Ley 1/1987, de 13 de Febrero, de Presupuestos de la Comunidad autónoma para 1987.

Abogados Fiscal

Extracto

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Ley 1/1987, de 13 de Febrero, de Presupuestos de la Comunidad autónoma para 1987.

El Presidente de la Diputacion General de Aragon Hago saber que las Cortes de Aragon han aprobado y yo, en nombre del rey y por la autoridad que me confieren la Constitucion y el Estatuto de Autonomia, promulgo y ordeno la publicacion de la siguiente Ley.

Exposicion de Motivos

La Ley 4/1986, de 4 de junio, de Hacienda de la Comunidad Autonoma de Aragon establece en su articulo 31 que . La aprobacion de esta Ley por las Cortes de Aragon ha permitido disponer de un nuevo marco de referencia en el que Insertar el Presupuesto de la Comunidad Autonoma de Aragon para 1987, a la vez que esta Ley, junto con la de patrimonio que se remite ahora a las cortes, completa el cuadro de normas juridicas en materia financiera. Otra novedad reseñable es la utilizacion que se ha hecho de las posibilidades que abre el articulo 49 del Estatuto de Autonomia de Aragon que establece los criterios en base a los cuales se negociara un porcentaje de participacion estable al completarse el traspaso de servicios o al cumplirse el sexto año de vigencia del Estatuto de Autonomia. En efecto, en la sesion celebrada por La Comision Mixta de Transferencias el dia 20 de septiembre de 1985 se solicito, expresamente, la entrada en vigor para la Comunidad Autonoma de Aragon del porcentaje al que se refiere el articulo 13 de la Ley de financiacion de las Comunidades Autonomas, porcentaje que se aprobo ya en la siguiente reunion del Pleno de La Comision Mixta celebrada el dia 17 de noviembre de 1986. Entretanto, fue necesario que en El Consejo de Politica Fiscal y Financiera se aprobara el metodo para la aplicacion del sistema de financiacion de las Comunidades Autonomas en el periodo 1987-1991, metodo que va a despejar muchas de las incertidumbres que hasta ahora pesaban en el futuro financiero de las Comunidades Autonomas y que pretende superar el concepto de coste efectivo a traves de la aplicacion de una serie de variables socioeconomicas recogidas tanto en el articulo 13 de la lofca como en nuestro Estatuto de Autonomia, y cuya propuesta de ponderacion formulo el Gobierno. En la citada reunion plenaria de La Comision Mixta se aprobo un porcentaje de participacion de 0,1179631 que equivale, en pesetas en 1987 a 10.095,4 millones de pesetas, frente a una propuesta inicial del 0,1004229 que hubiera supuesto 8.594,3 millones de pesetas. En el porcentaje resultante se incluye la valoracion adicional de un Decreto de ampliacion de medios en materia de cultura por importe de 213,7 millones de pesetas, asi como 100 millones en concepto de subvencion por gastos de autogobierno; Asimismo, el nuevo sistema integra en el porcentaje de participacion una parte de las subvenciones que con caracter recurrente se habian recibido en aanteriores.

Ademas de aprobarse un porcentaje de participacion con mayor vocacion de permanencia y que se aplicara sobre una base actualizable en funcion de tres criterios alternativos, se aplicara la Cesion de Tributos a las Comunidades Autonomas de manera que el 1 de enero de 1988 se ceda el impuesto de Actos Juridicos Documentados, a la vez que se señala la fecha en que se iniciaran los estudios para ceder el iva en fase minorista. El acuerdo alcanzado en El Consejo de Politica Fiscal y Financiera incorpora el compromiso de constituir, de forma inmediata, una Comision que estudie la puesta en marcha del fondo de nivelacion a que hace referencia al articulo 15 de la lofca y que si se desarrolla beneficiara, sin duda, a Comunidades Autonomas como Aragon, dado su elevado nivel de dispersion Municipal que provoca un encarecimiento adicional en la prestacion de determinados servicios publicos.

Otra novedad que incorpora este presupuesto es el reflejo de la actividad financiera que sobre las Comunidades Autonomas va a tener la incorporacion de España a la Comunidad Economica Europea. Ademas de gestionar toda una serie de subvenciones que se reflejan en la documentacion complementaria que acompaña a estos presupuestos, la declaracion de T...

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