Circular 1.008/1990, de 7 de marzo, de la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales, sobre regulación de los procedimientos de los artículos 35 y 38 a 41(almacenes de avituallamiento) del Reglamento (CEE) número 3665/87, a efectos del beneficio de las restituciones.

Marginal:BOE-A-1990-7684
Sección:I - Disposiciones Generales
Emisor:Ministerio de Economia y Hacienda
Rango de Ley:Circular
 
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EXACCIONES Y RESTITUCIONES AGRARIAS

ASUNTO:

REGULACION DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LOS ARTICULOS 35 Y 38 A 41 (ALMACENES DE AVITUALLAMIENTO) DEL REGLAMENTO (CEE) NUMERO 3665/87 A EFECTOS DEL BENEFICIO DE LAS RESTITUCIONES.

REFERENCIA:

REGLAMENTO (CEE) NUMERO 3665/87, SOBRE MODALIDADES DE APLICACION DEL REGIMEN DE RESTITUCIONES A LA EXPORTACION ( NUMERO L 351/87).

CIRCULAR NUMERO 973, SOBRE INSTRUCCIONES PARA LA FORMALIZACION DEL DOCUMENTO UNICO ( DE 30 DE DICIEMBRE DE 1987).

CIRCULAR NUMERO 983, SOBRE ALMACENES DE AVITUALLAMIENTO A EFECTOS DE RESTITUCIONES ( DE 4 DE JUNIO DE 1988), QUE QUEDA DEROGADA.

EL REGLAMENTO (CEE) NUMERO 3665/87, DE LA COMISION, DE FECHA 14 DE DICIEMBRE DE 1987, CONSIDERA, EN SU ARTICULO 34, COMO ASIMILADAS A EXPORTACIONES FUERA DE LA COMUNIDAD, A LOS EFECTOS DE LAS RESTITUCIONES, LAS ENTREGAS PARA EL AVITUALLAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE LOS BUQUES DESTINADOS A LA NAVEGACION MARITIMA Y DE LAS AERONAVES QUE SIRVAN LINEAS INTERNACIONALES, INCLUIDAS LAS INTRACOMUNITARIAS, LOS SUMINISTROS A ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ESTABLECIDAS EN LA COMUNIDAD Y A LAS FUERZAS ARMADAS ESTACIONADAS EN EL TERRITORIO DE UN ESTADO MIEMBRO Y QUE NO ESTEN BAJO SU BANDERA, Y EN SU ARTICULO 42, LAS ENTREGAS DE PROVISIONES A LAS PLATAFORMAS DE SONDEO O DE EXPLOTACION, INCLUIDAS SUS ESTRUCTURAS AUXILIARES, SITUADAS EN LA PLATAFORMA CONTINENTAL EUROPEA.

EL ARTICULO 35 DEL MENCIONADO REGLAMENTO ESTABLECE LA POSIBILIDAD DE QUE EL OPERADOR ECONOMICO UTILICE UN PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA EL COBRO DE LAS RESTITUCIONES EN LOS CASOS DE AVITUALLAMIENTO DE BUQUES, AERONAVES, PLATAFORMAS DE EXPLOTACION Y SONDEO, ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y FUERZAS ARMADAS.

ASIMISMO, COMO MODALIDAD ESPECIAL PARA EL COBRO ANTICIPADO DE LAS RESTITUCIONES DE LOS PRODUCTOS DESTINADOS A AVITUALLAMIENTO, CONTEMPLA EL REGLAMENTO MENCIONADO LA POSIBILIDAD DE QUE SE UTILICEN ALMACENES CON TAL FIN QUE APARECEN REGULADOS EN SUS ARTICULOS 38 A 41, BASTANDO PARA LA CONCESION DE ESTOS BENEFICIOS LA PRUEBA DE SU INTRODUCCION EN DICHOS ALMACENES.

MEDIANTE CIRCULAR DE ESTA DIRECCION GENERAL NUMERO 983, DE 18 DE MAYO DE 1988, SE DIERON INSTRUCCIONES PARA REGULAR EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL ARTICULO 35 DEL CITADO REGLAMENTO (CEE) Y EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ALMACENES DE AVITUALLAMIENTO.

LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA EN LA APLICACION DE LAS CITADAS INSTRUCCIONES ACONSEJA SU MODIFICACION EN ALGUNOS ASPECTOS, ESPECIALMENTE EN LO QUE SE REFIERE A LAS NORMAS RELATIVAS A LA UTILIZACION DE LOS DEPOSITOS ADUANEROS, DEPOSITOS FRANCOS Y ZONAS FRANCAS PARA LOS FINES DE AVITUALLAMIENTOS CON LOS BENEFICIOS DEL PAGO ANTICIPADO DE LAS RESTITUCIONES.

