIA HOMOLOGACION COMPLEMENTANDOLAS EN LO QUE RESULTE ACONSEJABLE, COMO CONSECUENCIA DE LOS ESTUDIOS DE PLANIFICACION PRECISOS PARA LOGRAR EL EQUILIBRIO Y LA HOMOGENEIDAD DEL SISTEMA SANITARIO.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, CON LA APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINCINCO DE AGOSTO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO UNO

POR LA SUBSECRETARIA DE LA SALUD, A TRAVES DE LA DIRECCION GENERAL DE ASISTENCIA SANITARIA Y DE LA ENTIDAD GESTORA DE LA SEGURIDAD SOCIAL, EN COORDINACION CON LAS RESTANTES DIRECCIONES GENERALES Y DELEGACIONES TERRITORIALES DEL MINISTERIO, SE LLEVARA A CABO EN EL PLAZO MAXIMO DE SEIS MESES, OIDAS LAS CORPORACIONES LOCALES Y PROFESIONALES, LA CONFECCION DEL MAPA SANITARIO DEL TERRITORIO NACIONAL.

DOS. A TAL EFECTO, DENTRO DE LOS TREINTA DIAS SIGUIENTES A LA PUBLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO, SE CONSTITUIRA, A NIVEL PROVINCIAL, UNA COMISION PRESIDIDA POR EL DELEGADO TERRITORIAL DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, Y EN LA QUE SE INTEGRARAN:

  1. UN REPRESENTANTE DE LA ENTIDAD GESTORA DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

  2. UN REPRESENTANTE DE LOS AYUNTAMIENTOS REPRESENTADOS EN LA COMISION PROVINCIAL DE COLABORACION DEL ESTADO CON LAS CORPORACIONES LOCALES, Y OTRO DE LA DIPUTACION PROVINCIAL, ASI COMO, EN SU CASO, DEL ORGANO PREAUTONOMICO CORRESPONDIENTE.

  3. UN REPRESENTANTE DE CADA UNA DE LAS CORPORACIONES PROFESIONALES SANITARIAS.

  4. UNO DE LA PROPIA DELEGACION TERRITORIAL DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, LIBREMENTE DESIGNADO POR EL DELEGADO.

  5. EL DIRECTOR DE SALUD DE LA DELEGACION TERRITORIAL, QUE ACTUARA DE SECRETARIO PONENTE.

TRES. LA COMISION CITADA EN EL APARTADO ANTERIOR EFECTUARA SUS TRABAJOS EN PLENO O EN COMISIONES CON LAS COLABORACIONES QUE ESTIME PRECISAS, A LOS EFECTOS DE ELEVAR A LA SUBSECRETARIA DE LA SALUD, EN EL PLAZO DE TRES MESES, A PARTIR DE SU CONSTITUCION, UN ANTEPROYECTO DE NECESIDADES Y DE PLANIFICACION DE LA ESTRUCTURA SANITARIA, EN SUS ASPECTOS FUNCIONALES, DEL TERRITORIO CORRESPONDIENTE.

ARTICULO SEGUNDO EL MAPA SANITARIO DEBERA COMPRENDER:

UNO. LA ESTRUCTURACION DEL MEDIO RURAL EN UNIDADES SANITARIAS LOCALES, SUBCOMARCAS Y COMARCAS SANITARIAS.

A LOS EFECTOS ANTERIORES Y CON CARACTER MERAMENTE INDICATIVO, QUE DEBERA ATEMPERARSE, ENTRE OTRAS, A LAS CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS, MEDIOS DE COMUNICACION, CIRCUNSTANCIAS SOCIOECONOMICAS Y LABORALES, INCIDENCIAS TURISTICAS O DE OTRO TIPO, DE LAS DIFERENTES ZONAS LA REFERIDA ESTRUCTURACION TENDRA POR BASES:

  1. LAS UNIDADES SANITARIAS LOCALES AGRUPARAN CONJUNTOS DE POBLACION HASTA UN TOTAL APROXIMADO DE CINCO MIL HABITANTES.

  2. LAS SUBCOMARCAS INTEGRARAN VARIAS UNIDADES SANITARIAS LOCALES, HASTA UN CONJUNTO DE POBLACION APROXIMADO DE VEINTICINCO A TREINTA MIL HABITANTES.

  3. LAS COMARCAS SANITARIAS INCLUIRAN VARIAS SUBCOMARCAS HASTA TOTALIZAR UNA POBLACION APROXIMADAMENTE DE SETENTA Y CINCO MIL A CIEN MIL HABITANTES.

