Real Decreto por el que se complementa el Real Decreto 2113/1977, de 23 de julio, que modifica las ormas de seguridad en Bancos y Entidades de Crédito.

MarginalBOE-A-1978-13671
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio del Interior
Rango de LeyReal Decreto

LA EXPERIENCIA OBTENIDA DE LA APLICACION DEL REAL DECRETO DOS MIL CIENTO TRECE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTITRES DE JULIO, HA HECHO ACONSEJABLE DESARROLLAR CON MAYOR AMPLITUD ALGUNAS DE LAS NORMAS CONTEMPLADAS EN EL MISMO. SE HA CREIDO OPORTUNO EL CONTEMPLAR DE UNA FORMA ESPECIFICA LAS MATERIAS RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD EN LAS ENTIDADES DE CREDITO DE TODO TIPO, COMPLETANDO LAS NORMAS QUE AL RESPECTO SE ESTABLECIAN, SIENDO UNO DE LOS PUNTOS DE MAS INTERES EL BUSCAR UNA CENTRALIZACION DE COMPETENCIAS Y EVITAR LAS LOGICAS DISPARIDADES DE CRITERIOS QUE EN MUCHAS OCASIONES PUDIERAN OCASIONARSE.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DEL INTERIOR Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA TREINTA DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO AL FRENTE DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD DE LOS BANCOS, CAJAS DE AHORROS Y ENTIDADES DE CREDITO HABRA UN JEFE DESIGNADO LIBREMENTE POR LA ENTIDAD Y CUYO NOMBRAMIENTO DEBERA SER COMUNICADO A LA DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD, QUE LO NOTIFICARA AL GOBIERNO CIVIL CORRESPONDIENTE.

EL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD SERA UNICO PARA CADA ENTIDAD Y CON COMPETENCIA EN TODO EL AMBITO GEOGRAFICO EN QUE ESTA ACTUA.

ARTICULO SEGUNDO LA SUBSECRETARIA DE ORDEN PUBLICO CONVOCARA A LOS CITADOS JEFES DE DEPARTAMENTO PARA LA CELEBRACION DE REUNIONES INFORMATIVA, SIEMPRE QUE LO CONSIDERE OPORTUNO, Y, EN TODO CASO, POR LO MENOS UNA VEZ AL AÑO.

A LAS MISMAS REUNIONES, Y PARA CASOS DE SU ESPECIFICA COMPETENCIA, PODRAN SER CONVOCADOS LOS DIRECTORES DE LAS COMPAÑIAS Y ENTIDADES PRIVADAS DE SEGURIDAD AUTORIZADAS.

SIN PERJUICIO DE LO SEÑALADO, SE CREARA UNA COMISION MIXTA CON CARACTER PERMANENTE, COMPUESTA POR REPRESENTANTES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LAS ENTIDADES DE CREDITO Y QUE PRESIDIRA EL SUBSECRETARIO DE ORDEN PUBLICO, POR DELEGACION DEL MINISTRO DEL INTERIOR.

DEBERA SER OBJETO PRINCIPAL DE LAS ACTUACIONES DE ESTA CVOMISION LA ACTUALIZACION Y ESTUDIO DE LOS SITEMAS DE SEGURIDAD EXISTENTES O POSIBLES, DE ACUERDO CON LAS EXPERIENCIAS RECOGIDAS EN LA PRACTICA, ELEVANDO LAS OPORTUNAS PROPUESTAS AL RESPECTO, ASI COMO LA FORMULACION DE INFORMES SOBRE LA PROBLEMATICA DEL SECTOR Y EN AQUELLOS SUPUESTOS EN QUE LA MISMA DEBA SER OIDA.

LA CONVOCATORIA DE LAS REUNIONES DE LA COMISION SE REALIZARA POR EL SUBSECRETARIO DE ORDEN PUBLICO POR PROPIA INICIATIVA O A SOLICITUD DE LOS REPRESENTANTES DE LAS ENTIDADES DE CREDITO, CUANDO ASUNTOS DE SU COMPETENCIA ASI LO REQUIERAN.