EN CONSECUENCIA, ESTA DIRECCION GENERAL HA ACORDADO SUSTITUIR LAS INSTRUCCIONES DICTADAS MEDIANTE LA CIRCULAR NUMERO 983 POR LAS SIGUIENTES:

  1. PROCEDIMIENTO DEL ARTICULO 35 DEL REGLAMENTO

    (CEE) NUMERO 3665/87

    LOS SUMINISTRADORES DE PRODUCTOS AGRICOLAS CON DERECHO A RESTITUCION DE LOS BUQUES, DE LAS AERONAVES, DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES CONTEMPLADOS EN EL ARTICULO 34 DEL REGLAMENTO (CEE) NUMERO 3665/87, ASI COMO DE LAS PLATAFORMAS DE EXPLOTACION Y SONDEO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 42 DEL MISMO REGLAMENTO, PODRAN UTILIZAR EL PRESENTE SISTEMA SIMPLIFICADO AL OBJETO DE OBTENER LA PRUEBA DE QUE LAS MERCANCIAS HAN ALCANZADO LOS DESTINOS PREVISTOS. LA UTILIZACION DE ESTE PROCEDIMIENTO ES INCOMPATIBLE CON EL DE CARACTER GENERAL PARA UN MISMO PRODUCTO.

    EL OPERADOR ECONOMICO QUE DESEE ACOGERSE A ESTE PROCEDIMIENTO DEBERA SOLICITARLO DE LA ADUANA COMPETENTE, QUE CONCEDERA LA AUTORIZACION DE FORMA AUTOMATICA. ESTA AUTORIZACION, SIN EMBARGO, PODRA SER REVOCADA, MEDIANTE EXPEDIENTE RESUELTO POR LA PROPIA ADUANA, EN EL CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS PRESENTES NORMAS O DE LA LEGISLACION COMUNITARIA APLICABLE.

    A LOS EFECTOS DE ESTE PROCEDIMIENTO, SE ENTENDERA POR ADUANA COMPETENTE AQUELLA EN CUYA DEMARCACION TERRITORIAL RADIQUE EL PUERTO O AEROPUERTO DE EMBARQUE O LOS LOCALES DEL SUMINISTRADOR A ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE FUERZAS ARMADAS; EN SU DEFECTO, LA ADUANA PRINCIPAL MAS PROXIMA A LOS LOCALES DEL SUMINISTRADOR A LAS ORGANIZACIONES Y/O ESTABLECIMIENTOS MENCIONADOS.

    EN EL MARCO DE ESTE PROCEDIMIENTO, SE DEBERAN PRESENTAR ANTE LA ADUANA COMPETENTE TODAS LAS DECLARACIONES DE EXPORTACION QUE SEAN NECESARIAS PARA SU APLICACION.

    1.1 AVITUALLAMIENTO DE BUQUES, AERONAVES Y PLATAFORMAS DE EXPLOTACION Y SONDEO: LOS REGISTROS PREVISTOS EN EL APARTADO CUARTO DEL ARTICULO 35 DEL REGLAMENTO (CEE) NUMERO 3665/87, SE SUSTITUYEN POR LOS DOCUMENTOS ADUANEROS UTILIZADOS PARA CADA ENTREGA, DE ACUERDO CON LA POSIBILIDAD QUE OFRECE EL APARTADO QUINTO DEL MISMO ARTICULO. NO OBSTANTE, EN EL CASO DE SUMINISTROS A AERONAVES EN LA MODALIDAD DE PREPARADOS TIPO BANDEJAS, DEBERA LLEVARSE UN REGISTRO DE LOS CONTRATOS SUSCRITOS POR EL SUMINISTRADOR CON CADA COMPAÑIA AEREA Y EN BASE A LOS CUALES SE CONFECCIONARA UN CATALOGO EN EL QUE SE CODIFIQUEN LOS TIPOS DE BANDEJA QUE DEBAN SERVIRSE.

    ESTE CATALOGO CONTENDRA, PARA CADA TIPO DE BANDEJA, UNA DESCRIPCION CUANTITATIVA Y CUALITATIVA (EN FUNCION DE LA NOMENCLATURA DE LAS RESTITUCIONES) DE LOS PRODUCTOS AGRICOLAS QUE ENTREN EN LA COMPOSICION DE LA BANDEJA CON INDICACION DE LOS CODIGOS DE RESTITUCIONES CORRESPONDIENTES SI LOS TUVIERAN.

