Real Decreto sobre participación y colaboración de los funcionarios en los órganos encargados de la regulación y gestión de la Función Pública.
| Marginal | BOE-A-1977-90 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Presidencia del Gobierno |
| Rango de Ley | Real Decreto |
REGULADO POR EL REAL DECRETO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE DIECISEIS DE JULIO, EL DERECHO DE LOS FUNCIONARIOS CIVILES DEL ESTADO A CONSTITUIR ORGANIZACIONES PARA LA PROTECCION Y FOMENTO DE SUS INTERESES PROFESIONALES, PROCEDE AHORA ESTABLECER UN SISTEMA DE PARTICIPACION EN LA FUNCION PUBLICA, QUE ASPIRA A CONCORDAR LAS INDECLINABLES EXIGENCIAS DEL INTERES GENERAL CON LA DEFENSA DE LOS LEGITIMOS Y PECULIARES INTERESES PROFESIONALES DE LOS FUNCIONARIOS.
PARA CONSEGUIR ESTE OBJETIVO, SE MODIFICA LA COMPOSICION DE LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS ENCARGADOS DE LA FUNCION PUBLICA PREVISTOS EN ESTE REAL DECRETO Y SE ARTICULAN LOS PROCEDIMIENTOS PARA ACCEDER A DICHOS ORGANOS MEDIANTE LA CELEBRACION DE LAS CORRESPONDIENTES ELECCIONES.
LA JUNTA DE PERSONAL QUE LA PRESENTE NORMA CREA Y REGULA SE CONSTITUYE EN PIEZA CLAVE PARA ARTICULAR EL NUEVO SISTEMA, EN CUANTO CAUCE DE ACCESO DE LOS REPRESENTANTES DE LOS FUNCIONARIOS A LOS DEMAS ORGANOS EN QUE LA PARTICIPACION SE HACE EFECTIVA. PARA SU COMPOSICION SE HAN CONJUGADO PONDERADAMENTE DISTINTOS CRITERIOS BAJO EL PRINCIPIO DE UNA INTEGRACION PARITARIA. UN SISTEMA ELECTIVO QUE COMBINA LOS NIVELES DE TITULACION ACADEMICA CON LOS CAUCES DE REPRESENTACION CORPORATIVA CUBRIRA LA MITAD DE LOS COMPONENTES DE LA JUNTA, PERMITIENDO A SU PRESIDENTE DESIGNAR A LOS RESTANTES ATENDIENDO A LOS CRITERIOS DE ESPECIALIDAD, PREPARACION Y NECESARIO EQUILIBRIO, DE TAL MANERA QUE NINGUN INTERES LEGITIMO QUEDE SIN LA ADECUADA REPRESENTACION.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, CON INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTITRES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DISPONGO:
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DE AMBITO DEPARTAMENTAL:
- LAS JUNTAS DE PERSONAL.
- LAS JUNTAS DE RETRIBUCIONES.
- LOS ORGANOS RECTORES DE LOS PATRONATOS DE CASAS,
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DE AMBITO INTERMINISTERIAL:
- LA PERMANENTE DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL.
- LA JUNTA CENTRAL DE RETRIBUCIONES.
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CUALQUIER OTRO ORGANO COLEGIADO ENCARGADO DE LA FUNCION PUBLICA CON AMBITO INFERIOR AL DE DEPARTAMENTO, EN LA FORMA QUE SE ESTABLEZCA EN LA DISPOSICION CORRESPONDIENTE.
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INFORMAR CUANTAS DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A SU PROPIO PERSONAL DICTE EL DEPARTAMENTO SOBRE CONDICIONES PARA LA PRESTACION DE SUS SERVICIOS.
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DESIGNAR, CONFORME A LA PRESENTE DISPOSICION, A LOS REPRESENTANTES DE LOS FUNCIONARIOS EN LAS JUNTAS DE RETRIBUCIONES Y EN LOS PATRONATOS DE CASAS.
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DESIGNAR, CONFORME A LA PRESENTE DISPOSICION, A LOS REPRESENTANTES DE LOS FUNCIONARIOS EN LA PERMANENTE DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL.
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DESIGNAR, CONFORME A LO QUE ESTABLEZCA LA OPORTUNA DISPOSICION, A LOS REPRESENTANTES DE LOS FUNCIONARIOS EN CUALESQUIERA OTROS ORGANOS COLEGIADOS DE AMBITO DEPARTAMENTAL O INTERMINISTERIAL EN LOS QUE SE PREVEA UNA REPRESENTACION DE AQUELLOS.
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FORMULAR INICIATIVAS Y SUGERENCIAS SOBRE LAS CONDICIONES DE PRESTACION DE LOS SERVICIOS Y, DE MODO ESPECIAL, SOBRE LAS PLANTILLAS ORGANICAS DEL DEPARTAMENTO Y LAS RETRIBUCIONES DEL PERSONAL.
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RESPONDER A LAS CONSULTAS QUE LE FORMULEN LAS AUTORIDADES COMPETENTES DEL DEPARTAMENTO.
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INFORMAR EL MODO DE APLICACION A LOS SERVICIOS DEL DEPARTAMENTO DE LAS NORMAS DE PERSONAL EMANADAS DE LOS ORGANOS CENTRALES DE LA FUNCION PUBLICA O DEL PROPIO MINISTERIO.
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PARTICIPAR EN LA FORMULACION Y DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE FORMACION, PERFECCIONAMIENTO Y ASISTENCIA SOCIAL DEL PERSONAL DEL DEPARTAMENTO.
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ELEVAR ANUALMENTE AL MINISTRO UNA MEMORIA EXPOSITIVA DE LA ACTUACION DE LA JUNTA, ACOMPAÑADA DE CUANTAS SUGERENCIAS ESTIME OPORTUNO FORMULAR EN RELACION CON LOS ASUNTOS DE SU INCUMBENCIA.
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UN VOCAL ELEGIDO POR CADA UNO DE LOS NIVELES DE TITULACION ACADEMICA EXISTENTES EN EL MISMO.
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UN NUMERO DE VOCALES ELECTIVOS IGUAL A LOS DEL APARTADO ANTERIOR, DISTRIBUIDOS ENTRE LOS CUERPOS O ESCALAS EXISTENTES EN EL DEPARTAMENTO QUE DISPONGAN DE ASOCIACIONES ACOGIDAS AL DECRETO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE DIECISEIS DE JULIO, EN PROPORCION AL NUMERO DE LOS MENCIONADOS CUERPOS O ESCALAS QUE INTEGREN CADA UNO DE LOS NIVELES DE TITULACION ACADEMICA EXISTENTES EN EL MISMO.
SE ENTENDERAN COMPRENDIDAS EN ESTE APARTADO LAS ASOCIACIONES DE CUERPOS INTERMINISTERIALES QUE CUENTEN, AL MENOS, CON VEINTICINCO MIEMBROS PRESTANDO SUS SERVICIOS EN EL DEPARTAMENTO.
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LOS VOCALES DESIGNADOS POR EL PRESIDENTE EN NUMERO IGUAL AL DE LA SUMA DE LOS DOS APARTADOS ANTERIORES.
PRIMERO. PARA LOS COMPRENDIDOS EN EL APARTADO A) DEL ARTICULO ANTERIOR:
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TODAS LAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES DE FUNCIONARIOS LEGALMENTE CONSTITUIDAS QUE TENGAN, AL MENOS, VEINTICINCO AFILIADOS ENTRE EL PERSONAL QUE PRESTE SUS SERVICIOS EN EL DEPARTAMENTO.
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UN NUMERO NO INFERIOR A VEINTICINCO FUNCIONARIOS DEL NIVEL CORRESPONDIENTE QUE PRESTEN SERVICIOS EN EL DEPARTAMENTO, AUNQUE NO FORMEN PARA DE NINGUNA ORGANIZACION.
SEGUNDO. PARA LOS COMPRENDIDOS EN EL APARTADO B) DEL ARTICULO ANTERIOR:
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TODAS LAS ASOCIACIONES DE CUERPO O ESCALA DEL DEPARTAMENTO, ASI COMO LAS COMPRENDIDAS EN EL ULTIMO PARRAFO DEL ARTICULO CUARTO, INTEGRANTES DEL RESPECTIVO NIVEL A QUE CORRESPONDA LA VOCALIA O VOCALIAS A CUBRIR.
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UN NUMERO NO INFERIOR AL VEINTICINCO POR CIENTO DE LOS FUNCIONARIOS DEL CUERPO O ESCALA DEL DEPARTAMENTO O DE LOS EFECTIVOS EN EL MISMO DE UN CUERPO INTERMINISTERIAL, AUNQUE NO FORMEN PARTE DE NINGUNA ORGANIZACION.
PRIMERO. RESPECTO DE LOS DEL APARTADO A) DEL ARTICULO CUARTO, TODOS LOS FUNCIONARIOS Y PERSONAL CONTRATADO EN REGIMEN DE DERECHO ADMINISTRATIVO DEL RESPECTIVO NIVEL QUE PRESTEN SERVICIOS EN EL DEPARTAMENTO O SUS ORGANISMOS AUTONOMOS Y QUE SEAN PRESENTADOS COMO CANDIDATOS DE ACUERDO CON EL ARTICULO ANTERIOR.