ARTICULO TERCERO LOS BANCOS, CAJAS DE AHORROS Y ENTIDADES DE CREDITO, EN TODO CASO, INSTALARAN EN SUS OFICINAS, CENTRALES, AGENCIAS O SUCURSALES DISPOSITIVOS DE ALARMA CONECTADOS CON LOS CENTROS POLICIALES Y, DONDE ESTOS NO EXISTAN, CON LOS PUESTOS DE LA GUARDIA CIVIL QUE DETERMINEN LOS GOBERNADORES CIVILES.
ARTICULO CUARTO EN CASOS EXCEPCIONALES, POR LA SUBSECRETARIA DE ORDEN PUBLICO PODRAN SER TEMPORALMENTE DISPENSADAS DE ESTA INSTALACION LAS OFICINAS SITAS EN LUGARES DONDE DICHA CONEXION NO PUEDA REALIZARSE POR DIFICULTADES DE ORDEN TECNICO, DEBIDAMENTE ACREDITADAS, NO IMPUTABLES A LAS MISMAS EMPRESAS, O POR NO SER POSIBLE LA RECEPCION DE LAS SEÑALES EMITIDAS EN LOS CENTROS POLICIALES O DE LA GUARDIA CIVIL.

EN TODO CASO SERA EXIGIBLE LA OBLIGACION TAN PRONTO DESAPAREZCAN LAS CAUSAS QUE LO IMPIDIERON.

ARTICULO QUINTO LA DISPENSA TEMPORAL DE LAS CONEXIONES DE ALARMA SERA CONCEDIDA POR LA SUBSECRETARIA DE ORDEN PUBLICO A PETICION DE LA ENTIDAD INTERESADA, CURSADA A TRAVES DEL GOBERNADOR CIVIL CORRESPONDIENTE, QUE DEBERA INFORMAR SOBRE LA IMPOSIBILIDAD DE LLEVAR A EFECTO LA MISMA.

EN AQUELLOS SUPUESTOS EN QUE LA RESOLUCION DE DISPENSA TEMPORAL SEA NEGATIVA DEBERA PREVIAMENTE SER OIDA LA COMISION MIXTA.

CONCEDIDA LA DISPENSA, LA FALTA DE CONEXION DE ALARMA NO IMPEDIRA LA APERTURA DE OFICINAS O LA EXENCION DEL SERVICIO DE VIGILANTES JURADOS, SIEMPRE QUE SE CUMPLAN ESTRICTAMENTE TODAS LAS DEMAS CONDICIONES DE SEGURIDAD QUE ESTABLECE EL ARTICULO SEPTIMO DEL REAL DECRETO DOS MIL CIENTO TRECE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTITRES DE JULIO.

ARTICULO SEXTO

DICHO DISPOSITIVO DE ALARMA PUEDE SER SUSTITUIDO O COMPLEMENTADO POR EL QUE SE CONECTE A OTROS CENTROS O ENTIDADES PRIVADAS ESPECIALIZADAS CON LAS QUE SE HAYAN CONTRATADO VOLUNTARIAMENTE ESTOS SERVICIOS PREVIA AUTORIZACION DE LA DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD Y PREVIO INFORME DE LA COMISION MIXTA Y SIEMPRE QUE SE DE INMEDIATO CONOCIMIENTO A LA POLICIA O A LA GUARDIA CIVIL, EN SU CASO, DE LAS SEÑALES DE ALARMA PRODUCIDAS.

ARTICULO SEPTIMO

EN TODOS LOS BANCOS, CAJAS DE AHORROS Y ENTIDADES DE CREDITO DEBERAN SER INSTALADAS CAMARAS DE TELEVISION O CAMARAS FOTOGRAFICAS CAPACES DE RETENER LAS IMAGENES DE CUALQUIER ASALTO QUE PUDIERA PRODUCIRSE EN EL ESTABLECIMIENTO, CON VISTAS A LA IDENTIFICACION DE SUS AUTORES, Y TAMBIEN DEBERAN SER INSTALADOS DETECTORES APROPIADOS PARA LA PERFECTA PROTECCION CONTRA ASALTOS FUERA DE LAS HORAS DE OFICINAS.