DOS. LA ESTRUCTURACION DEL MEDIO URBANO EN SECTORES Y DISTRITOS DONDE SEA POSIBLE, EQUIVALENTES FUNCIONALMENTE A LAS SUBCOMARCAS Y COMARCAS DEL MEDIO RURAL, RESPECTIVAMENTE. SE ENTENDERA POR MEDIO URBANO TODAS LAS CAPITALES DE PROVINCIA Y LOCALIDADES CON POBLACION APROXIMADA A LOS CIEN MIL HABITANTES.

TRES. LAS PROVINCIAS SANITARIAS QUE, SALVO CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES, COINCIDIRAN CON LA DIVISION ADMINISTRATIVA PROVINCIAL.

EN AQUELLOS CASOS EN QUE LA MAS EFICAZ ASISTENCIA ASI LO ACONSEJE, DETERMINADAS ZONAS LIMITROFES DE UNA PROVINCIA PODRAN HACERSE TRIBUTARIAS, A LOS EXCLUSIVOS EFECTOS SANITARIOS-ASISTENCIALES, DE LA RED SANITARIA DE OTRA PROVINCIA CONTIGUA.

CUATRO. LAS REGIONES SANITARIAS, A LOS EFECTOS PREVISTOS EN ESTE REAL DECRETO, SE CONSTITUIRAN AGRUPANDO LOS CONJUNTOS DE POBLACION PRECISOS PARA QUE, RESPETANDO LA INDIVIDUALIDAD GEOGRAFICA, DEMOGRAFICA, ECONOMICO-SOCIAL Y SANITARIA, PUEDA DARSE ACOGIDA A UN SISTEMA COMPLETO DE SERVICIOS SANITARIOS- ASISTENCIALES ORIENTADOS AL LOGRO DE UNA AUTOSUFICIENCIA REGIONAL DE LOS PROPIOS SERVICIOS.

ARTICULO TERCERO EN CADA UNA DE LAS AREAS CITADAS SE ESPECIFICARAN LOS MEDIOS CON QUE DEBERAN CONTAR PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES SANITARIAS.

CON ESTE FIN, Y EN ORDEN A LA CORRECTA UTILIZACION ARMONICA DE LOS RECURSOS DISPONIBLES, PARALELAMENTE A LA CONFECCION DEL MAPA SANITARIO SE LLEVARA A EFECTO EL INVENTARIO DE TODOS LOS RECURSOS TANTO PERSONALES COMO MATERIALES, INSTRUMENTALES E INSTITUCIONALES EXISTENTES EN CADA DEMARCACION, TANTO PUBLICOS COMO PRIVADOS, PARA DETERMINAR SU POSIBLE INTEGRACION EN EL SISTEMA SANITARIO.

ARTICULO CUARTO UNA VEZ CONFECCIONADO EL MAPA SANITARIO SERA APROBADO POR ORDEN MINISTERIAL Y REVISADO CON LA PERIODICIDAD QUE SE ESTABLEZCA.
DISPOSICION FINAL

POR EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL SE DICTARAN LAS NORMAS PRECISAS PARA EL DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO.

DISPOSICION DEROGATORIA

QUEDAN DEROGADOS LOS ARTICULOS UNO, DOS Y TRES DEL DECRETO TRES MIL TRESCIENTOS DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO, DE VEINTIUNO DE NOVIEMBRE, SOBRE REESTRUCTURACION DE PARTIDOS SANITARIOS.

UNA VEZ APROBADO EL MAPA SANITARIO EN LOS TERMINOS PREVISTOS EN EL ARTICULO CUARTO DEL PRESENTE REAL DECRETO, QUEDARA AUTOMATICAMENTE DEROGADO EL DECRETO QUINIENTOS SETENTA Y CINCO/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SEIS, DE TRES DE MARZO, SOBRE CATALOGO Y REGIONALIZACION HOSPITALARIAS.

DISPOSICION TRANSITORIA

EN TANTO SE APRUEBA EL MAPA SANITARIO DEL TERRITORIO NACIONAL, LOS EXPEDIENTES DE REESTRUCTURACION DE PARTIDOS SANITARIOS SERAN TRAMITADOS DE OFICIO, PREVIA AUDIENCIA DE LOS INTERESADOS, POR LAS DELEGACIONES TERRITORIALES DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, QUE ELEVARA, PREVIO INFORME DE LAS CORRESPONDIENTES COMISIONES PROVINCIALES DE GOBIERNO, LAS PROPUESTAS PERTINENTES A LA SUBSECRETARIA DE LA SALUD PARA SU RESOLUCION.

DADO EN PALMA DE MALLORCA A VEINTICINCO DE AGOSTO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.- JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, ENRIQUE SANCHEZ DE LEON Y PEREZ.

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR