Resolución de 8 de octubre de 2008, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación al Informe de Fiscalización del Ayuntamiento de Marbella (Málaga) y sus Sociedades Mercantiles Participadas, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y el 21 de abril de 2006.
| Marginal | BOE-A-2009-2191 |
| Sección | III - Otras Disposiciones |
| Emisor | Cortes Generales |
| Rango de Ley | Resolución |
La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del día 8 de octubre de 2008, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del Informe de fiscalización del Ayuntamiento de Marbella (Málaga) y sus Sociedades Mercantiles Participadas, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y el 21 de abril de 2006, acuerda:
1. Instar al Ayuntamiento de Marbella al cumplimiento de las recomendaciones emitidas en el informe de fiscalización del Tribunal de Cuentas para el período de 2002 a 21 de abril de 2006. 2. Instar al Tribunal de Cuentas a que incluya en el Programa de Actuaciones para el año 2009 la fiscalización de la actividad económico-financiera y de gestión del Ayuntamiento de Marbella del período de funcionamiento de la Comisión Gestora, 21 de abril de 2006 a 27 de mayo de 2007, en especial de las medidas adoptadas por esta Comisión para implementar las recomendaciones pendientes del informe del Tribunal de Cuentas. 3. A la vista de las gravísimas irregularidades puestas de manifiesto en las conclusiones del informe de fiscalización, instar al Tribunal de Cuentas, a exigir las responsabilidades a que haya lugar de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, y Ley 7/1988, de 5 de abril, de funcionamiento del Tribunal de Cuentas. 4. Expresar su más rotunda condena al equipo de Gobierno de la ciudad de Marbella durante el período analizado por el Tribunal de Cuentas por las deficiencias, irregularidades e incumplimientos de las normas legales y de las recomendaciones emanadas del anterior informe del Tribunal de Cuentas. 5. Instar al Ayuntamiento de Marbella a adoptar cuantas medidas sean necesarias para resarcir a la Entidad de los perjuicios causados al patrimonio municipal y exigir las responsabilidades correspondientes, de acuerdo, igualmente, con el informe de fiscalización. 6. Instar al Tribunal de Cuentas para que remita a la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y a la Tesorería de la Seguridad Social el informe de fiscalización para que sea objeto de su estudio y se puedan adoptar las medidas que considere en el ámbito de sus competencias. 7. Instar al Tribunal de Cuentas para que preste especial atención a la práctica denunciada en los informes de fiscalización consistente en calcular deficientemente los remanentes de Tesorería que se vienen produciendo en el Ayuntamiento de Marbella desde 1995. 8. Por su especial relevancia en la necesidad de su cumplimiento, instar al Tribunal de Cuentas a que compruebe si se están cumpliendo las recomendaciones sexta, novena y décima, del primer informe de fiscalización, que se refieren -sexta- a la elaboración de un Plan de saneamiento para afrontar la deuda municipal, -novena- a la elaboración de la Cuenta de Liquidación anual del Patrimonio Municipal del Suelo y -décima- a la revisión de los convenios urbanísticos, concesiones administrativas, licencias otorgadas y enajenaciones de bienes municipales realizados durante la etapa del GIL.
Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de octubre de 2008.-La Presidenta de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, María Isabel Pozuelo Meño.-El Secretario de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, Carmelo López Villena.
INFORME DE FISCALIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MARBELLA (MÁLAG
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Y SOCIEDADES
MERCANTILES PARTICIPADAS, EN EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE
EL 1 DE ENERO DE 2002 Y EL 21 DE ABRIL DE 2006
El Pleno del Tribunal de Cuentas, en el ejercicio de su función fiscalizadora establecida en los artículos 2.a), 9 y 21.3.a) de la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, y a tenor de lo previsto en los artículos 12 y 14 de la misma disposición y concordantes de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, ha aprobado, en sesión de 26 de junio
de 2008, el informe de fiscalización del Ayuntamiento de Marbella (Málaga) y Sociedades Mercantiles Participadas (1 de enero de 2002 a 21 de abril de 2006), y ha acordado su elevación a las Cortes Generales, para su tramitación parlamentaria y su remisión al Pleno de la Corporación Local, según lo prevenido en el artículo 28.4 de la Ley de Funcionamiento.
ACRÓNIMOS
AD2000 Actividades Deportivas 2000, S. L.
AEAT Agencia Estatal de la Administración Tributaria BEP Bases de Ejecución del Presupuesto CSL Control de Servicios Locales, S. L.
DyC2000 Difusión y Comunicación 2000, S. L.
EMLIMAR, S. A. Empresa Municipal de Limpiezas de Marbella, S. A.
GCCM Gerencia de Compras y Contratación Marbella, S. L.
GOSM Gerencia de Obras y Servicios Marbella, S. L.
IAE Impuesto sobre Actividades Económicas IBI Impuesto sobre Bienes Inmuebles ICAL Instrucción de Contabilidad para la Administración Local ICIO Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras IIVTNU Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana IVTM Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica LBELA Ley de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía LBRL Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local LGT Ley General Tributaria LHL Ley Reguladora de las Haciendas Locales LMMGL Ley de Medidas para la Modernización del Gobierno Local LOTCu Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas LRJAPPAC Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo
Común m l metro lineal m2t metros cuadrados de edificabilidad techo o máxima MUNPAL Mutua Nacional de Previsión de la Administración Local MWC Marbella Web Center, S. L.
PAIF Programa de Actuaciones, Inversiones y Financiación PGCAL Plan General de Contabilidad para la Administración Local PGOU Plan General de Ordenación Urbana RBEL Reglamento de Bienes de las Entidades Locales RGR Reglamento General de Recaudación ROAC Registro Oficial de Auditores de Cuentas ROF Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales TAM2000 Turismo Ayuntamiento de Marbella 2000, S. L.
TGSS Tesorería General de la Seguridad Social TRLCAP Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas TRLHL Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales TRL, S. A. Texto Refundido de la Ley de Sociedades Anónimas TRLSOU Texto Refundido de la Ley Sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana TRRL Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local TS Tribunal Supremo TSJA Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN 1.1. ANTECEDENTES 1.2 OBJETIVOS, ALCANCE Y LIMITACIONES DE LA FISCALIZACIÓN 1.2.1 Objetivos y alcance 1.2.2 Limitaciones a la fiscalización
1.3 TRÁMITE DE ALEGACIONES 1.4 CARACTERÍSTICAS DEL MUNICIPIO Y ORGANIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO 1.5 MARCO LEGAL 2. CONTROL INTERNO 3. PRESUPUESTOS 3.1 APROBACIÓN 3.2 PRESUPUESTOS INICIALES 3.3 MODIFICACIONES
4. CUENTA GENERAL 4.1 CUENTAS GENERALES. CONTENIDO Y APROBACIÓN 4.2 CUENTAS ANUALES DEL AYUNTAMIENTO 4.2.1 Estados financieros representativos de la situación y resultados económico-patrimoniales
4.2.2 Estados de liquidación de...
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