ARTICULO OCTAVO

LOS ANTERIORES DISPOSITIVOS DE ALARMA, DE CUALQUIER TIPO Y MODELO, ASI COMO CUALQUIER SISTEMA OPTICO, FOTOGRAFICO, MAGNETICO O ELECTRONICO Y, EN GENERAL, CUALQUIER PROCEDIMIENTO TECNICO UTIL PARA LA IDENTIFICACION DE POSIBLES DELINCUENTES, ASI COMO LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD QUE SE INSTALEN PARA PREVENIR POSIBLES ASALTOS HABRAN DE SER HOMOLOGADOS POR LOS SERVICIOS TECNICOS DE LA DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD.

ARTICULO NOVENO SERA OBLIGATORIO PARA LOS BANCOS, CAJAS DE AHORROS Y ENTIDADES DE CREDITO PROTEGER CONVENIENTEMENTE, POR MEDIO DE CAJAS FUERTES, ACRISTALAMIENTOS ESPECIALES, MATERIALES RESISTENTES O ACORAZADOS O CUALQUIER OTRO TIPO DE PROTECCION O DETECCION ELECTRONICA ADECUADA, AQUELLOS LUGARES, DENTRO DE CADA OFICINA, DONDE SE CUSTODIEN FONDOS, VALORES Y OBJETOS PRECIOSOS.

A LOS EFECTOS DEL PARRAFO ANTERIOR, SE CONSIDERAN COMO TALES LUGARES LOS SIGUIENTES:

  1. VENTANILLAS DE CAJA.

  2. CAJAS FUERTES O CAMARAS ACORAZADAS.

  3. CAMARAS DE CAJAS DE ALQUILER.

  4. BUZONES DE DEPOSITO NOCTURNO.

ARTICULO DIEZ

LA DISPENSA DEL SERVICIO DE VIGILANTES JURADOS SERA CONCEDIDA POR EL SUBSECRETARIO DE ORDEN PUBLICO, A PETICION DE LA ENTIDAD INTERESADA, CURSADA A TRAVES DEL GOBERNADOR CIVIL CORESPONDIENTE, Y A LA QUE SE ACOMPAÑARA COMUNICACION DEL JEFE DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA, QUE ACREDITE LA INSTALACION DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS EN EL ARTICULO SEPTIMO DEL REAL DECRETO DOS MIL CIENTO TRECE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTITRES DE JULIO. EL GOBERNADOR CIVIL LA REMITIRA A LA SUBSECRETARIA DE ORDEN PUBLICO, PREVIA COMPROBACION DE LA VERACIDAD DE LAS MISMAS, A TRAVES DE LA INSPECCION TECNICA QUE REALICEN LOS FUNCIONARIOS DE LA POLICIA O GUARDIA CIVIL, SEGUN CORRESPONDA.

LAS OFICINAS DE NUEVA APERTURA, QUE CUENTEN CON LAS MEDIDAS QUE DETERMINA EL CITADO ARTICULO SEPTIMO PARA LA DISPENSA DEL VIGILANTE JURADO, A LA NOTIFICACION DE APERTURA DIRIGIDA AL GOBERNADOR CIVIL, SE ACOMPAÑARA LA SOLICITUD DE EXENCION DEL VIGILANTE JURADO, NO SIENDO, POR TANTO, OBLIGATORIA LA IMPLANTACION DE ESTE SERVICIO, UNA VEZ COMPROBADAS EN LAS MISMAS, LA INSTALACION DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.

ARTICULO ONCE LOS CARTELES EN QUE SE HAGA SABER AL PUBLICO LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD ADOPTADAS DEBERAN HACER CONSTAR EXPRESAMENTE LA EXISTENCIA DE SISTEMEAS DE APERTURA AUTOMATICA RETARDADA Y HABRAN DE TENER EL TAMAÑO SUFICIENTE PARA SU PERFECTA LECTURA EN LA SALA DE OPERACIONES.

LA DIRECCION DE CADA ESTABLECIMIENTO TENDRA EN SU PODER EL LIBRO CATALOGO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD INSTALADAS, EN EL QUE SE HARA CONSTAR, AL MENOS UNA VEZ AL TRIMESTE, LA REVISION Y PUESTA A PUNTO DE DICHAS INSTALACIONES Y LA PERFECTA GARANTIA DE SU FUNCIONAMIENTO, BAJO LA RESPONSABILIDAD DEL ENCARGADO DE SEGURIDAD DE CADA OFICINA.

ARTICULO DOCE TODOS LOS BANCOS, CAJAS DE AHORROS Y ENTIDADES DE CREDITO MANTEDRAN EN LAS OFICINAS PRINCIPALES DE CADA CAPITAL DE PROVINCIA LOS PLANOS DE PLANTA DE TODAS LAS OFICINAS RADICADAS EN LA PROVINCIA, PLANOS QUE HABRAN DE ESTAR PERFECTAMENTE ACTUALIZADOS, COMPRENDIENDO LA DISTRIBUCION DE LAS MISMAS E INSTALACIONES DE LOS DISTINTOS SERVICIOS DE SEGURIDAD.
ARTICULO TRECE EL TRANSPORTE DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS PRECIOSOS HABRA DER EFECTUARSE SIEMPRE SCON LAS DEBIDAS GARANTIAS DE SEGURIDAD Y SECRETO EN SU PROGRAMACION E ITINERARIO, Y CUANDO LA CANTIDAD EXCEDA DE UN MILLON DE PESETAS, CON VEHICULOS ESPECIALMENTE ACONDICIONADOS Y BAJO LA PROTECCION DE VIGILANTES JURADOS EN NUMERO SUFICIENTE.
ARTICULO CATORCE EL TRANSPORTE INTERURBANO DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS PRECIOSOS CUYA CUANTIA EXCEDA DE CINCUENTA MILLONES DE PESETAS DEBERA SER NOTIFICADO A LA COMANDANCIA DE LA GUARDIA CIVIL DE LA PROVINCIA DONDE EL TRANSPORTE SE INICIE, POR SI ESTIMASE NECESARIO O CONVENIENTE PRESTARLE ESPECIAL PROTECCION

TRANSCURRIDAS CUARENTA Y OCHO HORAS, A PARTIR DE LA NOTIFICACION EFECTUTUADA, SIN HABERSE RECIBIDO INSTRUCCIONES DE DICHAS COMANDANCIA, LA ENTIDAD REALIZARA EL TRANSPORTE POR SUS PROPIOS MEDIOS Y CON SUJECION A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO ANTERIOR.

ARTICULO QUINCE

CURSADA LA SOLICITUD DE APERTURA DE CUALQUIER OFICINA CENTRAL, AGENCIA O SUCURSAL DE BANCOS, CAJAS DE AHORROS Y ENTIDADES DE CREDITO, SE EFECTUARA LA INSPECCION TECNICA DE LA MISMA, QUE COMPRENDERA EL EXAMEN Y COMPROBACION DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS EN MATERIA DE PROTECCION Y VIGILANCIA, ASI COMO LA EXISTENCIA, EN SU CASO, DE VIGILANTES JURADOS, SI NO HUBIESE SIDO SOLICITADA LA EXENCION DE LOS MISMOS.

EL GOBERNADOR CIVIL CORRESPONDIENTE, SI OBSERVASE DEFICIENCIAS EN LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD OBLIGATORIAS, ELEVARA LA NOTIFICACION DE APERTURA A LA SUBSECRETARIA DE ORDEN PUBLICO, QUE, OIDA LA COMISION MIXTA, RESOLVERA LO PROCEDENTE. SI ANTES DE PRODUCIRSE ESTA RESOLUCION SE COMPROBASE LA SUBSANACION DE LAS DEFICIENCIAS OBSERVADAS, EL GOBERNADOR CIVIL LO NOTIFICARA INMEDIATAMENTE A LA SUBSECRETARIA DE ORDEN PUBLICO, A SUS EFECTOS OPORTUNOS.

