Extracto
Ley 15/1990, de 15 de julio, de Ordenación Sanitaria.
EL PRESIDENTE DE LA GENERALIDAD DE CATALUÑA
SEA NOTORIO A TODOS LOS CIUDADANOS QUE EL PARLAMENTO DE CATALUÑA HA APROBADO Y YO, EN NOMBRE DEL REY Y DE ACUERDO CON LO QUE ESTABLECE EL ARTICULO 33.2 DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE CATALUÑA, PROMULGO LA SIGUIENTE LEY DE ORDENACION SANITARIA. I ALCANZAR UNA ORDENACION SANITARIA BASADA EN LA RACIONALIZACION Y COORDINACION DE LOS RECURSOS EXISTENTES QUE PERMITA UNA MAYOR Y MAS EFICAZ ATENCION A LA SALUD DE LOS CIUDADANOS HA SIDO UNA VIEJA ASPIRACION DE LA SOCIEDAD CATALANA QUE SE HA PLASMADO EN DIVERSOS TEXTOS LEGALES. YA EN EL AÑO 1934, EL PARLAMENTO DE CATALUÑA DICTO LA LEY DE BASES PARA LA ORGANIZACION DE LOS SERVICIOS DE SANIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL, QUE ESTABLECIA UN SISTEMA SANITARIO MIXTO CONFIGURADO POR SERVICIOS DE TITULARIDAD PUBLICA Y PRIVADA, BAJO LA DIRECCION Y ORGANIZACION DE LA GENERALIDAD, Y LA LEY DE COORDINACION Y DE CONTROL SANITARIO PUBLICO, QUE INSTITUIA LAS FORMULAS DE COORDINACION ENTRE LOS DISTINTOS ORGANISMOS, INSTITUCIONES Y AUTORIDADES SANITARIOS, A LOS EFECTOS DEL MEJOR DESARROLLO DE LOS SERVICIOS Y DEL ENCADENAMIENTO DE LAS FUNCIONES SANITARIAS. NO ES HASTA EL AÑO 1983 QUE EL PARLAMENTO VUELVE A ABORDAR LA ORGANIZACION DE LOS SERVICIOS SANITARIOS AL PROMULGAR LA LEY 12/1983, DE 14 DE JULIO, DE ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DE LA SANIDAD, LA ASISTENCIA Y LOS SERVICIOS SOCIALES DE CATALUÑA, QUE CREA EL INSTITUTO CATALAN DE LA SALUD COMO ENTIDAD GESTORA DE LOS SERVICIOS Y LAS PRESTACIONES SANITARIOS PROPIOS DE LA GENERALIDAD Y DE LOS TRANSFERIDOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL, CON EL FIN DE DESARROLLAR LAS COMPETENCIAS QUE LA CONSTITUCION Y EL ESTATUTO DE AUTONOMIA ATRIBUYEN A LA GENERALIDAD DE CATALUÑA Y EJECUTAR LOS SERVICIOS Y FUNCIONES QUE LA HABIAN SIDO TRANSPASADOS, AVANZANDOSE ASI AL ESTABLECIMIENTO DEL MODELO SANITARIO QUE CON CARACTER BASIDO TENIA QUE FIJAR EL ESTADO. II LA LEY 14/1986, DE 25 DE ABRIL, GENERAL DE SANIDAD, A FIN DE HACER EFECTIVO EL DERECHO CONSTITUCIONAL DE PROTECCION DE LA SALUD, ESTABLECE LAS BASES DE UN MODELO DE ORDENACION SANITARIA QUE SE CONSTRUYA MEDIANTE LA CREACION DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, CONFIGURADO POR EL CONJUNTO DE SERVICIOS DE SALUD DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, DEBIDAMENTE COORDINADOS, LOS CUALES INTEGRAN O ADSCRIBEN FUNCIONALMENTE TODOS LOS CENTROS, SERVICIOS Y ESTABLECIMIENTOS SANITARIOS DE LA PROPIA COMUNIDAD, LAS CORPORACIONES LOCALES Y CUALQUIERA OTRAS ADMINISTRACIONES TERRITORIALES INTRACOMUNITARIAS, BAJO LA RESPONSABILIDAD DE LA COMUNIDAD AUTONOMA. EN EL MARCO DE ESTE MODELO SANITARIO, LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETO LA ORDENACION DEL SISTEMA SANITARIO PUBLICO DE CATALUÑA, DE ACUERDO CON LOS PRINCIPIOS DE UNIVERSALIZACION, INTEGRACION DE SERVICIOS, SIMPLIFICACION, RACIONALIZACION, EFICACIA Y EFICIENCIA DE LA ORGANIZACION SANITARIA, CONCEPCION INTEGRAL DE LA SALUD, DESCENTRALIZACION Y DESCONCENTRACION DE LA GESTION, SECTORIZACION DE LA ATENCION SANITARIA Y PARTICIPACION COMUNITARIA. A LOS EFECTOS DE DICHA ORDENACION, SE CREA UN ENTE PUBLICO, EL SERVICIO CATALAN DE LA SALUD, CONFIGURADO POR TODOS LOS CENTROS, SERVICIOS Y ESTABLECIMIENTOS SANITARIOS PUBLICOS Y DE COBERTURA PUBLICA DE CATALUÑA, AL CUAL CORRESPONDEN, ADEMAS DE LAS FUNCIONES DE GESTION Y ADMINISTRACION DE LOS CENTROS, SERVICIOS Y PRESTACIONES DEL SISTEMA SANITARIO PUBLICO, LAS FUNCIONES DE ORDENACION, PLANIFICACION, PROGRAMACION Y EVALUACION SANITARIAS, SOCIOSANITARIAS Y DE SALUD PUBLICA, ASI COMO LA DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS ECONOMICOS AFECTOS A SU FINANCIACION, QUE SE EJERCERAN DE ACUERDO CON LAS DIRECTRICES Y PRIORIDADES PREVISTAS EN EL PLAN DE SALUD DE CATALUÑA Y LOS CRITERIOS GENERALES DE LA PLANIFICACION SANITARIA QUE DETERMINE EL DEPARTAMENTO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL. SE PRETENDE ASI SUPERAR DETERMINADAS DEFICIENCIAS DE LA ORGANIZACION SANITARIA, COMO ES LA DESVINCULACION ENTRE LAS ACTUACIONES EN MATERIA DE ORDENACION Y PLANIFICACION Y LAS DE GESTION DE LOS SERVICIOS SANITARIOS, ATRIBUIDAS EN TODAS PARTES A ORGANOS DIFERENCIADOS, ASIGNANDOLAS A UN ORGANISMO UNICO QUE LAS DESARROLLE BAJO UNA DIRECCION UNICA, CON EL OBJETIVO DE ALCANZAR UNA ADECUADA COORDINACION EN LAS MATERIAS ANTEDICHAS, DEL TODO ACONSEJABLE, POR OTRO LADO, TENIENDO EN CUENTA SU ESTRECHA INTERRELACION. DADO QUE EL SERVICIO CATALAN DE LA SALUD ES UN ENTE INSTRUMENTAL CREADO PARA EL EJERCICIO DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES CUYA RESPONSABILIDAD CORRESPONDE A LA ADMINISTRACION DE LA GENERALIDAD, EL MENCIONADO ENTE SE ADSCRIBE AL DEPARTAMENTO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL QUE, ENTRE OTRAS FACULTADES, OSTENTA SU DIRECCION, VIGILANCIA Y TUTELA, ASI COMO EL CONTROL, LA INSPECCION Y LA EVALUACION DE SUS ACTIVIDADES. III UNO DE LOS ASPECTOS MAS NOVEDOSOS DE LA PRESENTE LEY, QUE LA DIFERENCIA NOTABLEMENTE DE LAS LEYES DE CREACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE OTRAS COMUNIDADES AUTONOMAS, ESTA EN LA DIVERSIDAD DE FORMULAS DE GESTION DIRECTA, INDIRECTA O COMPARTIDA QUE EL SERVICIO CATALAN DE LA SALUD PUEDE EMPLEAR A LOS EFECTOS DE LA GESTION Y ADMINISTRACI...Ver el contenido completo de este documento
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Documentos citados
- Constitución Española de 1978. - Artículo 43
- Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. - Artículo 447
- Ley Orgánica 4/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía de Cataluña - Artículos 17 , 33 , 49
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