SEGUNDO. RESPECTO DE LOS DEL APARTADO B) DEL ARTICULO CUARTO, CUALQUIER FUNCIONARIO DEL RESPECTIVO CUERPO O ESCALA QUE PRESTE SERVICIOS EN EL DEPARTAMENTO Y QUE SEA PRESENTADO CANDIDATO DE ACUERDO CON EL ARTICULO ANTERIOR.
PARA LOS COMPRENDIDOS EN EL PARTADO B) DEL ARTICULO CUARTO, TODOS LOS FUNCIONARIOS DE CADA CUERPO O ESCALA ELEGIRAN SU REPRESENTANTE RESPECTIVO Y, ENTRE ELLOS, LOS FUNCIONARIOS DEL RESPECTIVO NIVEL ACADEMICO SELECCIONARAN QUIENES HAYAN DE OCUPAR LOS PUESTOS QUE LES CORRESPONDAN POR EL ORDEN DE LOS VOTOS OBTENIDOS.
LAS JUNTAS SERAN CONVOCADAS POR SU PRESIDENTE, A PROPIA INICIATIVA O A INSTANCIA, COMO MINIMO, DE UN TERCIO DE SUS MIEMBROS.
TODOS LOS VOCALES ELEGIDOS POR LOS FUNCIONARIOS EN LA JUNTA DE PERSONAL DE CADA MINISTERIO ELEGIRAN, A SU VEZ, EN LA FORMA QUE REGLAMENTARIAMENTE SE DETERMINE, A SEIS DE ENTRE ELLOS, DE DISTINTO CUERPO, PARA PARTICIPAR EN LAS TAREAS DE LA JUNTA DE RETRIBUCIONES DEL MINISTERIO Y EN LAS DEL ORGANO RECTOR DEL PATRONATO DE CASAS, A CUYO EFECTO SE AMPLIA EN LOS VOCALES NECESARIOS LA COMPOSICION DE LOS REFERIDOS ORGANOS.
LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, PREVIO INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL, ESTABLECERA LAS NORMAS DE CONSTITUCIN Y FUNCIONAMIENTO DE DICHAS JUNTAS CUANDO EL NUMERO DE FUNCIONARIOS EXCEDA DE CINCUENTA, ASI COMO LOS PROCEDIMIENTOS DE PARTICIPACION CUANDO SU NUMERO SEA INFERIOR AL INDICADO. LA COMPETENCIA DE ESTAS JUNTAS CONSISTIRA EN LA ELEVACION DE PROPUESTAS A LA JUNTA DEL DEPARTAMENTO SOBRE LAS MATERIAS RELACIONADAS EN EL ARTICULO TERCERO DE ESTE DECRETO.".
EN ESTE CASO, LOS FUNCIONARIOS DEL RESPECTIVO ORGANISMO AUTONOMO NO TENDRAN REPRESENTACION EN LA JUNTA DE PERSONAL DEL CORRESPONDIENTE DEPARTAMENTO; NO OBSTANTE, LAS NORMAS ANTERIORMENTE ALUDIDAS DETERMINARAN LA FORMA Y SUPUESTOS EN QUE PARTICIPARAN EN LAS TAREAS DE LOS RESTANTES ORGANOS CENTRALES DE PERSONAL.
LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, PREVIO INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL, DICTARA LAS DISPOSICIONES PRECISAS PARA LA APLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO A LOS FUNCIONARIOS DEPENDIENTES DEL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, TENIENDO EN CUENTA ESPECIALMENTE LA NATURALEZA, ORGANIZACION Y FUNCIONES DE LAS MISIONES DIPLOMATICAS Y OFICINAS CONSULARES DE ESPAÑA EN EL EXTRANJERO. DE FORMA ANALOGA SE PROCEDERA RESPECTO DE AQUELLOS OTROS DEPARTAMENTOS EN RELACION AL PERSONAL QUE PRESTE O PUEDA PRESTAR SERVICIOS EN EL EXTRANJERO.
LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO Y LOS MINISTERIOS, EN SU CASO, COMPETENTES, PREVIO INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL, PROPONDRAN O DICTARAN LAS NORMAS PRECISAS PARA ADAPTAR LA COMPOSICION Y FUNCIONAMIENTO DE LLOS ORGANOS EN LOS QUE LOS FUNCIONARIOS DEBAN ESTAR REPRESENTADOS CONFORME A LO PREVISTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO, ASI COMO LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA SU EJECUCION.
HASTA QUE SE COMPLETE EL PROCESO DE ELECCION DE LOS CORRESPONDIENTES REPRESENTANTES DE LOS FUNCIONARIOS EN LOS ORGANOS A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO SEGUNDO Y SE INCORPOREN A LOS MISMOS, DICHOS ORGANOS CONTINUARAN FUNCIONANDO CON SU ESTRUCTURA Y COMPOSICION ACTUAL.
DADO EN MADRID, A VEINTITRES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS.- JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, ALFONSO OSORIO GARCIA.