EN TODO CASO, POR EL TRANSCURSO DE DOS MESES, A CONTAR DE LA NOTIFICACION HECHA POR LA ENTIDAD AL GOBIERNO CIVIL CORRESPONDIENTE, SIN HABERSE RECIBIDO RESOLUCION DE SUSPENSION DE APERTURA DE LA OFICINA, SE ESTIMARAN COMO CUMPLIDAS LAS CONDICIONES LEGALMENTE EXIGIDAS PARA LA APERTURA DEL LOCAL, PUDIENDO PROCEDER A LA MISMA.

EN EL SUPUESTO DE SUSPENSION DE APERTURA, LA DECISION SERA NOTIFICADA AL GOBERNADOR CIVIL CORRESPONDIENTE Y COMUNICADA A LA AUTORIDAD QUE HUBIERE CONCEDIDO EL PERMISO DE APERTURA Y, EN TODO CASO, AL BANCO DE ESPAÑA.

ARTICULO DIECISEIS TODOS LOS BANCOS, CAJAS DE AHORROS Y ENTIDADES DE CREDITO DEBERAN TENER CUMPLIMENTADAS TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES QUE EN MATERIA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA ESTABLECE LA LEGISLACION VIGENTE, CON ARREGLO A LOS PLAZOS SIGUIENTES:
  1. ANTES DEL UNO DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO DEBERAN ESTAR TOTALMENTE CUMPLIMENTADAS DICHAS MEDIDAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN LAS OFICINAS SITAS EN LAS CAPITALES DE PROVINCIA, POBLACIONES DE MAS DE CIEN MIL HABITANTES Y EN LAS RADICADAS EN LAS AREAS METROPOLITANAS DE MADRID, BARCELONA, BILBAO Y VALENCIA.

  2. ANTES DEL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO DEBERAN TENER CUMPLIMENTADAS TODAS LAS MEDIDAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD LAS OFICINAS SITUADAS EN LAS RESTANTES POBLACIONES ESPAÑOLAS.

ARTICULO DIECISIETE LA INOBSERVANCIA DE LAS NORMAS CONTENIDAS EN EL PRESENTE REAL DECRETO SERA SANCIONADA, SEGUN LA ENTIDAD DE LA INFRACCION, POR LOS GOBERNADORES CIVILES, DIRECTOR GENERAL DE SEGURIDAD Y MINISTRO DEL INTERIOR, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LES ESTAN CONFERIDAS Y EN LA CUANTIA PREVISTA EN LAS DISPOSICIONES DE ORDEN PUBLICO Y CON SU TRAMITE.

CON INDEPENDENCIA DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS ESTABLECIDAS, EL INCUMPLIMIENTO POR PARTE DE LAS ENTIDADES BANCARIAS Y DE CREDITO DE LA INSTALACION DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD FIJADAS POR LA LEGISLACION VIGENTE EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO ANTERIOR, PODRA SER SANCIONADO CON EL CIERRE TEMPORAL DEL ESTABLECIMIENTO Y, EN CASO DE REINCIDENCIA O NEGLIGENCIA GRAVE, CON CLAUSURA.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- SE AUTORIZA AL MINISTERIO DEL INTERIOR PARA DICTAR LAS NORMAS QUE EXIJA EL DESARROLLO Y EJECUCION DE ESTE REAL DECRETO.

SEGUNDA.- LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE REAL DECRETO OBLIGARAN A LAS OFICINAS DE LA CAJA POSTAL DE AHORROS, PERO NO A LAS OFICINAS POSTALES EN GENERAL. POR LOS MINISTERIOS CORRESPONDIENTES SE HABILITARAN LOS MEDIOS NECESARIOS PARA HACER FRENTE A LAS REFERIDAS OBLIGACIONES.

DISPOSICION DEROGATORIA

QUEDAN DEROGADAS CUANTAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

DADO EN MADRID A TREINTA DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DEL INTERIOR, RODOLFO MARTIN VILLA.

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