    LOS INTERESADOS DEBERAN PRESENTAR POR CADA EMBARQUE UNA DECLARACION PREVIA DE EXPORTACION (DPE), DEBIENDO CONSTAR EN LA FACTURA QUE SE ADJUNTE LOS SIGUIENTES DATOS:

    EL NUMERO DE MATRICULA Y EL NOMBRE, SI LO HUBIERE, DEL BUQUE, AERONAVE O PLATAFORMA A QUE VAYA DESTINADA LA MERCANCIA.

    LA CANTIDAD Y CODIGO DE RESTITUCIONES POR CADA PRODUCTO.

    EN EL CASO DE INEXISTENCIA DE CODIGOS, SE DEBERA HACER CONSTAR LOS PRODUCTOS DE BASE UTILIZADOS EN LA FABRICACION DEL PRODUCTO. PODRA UTILIZARSE A ESTOS EFECTOS LA HOJA DE DETALLE QUE APARECE COMO ANEXO NUMERO 7 DE LA CIRCULAR NUMERO 973 DE ESTA DIRECCION GENERAL, O BIEN LA HOJA ANALITICA QUE FIGURA COMO ANEXO DE LA CIRCULAR 1.001. EN EL CASO DE SUMINISTROS DE PREPARADOS TIPO BANDEJAS, BASTARA HACER CONSTAR SU NUMERO Y EL CODIGO QUE LE CORRESPONDE EN EL CATALOGO.

    LAS ADUANAS PODRAN, A LOS EFECTOS DEL PRESENTE PROCEDIMIENTO, ENTREGAR A LOS INTERESADOS EJEMPLARES DE LA DECLARACION PREVIA DE EXPORTACION (DPE) PRENUMERADOS EN NUMERO SUFICIENTE PARA DOCUMENTAR LOS EMBARQUES PREVISTOS DURANTE CADA MES.

    DENTRO DE LOS CINCO PRIMEROS DIAS DE CADA MES, SE FORMULARA UN DUA RECAPITULATIVO DE EXPORTACION PARA LAS DPE REGISTRADAS EN EL MES NATURAL ANTERIOR.

    EN LA FORMALIZACION DEL DUA RECAPITULATIVO SE TENDRA EN CUENTA LO SIGUIENTE:

  2. A EFECTOS ESTADISTICOS Y ADUANEROS, EN LA CASILLA SE HARA CONSTAR SIEMPRE 1 (UNO), Y EN ESTA PARTIDA SE RECOGERAN TODOS LOS DATOS ACUMULADOS DEL MES, FORMALIZANDOSE LA TOTALIDAD DE LAS CASILLAS DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA CIRCULAR NUMERO 973.

  3. A EFECTOS DE RESTITUCIONES, POR CADA PRODUCTO SUMINISTRADO DURANTE EL MES, SE CUMPLIMENTARA UNA POSICION DE ORDEN DIFERENTE, HACIENDO CONSTAR EN LA CASILLA NUMERO 31 LOS DATOS PREVISTOS EN EL APARTADO 1.1 DEL TITULO IX DE LA CIRCULAR NUMERO 973, ANTERIORMENTE CITADA, Y AQUELLOS OTROS EXIGIDOS POR LA LEGISLACION COMUNITARIA, Y EN LA SUBCASILLA 4 DE LA CASILLA NUMERO 33, EL CODIGO ADICIONAL, SI LO HUBIERE. LAS DEMAS CASILLAS SE DEJARAN EN BLANCO, INCLUIDA LA 32, COMO CONSECUENCIA DE QUE ESTAS POSICIONES DE ORDEN NO TIENEN TRASCENDENCIA ADUANERA NI ESTADISTICA. A ESTOS EFECTOS, SE ENTENDERA POR PRODUCTO Y, EN CONSECUENCIA, DEBERA DOCUMENTARSE EN POSICION DE ORDEN INDEPENDIENTE, CADA CODIGO DE RESTITUCION Y, EN CASO DE NO EXISTIR ESTE, CADA COMPOSICION DIFERENTE. SI PARA UN SOLO PRODUCTO DEBEN DECLARARSE CODIGOS ADICIONALES DIFERENTES, PARA CADA UNO DE ESTOS SE UTILIZARAN IGUALMENTE POSICIONES DE ORDEN INDEPENDIENTES.

    A LOS FINES DE IDENTIFICACION DE ESTAS POSICIONES DE ORDEN, EN LA CASILLA 31 MENCIONADA SE COMENZARA CON LA INDICACION DEL ORDEN DE CADA UNA, ENTRE PARENTESIS (1. ), (2. ), ETC.

    LA ADUANA, A SOLICITUD DEL INTERESADO, EMITIRA FOTOCOPIA DILIGENCIADA DEL EJEMPLAR DE LA ADUANA DEL DUA CON ARREGLO AL MODELO DEL ANEXO 1 DE LA PRESENTE CIRCULAR.

    LAS DPE Y LOS DUA...

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